Der Premierminister der libyschen Regierung der Nationalen Einheit, Abdulhamid Dabaiba, wird heute zu einem offiziellen Besuch in Rom erwartet, der morgen mit einer Reihe institutioneller Treffen, darunter ein Gespräch mit dem Premierminister, richtig in Gang kommt. Giorgia MeloniDas Treffen ist für 12:00 Uhr im Palazzo Chigi angesetzt. Die Mission ist Teil einer Phase verstärkter Aktivitäten entlang der Achse Rom-Tripolis und zielt darauf ab, den Dialog über Energie, Wirtschaft und Sicherheit zu intensivieren. Laut „Agenzia Nova“ wird Dabaiba vom Staatsminister für Kommunikation und politische Angelegenheiten begleitet. Walid al-Lafiund durch den neuen Staatsminister für Ministerratsangelegenheiten, Mohamed Omar Ben Ghalboun, ernannt zum Ersatz Adel JumaLetzterer wurde am 12. Februar 2025 bei einem bewaffneten Angriff auf der Autobahn von Tripolis nach Verlassen des Palm City-Geländes verwundet und anschließend in Italien und Malta behandelt. Die libysche Delegation wird zudem durch vier stellvertretende Minister komplettiert. Diese breit aufgestellte politische Delegation spiegelt Tripolis‘ Bestreben wider, nicht nur die Koordination mit Rom in mehreren strategischen Fragen zu stärken, sondern auch die internationale Anerkennung zu festigen, während der politische Prozess unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen wieder aufgenommen wird. Dieser Weg wird auch von den Vereinigten Staaten unterstützt, die eine schrittweise Wiedervereinigung der libyschen Institutionen auf wirtschaftlicher Ebene – wie die Verabschiedung des ersten gemeinsamen Haushalts zeigt –, auf militärischer Ebene – mit Anzeichen der Zusammenarbeit zwischen östlichen und westlichen Streitkräften im Rahmen der Flintlock-Übungen – und auf politischer Ebene durch neue Formate für Dialog und Vermittlung vorantreiben.
Das Energiethema bleibt zentral, doch ein deutlicher Anstieg der libyschen Gaslieferungen nach Italien ist kurzfristig unwahrscheinlich. Laut einer Analyse von Industriedaten der Agenzia Nova produziert Libyen derzeit jährlich etwa 11 bis 13 Milliarden Kubikmeter Gas, verglichen mit rund 15 Milliarden Kubikmetern in den Vorjahren. Der Großteil dieser Produktion wird vom Inlandsmarkt abgenommen: Nach Angaben der Nationalen Ölgesellschaft (NOC) werden täglich etwa 24 Millionen Kubikmeter zur Versorgung der Kraftwerke der Allgemeinen Elektrizitätsgesellschaft Libyens (GECOL) verwendet, während nur wenige Millionen Kubikmeter täglich über die GreenStream-Pipeline nach Italien gelangen. Im Jahr 2025 werden die durchschnittlichen Liefermengen je nach Tag bei etwa 2 bis 3 Millionen Kubikmetern pro Tag liegen, gegenüber rund 6 Millionen Kubikmetern zuvor. GreenStream – die einzige direkte Infrastruktur für den Export von libyschem Gas nach Europa – verfügt über eine theoretische Kapazität von etwa 8 bis 10 Milliarden Kubikmetern jährlich. In den letzten Jahren wurde diese Kapazität jedoch deutlich unterschritten: So importierte Italien beispielsweise im Jahr 2025 weniger als 1 Milliarde Kubikmeter Gas aus Libyen. Der Rückgang der Exporte ist vor allem auf den gestiegenen Inlandsbedarf Libyens, Infrastrukturbeschränkungen und die hohe Abhängigkeit des nationalen Stromnetzes von inländischem Gas zurückzuführen. Insbesondere im Sommer treibt der intensive Einsatz von Klimaanlagen den Stromverbrauch in die Höhe und verschärft das Energiedefizit des Landes.
In diesem Kontext gewinnen Projekte zur Rückgewinnung von derzeit in Offshore- und Onshore-Ölfeldern abgefackeltem Gas zunehmend an Bedeutung. Morgen wird das große Modul des Projekts „Bouri Gas Recovery“, entwickelt von Saipem und Rosetti Marino für Mellitah Oil & Gas, ein Joint Venture von Eni und NOC, von Ravenna aus in Betrieb genommen. Nach der Inbetriebnahme vor der libyschen Küste wird das System die Rückgewinnung von bis zu 3 Millionen Kubikmetern Gas pro Tag – über 1 Milliarde Kubikmeter pro Jahr – ermöglichen und so sowohl zur Reduzierung des Abfackelns als auch zur Erhöhung der Gasverfügbarkeit für den Inlandsmarkt beitragen. Zusätzliche Exportmengen hängen weiterhin nicht nur von der Rückgewinnung von verteiltem Gas ab, sondern auch von neuen Upstream-Entdeckungen, dem Ausbau erneuerbarer Energien und umfassenderen Energieeffizienzmaßnahmen im Land. Jüngste neue Kohlenwasserstofffunde – wie die von Eni und NOC gemeinsam angekündigte Offshore-Entdeckung mit einem Gasvorkommen von rund 28 Milliarden Kubikmetern – sind zwar ein positives Zeichen, reichen aber kurzfristig noch nicht aus, um das Kräfteverhältnis zu verändern. Das Thema ist eng mit der europäischen Debatte über Energiesicherheit verknüpft, die durch die Spannungen in der Straße von Hormus neu entfacht wurde. Derzeit erscheint jedoch ein rascher und signifikanter Anstieg der libyschen Lieferungen nach Italien unrealistisch.
