Wat mij opvalt is dat de christelijke partijen (in de regering) weer een uitzondering willen toevoegen voor religieuzen. En daarnaast blijkt ook dat de regering gelogen heeft waarom de Corona Wet niet van toepassing was op kerken, er zat gewoon een uitzondering in en had niks te maken met de Grondwet. Ook al was er veel onrust over hoe kerken omgingen met de corona regels de regering zou het gewoon weer doen, ze hebben zelfs “vertrouwen” in de kerken.
Dit geeft de regering in de toelichting op het wetsvoorstel aan:
> Hoewel omwille van de volksgezondheid de in artikel 58k, eerste lid omschreven **zorgplicht ook geldt in gebedshuizen**, wordt het in beginsel aan de religieuze (koepel)organisaties **zelf overgelaten** te bepalen hoe hieraan wordt voldaan. Op grond van het wetsvoorstel kunnen hier wel voorwaarden aan worden gesteld. **De regering heeft vertrouwen in deze werkwijze** gezien de ervaringen ten tijde van de covid-19 bestrijding, waarbij religieuze organisaties zelf protocollen ontwikkelden ter naleving van de maatregelen. Bij een epidemie van een A1-infectieziekte kunnen dergelijke protocollen opnieuw worden ingezet. Indien het bij de bestrijding van een (dreigende) epidemie van een A1-infectieziekteonverhoopt noodzakelijk wordt geacht de aanwijzings- of bevelsbevoegdheid in te zetten, kan worden afgezien gebruik te maken van de **uitzonderingsbevoegdheid van artikel 58k, vijfde lid.**
Het genoemde vijfde lid:
> 5. Het tweede tot en met vierde lid zijn niet van toepassing op plaatsen
in gebruik ten behoeve van een verkiezing of op andere bij ministeriële
regeling aangewezen plaatsen onder bij die regeling gestelde
voorwaarden of beperkingen.
Lid 2 t/m 4 geven de burgemeester of voorzitter van de veiligheidsregio de bevoegdheid aanwijzingen te geven, óók aan kerken.
In de toelichting geeft de regering aan dat ze de zorgplicht dus willen overlaten aan kerken en ook nog eens lid 5 kunnen gebruiken om kerken uit te zonderen van bevoegdheden van burgemeesters. Dit terwijl de regering de hele tijd heeft aangegeven dat ze kerken niet konden aanpakken omdat Grondwet artikel 6 hun die mogelijkheid niet gaf. Dit klopt dus niet.
> .. behoudens ieders verantwoordelijkheid volgens de wet
Ook gegeven ze aan vertrouwen te hebben in deze aanpak, ook al was er veel maatschappelijke onrust over.
Daarnaast heeft de Raad van State ook advies gegeven over artikel 58k lid 5:
> De Afdeling ziet niet in waarom handhaving van de zorgplicht in religieuze en eventuele andere bij ministeriële regeling aangewezen gebouwen geen doorgang zou moeten kunnen vinden. Uitgangspunt van het wetsvoorstel en de collectieve maatregelen die op grond daarvan in ministeriële regelingen kunnen worden genomen, is het tegengaan van verspreiding van een infectieziekte, behorend tot groep A1, ter bestrijding van (de dreiging van) een epidemie. Daarbij is dus sprake van een bijzondere noodsituatie, waarbij het voorstel de specifieke wettelijke grondslagen bevat voor grondrechtsbeperkende maatregelen, zoals hygiëne- en afstandsregels. **De Afdeling ziet geen reden om in het geval van een dergelijke bijzondere situatie religieuze en eventuele andere gebouwen hiervan uit te zonderen.**
>
> De Afdeling adviseert daarom het **vijfde lid van het voorgestelde artikel 58k te schrappen**, voor zover dat een uitzonderingsmogelijkheid bij ministeriële regeling biedt.
Zelfs de Raad van State geeft dus aan dat er prima mogelijkheden zijn om maatregelen te treffen die ook van toepassing zijn op kerken.
