La d\u00e9cision est entr\u00e9e en vigueur le 1er mai : la Chine a aboli l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 des droits de douane frappant les marchandises issues de 53 pays africains. Officiellement, P\u00e9kin entend offrir un d\u00e9bouch\u00e9 pr\u00e9f\u00e9rentiel \u00e0 un continent dont il est d\u00e9j\u00e0 le premier partenaire commercial. Concr\u00e8tement, l\u2019exemption tarifaire couvre la quasi-totalit\u00e9 des \u00c9tats du continent, signataires ou non d\u2019accords bilat\u00e9raux structur\u00e9s avec la deuxi\u00e8me \u00e9conomie mondiale. La mesure prolonge l\u2019esprit du Forum sur la coop\u00e9ration sino-africaine (FOCAC) et mat\u00e9rialise une promesse formul\u00e9e de longue date par les autorit\u00e9s chinoises.<\/p>\n
Yiwu, laboratoire grandeur nature du commerce sino-africain<\/p>\n
L\u2019effet est particuli\u00e8rement visible \u00e0 Yiwu, dans la province du Zhejiang. Cette ville de l\u2019est chinois abrite le plus vaste march\u00e9 de gros de la plan\u00e8te, o\u00f9 transitent textiles, \u00e9lectronique grand public, jouets, accessoires et biens de consommation courante destin\u00e9s \u00e0 des centaines de pays. Des milliers de n\u00e9gociants africains y op\u00e8rent en permanence, certains install\u00e9s depuis plus d\u2019une d\u00e9cennie. Pour eux, la suppression des barri\u00e8res tarifaires modifie imm\u00e9diatement les conditions d\u2019arbitrage entre fournisseurs chinois et acheteurs bas\u00e9s \u00e0 Lagos, Douala, Abidjan ou Dakar.<\/p>\n
Sur place, les commer\u00e7ants des deux rives parlent d\u2019un effet d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration palpable. La logique est m\u00e9canique : \u00e0 prix d\u2019achat \u00e9quivalent, le co\u00fbt final de revente sur les march\u00e9s africains baisse, ce qui \u00e9largit la marge des interm\u00e9diaires et stimule les volumes command\u00e9s. Plusieurs n\u00e9gociants africains interrog\u00e9s en Chine \u00e9voquent une hausse rapide de leurs flux depuis l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la mesure, sans toutefois pouvoir encore en chiffrer l\u2019ampleur d\u00e9finitive.<\/p>\n
Une arme commerciale dans la rivalit\u00e9 avec Washington<\/p>\n
La temporalit\u00e9 de l\u2019annonce n\u2019est pas neutre. Alors que l\u2019administration am\u00e9ricaine durcit sa politique tarifaire \u00e0 l\u2019\u00e9gard de nombreuses \u00e9conomies \u00e9mergentes et que l\u2019avenir de l\u2019African Growth and Opportunity Act (AGOA) reste suspendu \u00e0 des arbitrages politiques \u00e0 Washington, P\u00e9kin d\u00e9roule un message inverse : ouverture, pr\u00e9visibilit\u00e9, gratuit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s. Le contraste est soigneusement entretenu. Pour les capitales africaines, l\u2019arbitrage entre partenaires devient plus lisible, au moins sur le terrain de la fiscalit\u00e9 douani\u00e8re.<\/p>\n
Reste que la mesure profite d\u2019abord aux exportateurs africains capables de p\u00e9n\u00e9trer le march\u00e9 chinois, lequel demeure exigeant en mati\u00e8re de normes sanitaires, phytosanitaires et techniques. Les fili\u00e8res agricoles transform\u00e9es, le cacao, le caf\u00e9, les fruits tropicaux, certains minerais \u00e0 valeur ajout\u00e9e ou encore le cuir constituent les premiers candidats cr\u00e9dibles. \u00c0 l\u2019inverse, les \u00e9conomies dont les exportations vers la Chine restent domin\u00e9es par les hydrocarbures et le minerai brut \u2013 d\u00e9j\u00e0 largement exempt\u00e9s ou peu tax\u00e9s \u2013 n\u2019en tireront qu\u2019un b\u00e9n\u00e9fice marginal.<\/p>\n
Un d\u00e9s\u00e9quilibre structurel qui demeure<\/p>\n
La balance commerciale entre la Chine et l\u2019Afrique reste structurellement d\u00e9favorable au continent. P\u00e9kin exporte massivement des produits manufactur\u00e9s tandis qu\u2019il importe pour l\u2019essentiel des mati\u00e8res premi\u00e8res peu transform\u00e9es. La suppression des droits de douane ne corrige pas, \u00e0 elle seule, cette asym\u00e9trie. Elle peut toutefois inciter certains \u00c9tats africains \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la mont\u00e9e en gamme de leurs fili\u00e8res d\u2019exportation, condition n\u00e9cessaire pour capter une part significative de la demande chinoise hors hydrocarbures.<\/p>\n
L\u2019enjeu logistique p\u00e8se \u00e9galement. L\u2019acheminement de marchandises africaines vers la Chine se heurte \u00e0 des co\u00fbts de fret \u00e9lev\u00e9s, \u00e0 des infrastructures portuaires in\u00e9gales et \u00e0 la raret\u00e9 des lignes maritimes directes vers les ports du Zhejiang ou du Guangdong. Sans investissements parall\u00e8les dans la cha\u00eene logistique, l\u2019avantage tarifaire risque d\u2019\u00eatre en partie absorb\u00e9 par les frais d\u2019approche. P\u00e9kin, qui finance d\u00e9j\u00e0 ports et corridors ferroviaires via les Nouvelles routes de la soie, dispose toutefois des leviers pour combler ce cha\u00eenon manquant.<\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 des op\u00e9rateurs priv\u00e9s, l\u2019horizon des prochains mois sera celui d\u2019une recomposition fine des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement. Les centrales d\u2019achat africaines pr\u00e9sentes \u00e0 Yiwu, \u00e0 Guangzhou ou \u00e0 Shenzhen pourraient renforcer leur poids dans le commerce intercontinental, au d\u00e9triment partiel des interm\u00e9diaires europ\u00e9ens et \u00e9miratis. Pour les autorit\u00e9s africaines, la mesure constitue un test : transformer une concession tarifaire en gain industriel durable suppose une strat\u00e9gie commerciale offensive, encore \u00e0 construire. Selon RFI Afrique<\/a>.<\/p>\n Pour aller plus loin<\/p>\n Burkina Faso : les obs\u00e8ques de Jean-Marc Palm, fid\u00e8le de Compaor\u00e9<\/a> \u00b7 La Zambie dissout son Parlement \u00e0 trois mois de la pr\u00e9sidentielle<\/a> \u00b7 L\u00e9gislatives au Cap-Vert : Gis\u00e8le Lopes d\u2019Almeida cl\u00f4t sa campagne \u00e0 Dakar<\/a><\/p>\n J\u2019aime \u00e7a\u00a0:<\/p>\n J\u2019aime chargement\u2026<\/p>\n