Als nieuwe voorzitter van lobbyclub Energie-Nederland zou Cora van Nieuwenhuizen gewoon contact mogen hebben met haar oud-ambtenaren, vond haar ministerie. Maar volgens demissionair premier Rutte kan daar geen sprake van zijn.
*Jan Kleinnijenhuis*, 8 september 2021, 16:13
Oud-minister Cora van Nieuwenhuizen (VVD) wordt alsnog verboden om de komende twee jaar contact te hebben met ambtenaren van het ministerie van infrastructuur en waterstaat. Het lobbyverbod voor oud-bewindspersonen gaat tóch op voor Van Nieuwenhuizen, zegt demissionair minister-president Mark Rutte in antwoorden op vragen uit de Tweede Kamer.
Van Nieuwenhuizen wekte vorige week grote verbazing door vroegtijdig op te stappen als minister om voorzitter te worden van lobbyclub Energie-Nederland. In haar nieuwe functie behartigt Van Nieuwenhuizen de belangen van grote energiebedrijven als Essent en RWE, maar ook oliebedrijven Shell en BP en bouwbedrijf Bam staan op de ledenlijst. Ook het Russische Gazprom is lid van de lobbyclub.
# Stilletjes ingetrokken
In 2017 werd door het kabinet-Rutte II een contactverbod voor oud-bewindspersonen ingesteld. Twee jaar lang mogen ze geen contact hebben met ambtenaren van het ministerie waar zij eerder leiding aan gaven. Volgens het toenmalige kabinet beoogde dat verbod ‘te voorkomen dat aftredende of afgetreden bewindslieden kennis en positie uit de eerdere hoedanigheid als bewindspersoon op onwenselijke wijze benutten voor de belangen van een organisatie waar zij na het aftreden in dienst zijn getreden’. Hoewel het lobbyverbod per 1 januari 2020 stilletjes werd ingetrokken, is het nog wel van kracht, bevestigde demissionair minister Kajsa Ollongren van binnenlandse zaken vorige maand aan de Tweede Kamer.
Toen Van Nieuwenhuizen vorige week dinsdag haar vertrek aankondigde, was haar voormalige ministerie nog stellig dat het lobbyverbod voor haar niet zou gelden. “Energie is de verantwoordelijkheid van het ministerie van economische zaken, dus zij mag gewoon contact hebben met ambtenaren van infrastructuur en waterstaat”, zei de woordvoerder van het ministerie destijds. Het ministerie gaat niet in op de vraag waarom en wanneer besloten is dat het lobbyverbod toch wel geldt voor de oud-minister. Ook wil het ministerie niet zeggen of al voorafgaand van het aftreden van Van Nieuwenhuizen intern over de zaak is overlegd.
# Belangenconflicten
Terwijl het ministerie vorige week volhield dat het lobbyverbod niet zou gelden voor Van Nieuwenhuizen, zag de oud-minister zelf wel degelijk potentiële belangenconflicten. Al op 28 juli informeerde zij de hoogste baas op het ministerie, secretaris-generaal Jan Hendrik Dronkers, over haar nieuwe functie. Zij vroeg hem haar “te attenderen op aangelegenheden die tot haar taak behoren en mogelijk direct of indirect kunnen raken aan een nieuwe functie”, zo schrijft Rutte aan de Tweede Kamer. Beslissingen op het terrein van haar nieuwe functie zouden dan door de minister van economische zaken genomen moeten worden. “Deze afspraak is gemaakt om elke schijn of potentiële schijn van belangenverstrengeling te vermijden”, aldus Rutte.
Hoewel contact met haar oud-ambtenaren de komende twee jaar in principe niet is toegestaan, kan de secretaris-generaal daar een uitzondering voor maken. Dat geldt ook voor voormalig staatssecretaris Stientje van Veldhoven (D66) van hetzelfde departement, die al eerder vertrok. Zij werd twee maanden geleden directeur van het World Resources Institute, dat zelfs 1,7 miljoen euro subsidie kreeg van haar voormalige departement.
# Slechte reputatie
Nederland heeft een slechte reputatie als het gaat om het naleven van integriteitsregels, oordeelde anti-corruptiewaakhond Greco van de Raad van Europa in juli nog. Aanbevelingen uit 2019 voor heldere regels omtrent lobbyen en het instellen van een afkoelingsperiode voor oud-bewindspersonen zijn niet geïmplementeerd. Greco heeft het kabinet opnieuw aangespoord daar werk van te maken.
Het kabinet zei in reactie op dat rapport zich te beraden op nadere, wettelijke regels. Demissionair premier Rutte herhaalt in de antwoorden op Kamervragen dat die ‘wenselijk’ zijn, gezien de harde analyse eerder van Greco. Ook bewindspersonen kunnen nadere regels verwachten voor de omgang met lobbyisten, stelt Rutte. Op dit moment zou oud-minister Van Nieuwenhuizen weliswaar geen contact mogen hebben met haar voormalige ambtenaren, een lobby bij haar oud-collega’s uit het kabinet is niet verboden.