1 comment
Wat mij opvalt is dat de christelijke partijen (in de regering) weer een uitzondering willen toevoegen voor religieuzen. En daarnaast blijkt ook dat de regering gelogen heeft waarom de Corona Wet niet van toepassing was op kerken, er zat gewoon een uitzondering in en had niks te maken met de Grondwet. Ook al was er veel onrust over hoe kerken omgingen met de corona regels de regering zou het gewoon weer doen, ze hebben zelfs “vertrouwen” in de kerken.
Dit geeft de regering in de toelichting op het wetsvoorstel aan:
> Hoewel omwille van de volksgezondheid de in artikel 58k, eerste lid omschreven **zorgplicht ook geldt in gebedshuizen**, wordt het in beginsel aan de religieuze (koepel)organisaties **zelf overgelaten** te bepalen hoe hieraan wordt voldaan. Op grond van het wetsvoorstel kunnen hier wel voorwaarden aan worden gesteld. **De regering heeft vertrouwen in deze werkwijze** gezien de ervaringen ten tijde van de covid-19 bestrijding, waarbij religieuze organisaties zelf protocollen ontwikkelden ter naleving van de maatregelen. Bij een epidemie van een A1-infectieziekte kunnen dergelijke protocollen opnieuw worden ingezet. Indien het bij de bestrijding van een (dreigende) epidemie van een A1-infectieziekteonverhoopt noodzakelijk wordt geacht de aanwijzings- of bevelsbevoegdheid in te zetten, kan worden afgezien gebruik te maken van de **uitzonderingsbevoegdheid van artikel 58k, vijfde lid.**
Het genoemde vijfde lid:
> 5. Het tweede tot en met vierde lid zijn niet van toepassing op plaatsen
in gebruik ten behoeve van een verkiezing of op andere bij ministeriële
regeling aangewezen plaatsen onder bij die regeling gestelde
voorwaarden of beperkingen.
Lid 2 t/m 4 geven de burgemeester of voorzitter van de veiligheidsregio de bevoegdheid aanwijzingen te geven, óók aan kerken.
In de toelichting geeft de regering aan dat ze de zorgplicht dus willen overlaten aan kerken en ook nog eens lid 5 kunnen gebruiken om kerken uit te zonderen van bevoegdheden van burgemeesters. Dit terwijl de regering de hele tijd heeft aangegeven dat ze kerken niet konden aanpakken omdat Grondwet artikel 6 hun die mogelijkheid niet gaf. Dit klopt dus niet.
> .. behoudens ieders verantwoordelijkheid volgens de wet
Ook gegeven ze aan vertrouwen te hebben in deze aanpak, ook al was er veel maatschappelijke onrust over.
Daarnaast heeft de Raad van State ook advies gegeven over artikel 58k lid 5:
> De Afdeling ziet niet in waarom handhaving van de zorgplicht in religieuze en eventuele andere bij ministeriële regeling aangewezen gebouwen geen doorgang zou moeten kunnen vinden. Uitgangspunt van het wetsvoorstel en de collectieve maatregelen die op grond daarvan in ministeriële regelingen kunnen worden genomen, is het tegengaan van verspreiding van een infectieziekte, behorend tot groep A1, ter bestrijding van (de dreiging van) een epidemie. Daarbij is dus sprake van een bijzondere noodsituatie, waarbij het voorstel de specifieke wettelijke grondslagen bevat voor grondrechtsbeperkende maatregelen, zoals hygiëne- en afstandsregels. **De Afdeling ziet geen reden om in het geval van een dergelijke bijzondere situatie religieuze en eventuele andere gebouwen hiervan uit te zonderen.**
>
> De Afdeling adviseert daarom het **vijfde lid van het voorgestelde artikel 58k te schrappen**, voor zover dat een uitzonderingsmogelijkheid bij ministeriële regeling biedt.
Zelfs de Raad van State geeft dus aan dat er prima mogelijkheden zijn om maatregelen te treffen die ook van toepassing zijn op kerken.