Der französische Präsident Emmanuel Macron joggte mit dem kenianischen Marathon-Star Eliud Kipchoge, sprach mit lokalen Studenten und kündigte diese Woche auf einem franko-afrikanischen Gipfel in Nairobi Neuinvestitionen in Höhe von 27 Milliarden Dollar an. 

Doch seine Zusagen zur Unterstützung der hochverschuldeten Volkswirtschaften Afrikas und sein Vorstoss zur Reform des internationalen Finanzsystems durch einen Erstverlust-Garantiemechanismus blieben hinter dem Notwendigen zurück, wie etwa Schuldenerlasse und Zahlungsmoratorien, so Analysten. 

‚Es gibt eine Vielzahl neuer Verpflichtungen, die Frankreich hätte eingehen können, um die internationale Finanzarchitektur grundlegend zu verändern‘, sagte Hannah Ryder von der auf Afrika spezialisierten Beratungsfirma Development Reimagined. ‚Die von Frankreich gewählten Massnahmen, selbst wenn sie glaubwürdig wären… werden die bestehende Architektur lediglich zementieren.‘

Eine Erstverlustgarantie ist ein Mechanismus, bei dem eine Partei die ersten Verluste einer Investition übernimmt, um Projekte für private Investoren attraktiver zu machen.

Dieser Risikoabsicherungsmechanismus ist Teil einer breiteren Initiative zur Mobilisierung von Privatkapital, da wohlhabende Regierungen ihre Ausgaben von der Entwicklungsfinanzierung hin zu Verteidigung und anderen nationalen Prioritäten verlagern.

‚Wir müssen das internationale System der Entwicklungsfinanzierung effizienter gestalten, eine bessere Koordinierung sicherstellen und die Komplexität für die Empfängerländer verringern‘, sagte ein Beamter des französischen Finanzministeriums am Mittwoch in Paris.

‚Staaten und internationale Finanzinstitutionen können Kredite garantieren, die von ärmeren Ländern oder Entwicklungsländern zur Finanzierung von Projekten aufgenommen werden.‘ 

FORDERUNGEN NACH SCHULDENERLASS

Afrikanische Staatschefs wie der Kenianer William Ruto, der gemeinsam mit Macron den Vorsitz des Gipfels innehatte, drängen auf eine Überprüfung der Bonitätsbewertungen, um die Kreditkosten zu senken. Sie argumentieren, dass das Risiko Afrikas überbewertet werde. Die grossen Ratingagenturen haben diese Kritik zurückgewiesen. 

Andere afrikanische Vorschläge beinhalten Schuldenerlasse für ärmere Nationen, während ein im vergangenen Jahr von Südafrika einberufenes Gremium afrikanischer Experten die reichen Nationen und internationalen Finanzinstitutionen aufforderte, einen Mechanismus zur Schuldenrefinanzierung zu schaffen. 

Macron, der den G7-Vorsitz innehat, hat Ruto zum Gipfel im nächsten Monat eingeladen, bei dem die Risiko-Garantiemechanismen erörtert werden sollen. 

Aktivisten betonen, dass dies nicht ausreichen werde.

‚Frankreich muss seinen erheblichen politischen Einfluss in Fragen der internationalen Staatsverschuldung nutzen, um den Schuldenerlass für Länder des Globalen Südens zu fordern, die darum ersuchen‘, erklärten sechs zivilgesellschaftliche Gruppen, darunter das African Forum and Network on Debt and Development (Afrodad) und Oxfam France, in einer gemeinsamen Erklärung.

Paris präsentierte den Gipfel – den ersten in einem nicht-frankophonen Land – als Zeichen eines erneuerten Engagements in Afrika nach Spannungen mit einigen ehemaligen Kolonien in Westafrika.

Mehr als 30 afrikanische Staats- und Regierungschefs nahmen teil, ebenso wie afrikanische und französische Wirtschaftsvertreter.

‚Während Frankreich versucht, sich als gleichberechtigter und respektvoller Partner zu vermarkten, spiegelte der Gipfel auch das breitere Bestreben einer ehemaligen Kolonialmacht wider, auf dem Kontinent wirtschaftlich und politisch relevant zu bleiben‘, sagte Jervin Naidoo, politischer Analyst bei Oxford Economics.