>Zij werd twee maanden geleden directeur van het World Resources Institute, dat zelfs 1,7 miljoen euro subsidie kreeg van haar voormalige departement.
Het zegt wel genoeg over Nederland dat dit slechts een bijzinnetje is in plaats van een heel artikel.
Wat voor pannenkoek besluit om een lobbyverbod in te trekken, daar zou ik de gedachtegang wel achter willen weten.
Over een paar jaar: ambtenaren bleken toch contact te hebben met oud-minister die belastinggeld binnenhengelde voor multinationals.
Misschien wordt het tijd voor een nieuwe regel: oud-ministers mogen niet gaan werken voor een bedrijf waar ze in de regeer-periode subsidie aan gegeven hebben?? Wat heeft niet 2 jaar regel voor zin als het lobbyen al gebeurd tijdens het regeren?
Wat dachten jullie van een algemeen lobbyverbod het is namelijk gewoon omkopen
VVD Communicatie: volg po·pu·lis·me
“Als je het over zus-en-zo wil hebben moet je Pietje in Kamer 2.32.1 hebben, die gaat daar binnen het Ministerie over. Ik mag natuurlijk niet zelf met hem praten, maar als je zegt dat je mij kent gaan alle deuren open, let maar op.”
Met andere woorden: leuke symboolpolitiek, maar zou het wat uitmaken?
[deleted]
Er zou een algeheel lobbyverbod dienen te gelden. Of ondersteund te worden door minimaal 150.000 kiezers (handtekeningen) ofzo.
Vind het nog steeds raar dat “lobbying” zo normaal is, het is letterlijk omkopen, dat zou toch hardstikke illegaal moeten zijn???
Hij die lobbiet bij een gekozen of ongekozen ambtenaar beinvloedt of laat beinvloeden met het oogmerk om hierbij een andere dan democratische beslissing te laten nemen wordt gestraft met een gevangenisstraf van ten hoogste 10 jaren op water en brood
Lobby contacten zal de gemiddelde minister slecht kunnen weerstaan, immers hij / zij wordt niet in die functie gekozen, wij kiezen slechts de kamer. Daarna wordt de gemiddelde kiezer zorgvuldig buiten de macht gehouden.
….Daar kan ik niks over zeggen, in dit stadium…..( herkent u deze melodie?)
Ons democratisch stelsel is meer dan 150 jaar oud, tijd om eens na te denken over iets nieuws. Directe democratie is geen utopie, dat laten de Zwitsers zien. Maar dat is een systeem waarvoor in ieder geval onze politici niet erg warm lopen…..Maakt dat nu juist niet nieuwsgierig?
13 comments
Als nieuwe voorzitter van lobbyclub Energie-Nederland zou Cora van Nieuwenhuizen gewoon contact mogen hebben met haar oud-ambtenaren, vond haar ministerie. Maar volgens demissionair premier Rutte kan daar geen sprake van zijn.
*Jan Kleinnijenhuis*, 8 september 2021, 16:13
Oud-minister Cora van Nieuwenhuizen (VVD) wordt alsnog verboden om de komende twee jaar contact te hebben met ambtenaren van het ministerie van infrastructuur en waterstaat. Het lobbyverbod voor oud-bewindspersonen gaat tóch op voor Van Nieuwenhuizen, zegt demissionair minister-president Mark Rutte in antwoorden op vragen uit de Tweede Kamer.
Van Nieuwenhuizen wekte vorige week grote verbazing door vroegtijdig op te stappen als minister om voorzitter te worden van lobbyclub Energie-Nederland. In haar nieuwe functie behartigt Van Nieuwenhuizen de belangen van grote energiebedrijven als Essent en RWE, maar ook oliebedrijven Shell en BP en bouwbedrijf Bam staan op de ledenlijst. Ook het Russische Gazprom is lid van de lobbyclub.
# Stilletjes ingetrokken
In 2017 werd door het kabinet-Rutte II een contactverbod voor oud-bewindspersonen ingesteld. Twee jaar lang mogen ze geen contact hebben met ambtenaren van het ministerie waar zij eerder leiding aan gaven. Volgens het toenmalige kabinet beoogde dat verbod ‘te voorkomen dat aftredende of afgetreden bewindslieden kennis en positie uit de eerdere hoedanigheid als bewindspersoon op onwenselijke wijze benutten voor de belangen van een organisatie waar zij na het aftreden in dienst zijn getreden’. Hoewel het lobbyverbod per 1 januari 2020 stilletjes werd ingetrokken, is het nog wel van kracht, bevestigde demissionair minister Kajsa Ollongren van binnenlandse zaken vorige maand aan de Tweede Kamer.
Toen Van Nieuwenhuizen vorige week dinsdag haar vertrek aankondigde, was haar voormalige ministerie nog stellig dat het lobbyverbod voor haar niet zou gelden. “Energie is de verantwoordelijkheid van het ministerie van economische zaken, dus zij mag gewoon contact hebben met ambtenaren van infrastructuur en waterstaat”, zei de woordvoerder van het ministerie destijds. Het ministerie gaat niet in op de vraag waarom en wanneer besloten is dat het lobbyverbod toch wel geldt voor de oud-minister. Ook wil het ministerie niet zeggen of al voorafgaand van het aftreden van Van Nieuwenhuizen intern over de zaak is overlegd.
