Léon Gloden s’en prend aux projets migratoires de Friedrich Merz

Léon Gloden n’a jamais attaqué verbalement aussi clairement les contrôles aux frontières allemands. Dans une interview accordée cette semaine au média en ligne Euractiv, il a critiqué les projets du futur chancelier allemand Friedrich Merz visant à limiter l’immigration. Merz avait annoncé qu’il rejetterait systématiquement les migrants irréguliers à la frontière, mais en coordination avec les voisins de l’Allemagne. «Il est contraire au droit de l’UE de simplement repousser unilatéralement les migrants illégaux, j’en suis convaincu», a déclaré Léon Gloden (CSV) à Euractiv. L’Allemagne ne se rendrait pas service si elle commençait à appliquer unilatéralement cette proposition.

Pour le ministre luxembourgeois de l’Intérieur, la situation juridique est plus que claire: les contrôles aux frontières intérieures allemandes «ne répondent pas aux critères légaux». Léon Gloden accuse indirectement Friedrich Merz d’exploiter les actes de violence des derniers mois, comme ceux d’Aschaffenbourg, Magdebourg et Mannheim, à des fins électorales. «L’accent est mis principalement sur les contrôles aux frontières pour faire comprendre aux gens que l’Allemagne fait quelque chose», a poursuivi Léon Gloden.

Le ministre de l’Intérieur doute de l’argument juridique du gouvernement allemand selon lequel les actes de violence sont liés à l’immigration illégale. Les auteurs se trouvaient dans le pays depuis longtemps et n’avaient pas «voyagé vers l’Allemagne via l’autoroute de Schengen un lundi matin pour ensuite commettre une attaque dans l’après-midi».

Léon Gloden espère que le nouveau chancelier Merz apportera un «changement dans ce domaine politique». Il ne croit pas que Friedrich Merz soit intéressé par une prolongation indéfinie des contrôles aux frontières. Cela pourrait avoir un impact économique négatif sur l’Allemagne. Léon Gloden espère donc «que les contrôles aux frontières seront abolis ou, s’ils ne le sont pas, qu’ils n’auront pas lieu de manière permanente, seulement sporadiquement et pas aux principaux points de passage», dit-il à Euractiv.

Léon Gloden s’attend à un «revirement» en termes de contrôles aux frontières de la part du probable futur chancelier Friedrich Merz. © PHOTO: dpa

Léon Gloden a également déclaré à propos de son homologue allemand, Nancy Faeser, qu’il entretenait de bonnes relations avec elle. Cependant, les deux parties ne sont pas parvenues à un accord sur les contrôles aux frontières. «Après de nombreuses discussions avec Mme Faeser, je me suis rendu compte qu’il n’y avait pas de réelle volonté en matière de contrôles aux frontières», a-t-il expliqué.

Le Luxembourg a mis la pression

Mercredi, le changement de pouvoir à Berlin a finalement été scellé. La CDU/CSU et le SPD ont annoncé ce matin qu’ils s’étaient mis d’accord sur un programme de coalition. Les contrôles aux frontières fixes doivent rester en place «jusqu’à ce qu’un système fonctionnel de contrôle aux frontières extérieures soit mis en place et que les règlements existants de Dublin et du RAEC (régime d’asile européen commun, NDLR) soient respectés par la Communauté européenne».

Le programme de coalition stipule également que l’Allemagne «refuserait les demandeurs d’asile à nos frontières communes», mais «en coordination avec nos voisins européens». Les analystes politiques allemands indiquent déjà que les deux partenaires de la coalition ont une vision différente de la situation. Du point de vue de la CDU/CSU, cela signifie que les pays voisins seront simplement informés en cas de retour. Les autorités allemandes ne demanderaient alors pas de permis. Du point de vue du SPD, cet ajout signifie toutefois que l’Allemagne procédera aux retours en concertation avec ses pays voisins, avec leur consentement.

Jeudi, Léon Gloden a déclaré sur RTL que le programme gouvernemental annoncé était un succès pour le Luxembourg. La décision selon laquelle l’Allemagne procéderait aux retours «en coordination» avec ses voisins européens a été prise «en raison de la pression du gouvernement luxembourgeois et de nombreuses discussions bilatérales avec Nancy Faeser».

Le Luxembourg a été «obligé d’agir»

Les contrôles aux frontières sont une épine dans le pied du gouvernement luxembourgeois depuis leur introduction lors du Championnat d’Europe de football à l’été 2024. Au début de l’année, le gouvernement fédéral a même annoncé qu’il prolongerait les contrôles aux frontières intérieures jusqu’à l’automne 2025. En février de cette année, le Luxembourg a déposé une plainte auprès de la Commission européenne contre la prolongation des contrôles. «Malgré des discussions intensives avec la ministre allemande de l’Intérieur Nancy Faeser, le gouvernement luxembourgeois s’est senti obligé d’agir», a répondu le ministère de l’Intérieur à une question du Luxemburger Wort.

Lors d’une discussion préliminaire avec le nouveau commissaire européen chargé des migrations, l’Autrichien Magnus Brunner, il a assuré à Léon Gloden que «la Commission européenne remplira son rôle de gardienne des traités». La Commission européenne examine actuellement la proportionnalité des contrôles allemands. «Nous sommes en dialogue régulier avec la Commission européenne et le ministère fédéral de l’Intérieur», a ajouté le ministère.

L’UE devrait avant tout examiner si les arguments du gouvernement fédéral allemand en faveur de l’extension des contrôles aux frontières sont juridiquement conformes. Les États membres ne peuvent prolonger ces mesures que s’ils peuvent justifier l’existence d’une nouvelle menace pour la sécurité publique. Le Luxembourg en doute désormais. «Toute prolongation doit non seulement être fondée, mais aussi proportionnée et basée sur des résultats concrets», a expliqué le ministère de l’Intérieur interrogé. Les raisons admissibles incluraient, entre autres, «une situation de menace manifestement accrue». «À notre avis, ces critères juridiques ne sont pas actuellement remplis».

La ministre de l’Intérieur du SPD, Nancy Faeser, et son homologue luxembourgeois, Léon Gloden, ne sont plus amis. Le Luxembourgeois n’a pas réussi à se mettre sur la même longueur d’onde avec elle. © PHOTO: dpa

De nombreux voyageurs doivent donc accepter «des embouteillages parfois longs et la perte de temps qui en résulte» en raison des contrôles aux frontières intérieures en Allemagne. Le Luxembourg «désapprouve les contrôles aux frontières intérieures et appelle à leur suppression», écrit également le ministère.

Des critiques justifiées par la justice

Le Grand-Duché peut désormais également sentir que ses critiques ont été confirmées par un jugement d’un tribunal allemand. Mi-mars, le tribunal administratif bavarois a jugé que les contrôles d’identité à la frontière germano-autrichienne étaient illégaux. Le tribunal aurait estimé que la justification de l’extension des contrôles aux frontières était insuffisante, c’est pourquoi le contrôle du train ICE près de Passau n’était pas conforme à la loi.

Interrogé, le ministère de l’Intérieur a déclaré avoir «pris note» de la décision via des articles de presse allemands. «Il semble y avoir des parallèles avec la plainte déposée par le gouvernement luxembourgeois auprès de la Commission européenne.» Toutefois, le jugement écrit lui-même n’est pas encore disponible. Le ministère attend toujours une transmission du tribunal administratif bavarois.

Cet article a été publié initialement sur le site du Luxemburger Wort.                          
Adaptation: Antony Speciale