Sozialpartner: 6 Reformpunkte spalten Luxemburg

Nach einer langen Phase zunehmender Spannungen, gegenseitiger Vorwürfe und einer Großdemonstration am 28. Juni versucht die luxemburgische Regierung, die Wogen zwischen Sozialpartnern zu glätten. Am heutigen Mittwoch treffen sich Vertreter von Gewerkschaften und Arbeitgebern mit der Regierung zu einem Austausch über sechs zentrale Reformpunkte. Ein umfassender Konsens gilt als unwahrscheinlich – zu viel steht auf dem Spiel, zu unterschiedlich sind die Positionen.

• Die Gewerkschaften haben wiederholt ihr Engagement für den sozialen Dialog betont. «Wir wollen die Dossiers im Vorfeld diskutieren und nicht nur über bereits beschlossene Dinge informiert werden», erklärte kürzlich Patrick Dury, Präsident der Gewerkschaft LCGB.

• Nach der Demonstration am 28. Juni bemühte sich Premier Luc Frieden (CSV) um Beschwichtigung: «Meine Rolle ist es, zuzuhören. Wir werden nach unserem Modell diskutieren.»

• Der Arbeitgeberverband erklärte sich ebenfalls zum Dialog bereit, obwohl Michel Reckinger, Chef der UEL, kürzlich die Gewerkschaften im Allgemeinen und den OGBL im Besonderen kritisierte und ihre Forderungen als unrealistisch bezeichnete.

• In seiner Rede zur Lage der Nation am 13. Mai kündigte Luc Frieden die Verlängerung der Berufslaufbahn, die derzeit 40 Jahre beträgt, um ein Vierteljahr pro Jahr für einen noch unbestimmten Zeitraum an. Vizepremier Xavier Bettel (DP) sprach auch über die Möglichkeit, die Beiträge zu erhöhen.

• Die Gewerkschaften lehnen jede Rücknahme des Renteneintrittsalters ab. Sie schlagen eine leichte Erhöhung der Beiträge, deren Aufhebung der Beitragsbemessungsgrenze oder auch die Erhöhung des Beitrags zur Pflegeversicherung vor.

• Die UEL hat bereits darauf hingewiesen, dass die vorbereitete Reform nicht ausreichen werde, um das System langfristig auszugleichen. Sie befürwortet eine ehrgeizigere Reform.

• Die Regierung beabsichtigt, Gesetze zu erlassen, um die Arbeitsorganisation in verschiedenen Punkten flexibler zu gestalten.

• Die UEL fordert einen flexibleren Rahmen, um die Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern. Sie schlägt ein jährliches Modell der Arbeitsorganisation vor, das eine einfachere Anpassung der Arbeitszeiten ermöglicht.

• Die Gewerkschaftsfront lehnt jede «Verschlechterung der Arbeitsbedingungen» ab und ist sehr misstrauisch.

• Die Gewerkschaften spielen einen Teil ihres Überlebens mit dem Rahmen der Tarifverträge. «Wir wollen sicher sein, dass die Gewerkschaften ihr Vorrecht nicht verlieren, dass die Tarifverträge nicht ohne die Gewerkschaften unterzeichnet werden», versichert OGBL-Präsidentin Nora Back.

• Im Gegensatz dazu hat die UEL die Vision von Vereinbarungen, die so nah wie möglich am Geschehen unterzeichnet werden. Das heißt in den Unternehmen, von gewerkschaftlich organisierten oder nicht gewerkschaftlich organisierten Arbeitnehmern, aber weit weg von den Gewerkschaftszentralen.

• In der Mitte will die Regierung den Rahmen reformieren, aber der Gesetzentwurf lässt noch auf sich warten. Das Koalitionsprogramm sieht eine Überarbeitung der diesbezüglichen Bestimmungen vor, «um eine Neuorganisation der Arbeit und eine Verbesserung der Arbeitsbedingungen zu ermöglichen».

• Bei allen Themen rund um die Arbeitsorganisation setzt sich der Arbeitgeberverband für Flexibilität und Entscheidungsfindung in den Unternehmen ein.

• Die Regierung will es den Arbeitnehmern ermöglichen, bis zu acht Stunden am Sonntag mit Lohnaufschlag zu arbeiten, statt wie bisher vier.

• Eine Perspektive, die die Gewerkschaften nicht begeistert. Der Sonntag wäre «de facto ein Arbeitstag für viele Arbeitnehmer», kritisiert die Gewerkschaftsfront, die einen Druck der Arbeitgeber auf die Arbeitnehmer befürchtet, die gezwungen sind, zuzustimmen.

• Ein Gesetzentwurf sieht vor, die Öffnungszeiten der Geschäfte zu erweitern (wochentags von fünf bis 22 Uhr, an Wochenenden und Feiertagen von fünf bis 19 Uhr).

• Der Arbeitgeberverband befürwortet jeden Rahmen, der den Unternehmen mehr Flexibilität bringt.

• Die Arbeitnehmervertreter prangern «immer belastendere Arbeitszeiten» an, die das Familienleben oder gar die Gesundheit für die Arbeit zu opfern drohen.