Neben dem Energiebereich steht die Wirtschaftslage im Mittelpunkt des Besuchs. Handelsdaten bestätigen Libyens zentrale Bedeutung für Italien: Rom ist nach wie vor Tripolis‘ größter Abnehmer und nimmt rund 22,5 Prozent der libyschen Exporte ab, die fast ausschließlich aus Öl und Gas bestehen. Im Jahr 2025 erreichte der Handel etwa 8 Milliarden Euro, was zu einem deutlichen Defizit für Italien führte. Trotzdem sehen sich italienische Unternehmen weiterhin mit erheblichen Hindernissen konfrontiert. Laut Dokumenten, die der Agenzia Nova vorliegen, handelt es sich bei den kritischen Problemen „nicht um Randerscheinungen oder sporadische Ereignisse“, sondern um strukturelle Probleme: Schwierigkeiten bei internationalen Zahlungen, Rechtsunsicherheiten, komplexe Zollverfahren und unzuverlässige Finanzinstrumente. In vielen Fällen sind Unternehmen gezwungen, über Drittländer zu agieren, was die Kosten und Risiken erhöht.
In diesem Zusammenhang hat die italienisch-libysche Handelskammer die Einrichtung eines bilateralen technischen Forums für Zahlungsverkehr, Compliance und Rechtssicherheit vorgeschlagen, um Transaktionen transparenter und bankfähiger zu gestalten. Die Frage der unbezahlten italienischen Forderungen in Höhe von schätzungsweise mehreren hundert Millionen Euro bleibt ein heikles Thema. Diese Situation fällt mit einer starken libyschen Nachfrage nach italienischer Expertise zusammen, wie das Wirtschaftsseminar am 27. April in Tripolis bestätigte. Gleichzeitig gibt es zahlreiche Reibungspunkte: Ein Beispiel dafür ist das Projekt des internationalen Flughafens Tripolis, das an ein italienisches Konsortium vergeben und nach der Forderung libyscher Seite nach der Einbindung lokaler und türkischer Bauunternehmen nicht fertiggestellt wurde.
Trotz der Herausforderungen bleibt das Potenzial hoch. Die jüngste Teilnahme von über 50 italienischen Unternehmen an der Libya Build Messe in Bengasi bestätigte die strukturierte Präsenz des italienischen Systems im Land. Bei dieser Gelegenheit wurde ein Abkommen zwischen Assorestauro und dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) zur Stadterneuerung der Altstadt von Bengasi unterzeichnet, mit besonderem Fokus auf das sogenannte italienische Viertel, das eine Anerkennung als UNESCO-Weltkulturerbe anstrebt. Dies zeigt, wie die Zusammenarbeit über den Energiesektor hinaus auf Infrastruktur, Dienstleistungen und die Aufwertung des kulturellen Erbes ausgeweitet werden kann.
Dabaibas Besuch findet in einem politischen Kontext statt, der weiterhin von der Spaltung zwischen Ost und West geprägt ist. Italien pflegt den Dialog mit allen libyschen Akteuren, wie die jüngste COPASIR-Mission unter der Leitung von Präsident Lorenzo Guerini in Tripolis und der Kyrenaika belegt. Diese Mission galt aufgrund ihres Umfangs und der hochrangigen Gesprächspartner als ungewöhnlich und zeugte von einem pragmatischen Ansatz in den Bereichen Sicherheit, Energie und Migration. Rom unterstützt weiterhin den von den Vereinten Nationen geführten Prozess, beispielsweise durch die Ausrichtung des sogenannten „4+4“-Formats. Dieser von der UN-Mission in Libyen initiierte Mechanismus bringt vier Vertreter aus dem Osten – dominiert von den Truppen General Khalifa Haftars – und vier aus dem Westen zusammen, um die institutionelle Blockade zu überwinden. Das Format, das den breiteren, von den Vereinten Nationen vermittelten politischen Dialog ergänzt, zielt darauf ab, in einem Kontext, in dem das Misstrauen zwischen den wichtigsten rivalisierenden libyschen Machthabern fortbesteht, eine Einigung über Schlüsselfragen wie institutionelle Regierungsführung und den Wahlprozess zu erzielen.
Schließlich noch zum Thema Migration. Die aktuellsten Daten deuten auf einen deutlichen Rückgang der Ankünfte in Italien in den ersten Monaten des Jahres 2026 hin, um mehr als 50 Prozent im Vergleich zum Vorjahr. Libyen bleibt jedoch die wichtigste Herkunftsroute und ist für etwa 85 Prozent der Ankünfte verantwortlich. In den letzten Wochen hat es, begünstigt durch die sich verbessernden Wetterbedingungen, wieder zu einem Anstieg der Migrationsströme gekommen. Die menschlichen Verluste sind weiterhin hoch: Mindestens 819 Menschen sind seit Jahresbeginn im zentralen Mittelmeerraum ums Leben gekommen oder werden vermisst, wie die jüngsten Daten der Internationalen Organisation für Migration (IOM) zeigen. Es besteht die Gefahr, dass mit dem Sommer der Migrationsdruck erneut zunimmt, insbesondere angesichts der sich verschlechternden Lage in der Sahelzone, vor allem in Mali. In diesem Zusammenhang stellt der Besuch Dabaibas einen wichtigen Schritt zur Stärkung der Koordination zwischen Italien und Libyen in den Bereichen Sicherheit, Entwicklung und regionale Stabilität dar.
Enis drei Schritte zur Steigerung der libyschen Gasproduktion und zum Neustart von GreenStream
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