# Belangenconflicten
Terwijl het ministerie vorige week volhield dat het lobbyverbod niet zou gelden voor Van Nieuwenhuizen, zag de oud-minister zelf wel degelijk potentiële belangenconflicten. Al op 28 juli informeerde zij de hoogste baas op het ministerie, secretaris-generaal Jan Hendrik Dronkers, over haar nieuwe functie. Zij vroeg hem haar “te attenderen op aangelegenheden die tot haar taak behoren en mogelijk direct of indirect kunnen raken aan een nieuwe functie”, zo schrijft Rutte aan de Tweede Kamer. Beslissingen op het terrein van haar nieuwe functie zouden dan door de minister van economische zaken genomen moeten worden. “Deze afspraak is gemaakt om elke schijn of potentiële schijn van belangenverstrengeling te vermijden”, aldus Rutte.
Hoewel contact met haar oud-ambtenaren de komende twee jaar in principe niet is toegestaan, kan de secretaris-generaal daar een uitzondering voor maken. Dat geldt ook voor voormalig staatssecretaris Stientje van Veldhoven (D66) van hetzelfde departement, die al eerder vertrok. Zij werd twee maanden geleden directeur van het World Resources Institute, dat zelfs 1,7 miljoen euro subsidie kreeg van haar voormalige departement.
# Slechte reputatie
Nederland heeft een slechte reputatie als het gaat om het naleven van integriteitsregels, oordeelde anti-corruptiewaakhond Greco van de Raad van Europa in juli nog. Aanbevelingen uit 2019 voor heldere regels omtrent lobbyen en het instellen van een afkoelingsperiode voor oud-bewindspersonen zijn niet geïmplementeerd. Greco heeft het kabinet opnieuw aangespoord daar werk van te maken.
Het kabinet zei in reactie op dat rapport zich te beraden op nadere, wettelijke regels. Demissionair premier Rutte herhaalt in de antwoorden op Kamervragen dat die ‘wenselijk’ zijn, gezien de harde analyse eerder van Greco. Ook bewindspersonen kunnen nadere regels verwachten voor de omgang met lobbyisten, stelt Rutte. Op dit moment zou oud-minister Van Nieuwenhuizen weliswaar geen contact mogen hebben met haar voormalige ambtenaren, een lobby bij haar oud-collega’s uit het kabinet is niet verboden.
>Zij werd twee maanden geleden directeur van het World Resources Institute, dat zelfs 1,7 miljoen euro subsidie kreeg van haar voormalige departement.
Het zegt wel genoeg over Nederland dat dit slechts een bijzinnetje is in plaats van een heel artikel.
Wat voor pannenkoek besluit om een lobbyverbod in te trekken, daar zou ik de gedachtegang wel achter willen weten.
Over een paar jaar: ambtenaren bleken toch contact te hebben met oud-minister die belastinggeld binnenhengelde voor multinationals.
Misschien wordt het tijd voor een nieuwe regel: oud-ministers mogen niet gaan werken voor een bedrijf waar ze in de regeer-periode subsidie aan gegeven hebben?? Wat heeft niet 2 jaar regel voor zin als het lobbyen al gebeurd tijdens het regeren?
Wat dachten jullie van een algemeen lobbyverbod het is namelijk gewoon omkopen
VVD Communicatie: volg po·pu·lis·me
“Als je het over zus-en-zo wil hebben moet je Pietje in Kamer 2.32.1 hebben, die gaat daar binnen het Ministerie over. Ik mag natuurlijk niet zelf met hem praten, maar als je zegt dat je mij kent gaan alle deuren open, let maar op.”
Met andere woorden: leuke symboolpolitiek, maar zou het wat uitmaken?
[deleted]
Er zou een algeheel lobbyverbod dienen te gelden. Of ondersteund te worden door minimaal 150.000 kiezers (handtekeningen) ofzo.
Vind het nog steeds raar dat “lobbying” zo normaal is, het is letterlijk omkopen, dat zou toch hardstikke illegaal moeten zijn???
Hij die lobbiet bij een gekozen of ongekozen ambtenaar beinvloedt of laat beinvloeden met het oogmerk om hierbij een andere dan democratische beslissing te laten nemen wordt gestraft met een gevangenisstraf van ten hoogste 10 jaren op water en brood
Lobby contacten zal de gemiddelde minister slecht kunnen weerstaan, immers hij / zij wordt niet in die functie gekozen, wij kiezen slechts de kamer. Daarna wordt de gemiddelde kiezer zorgvuldig buiten de macht gehouden.
….Daar kan ik niks over zeggen, in dit stadium…..( herkent u deze melodie?)
Ons democratisch stelsel is meer dan 150 jaar oud, tijd om eens na te denken over iets nieuws. Directe democratie is geen utopie, dat laten de Zwitsers zien. Maar dat is een systeem waarvoor in ieder geval onze politici niet erg warm lopen…..Maakt dat nu juist niet nieuwsgierig?