Die Regierung der Nationalen Einheit (GUN) in Tripolis hat die Einführung einer Einfuhrsteuer kategorisch abgelehnt und außerbudgetäre Parallelausgaben als Hauptursache der Dollarkrise identifiziert. In einer offiziellen Erklärung bekräftigte die von … geführte Regierung ihre Ablehnung. Abdulhamid Dabaiba Er kritisierte die „einseitigen Maßnahmen“, die vom Präsidium des Repräsentantenhauses in Tobruk eingeleitet wurden, und warf ihm vor, Schritte unternommen zu haben, die die Finanz- und Währungspolitik des Staates beeinträchtigen, ohne sich mit der zuständigen Exekutivbehörde abzustimmen oder einen Beschluss des Ministerrats einzuholen.
Die Regierung hat insbesondere die Einleitung von Verfahren angefochten, die darauf abzielen, importierte Waren durch deren Einbeziehung in Devisengeschäfte oder Dokumentenakkreditive zu besteuern. Laut der Generalversammlung der Vereinten Nationen (GUN) stellt die Verabschiedung von Maßnahmen mit direkten Auswirkungen auf Wechselkurs und Preisniveau, die außerhalb der Zuständigkeit der Exekutive liegen, einen Verstoß gegen den Grundsatz der Gewaltenteilung dar und birgt die Gefahr weiterer wirtschaftlicher Instabilität und Unsicherheit.
Die Regierung bekräftigte, dass die Dollarkrise im Wesentlichen auf Parallelausgaben außerhalb des genehmigten Haushalts zurückzuführen sei, die die Aufnahmefähigkeit der Volkswirtschaft um ein Vielfaches überstiegen hätten. Diese Entwicklung habe laut Regierung zu einer Ausweitung der Geldmenge ohne ausreichende produktive Deckung oder ausreichende Devisenreserven geführt, was eine übermäßige Nachfrage nach Fremdwährung und einen erhöhten Druck auf den Dinar zur Folge gehabt habe. „Zusätzliche Zölle auf Importwaren lösen das Problem nicht an der Wurzel, sondern wirken sich direkt auf die Preise aus und belasten die Bürger zusätzlich“, betonte die Regierung.
Schließlich nannte die GUN als Lösung die strikte Einhaltung des Einheitlichen Entwicklungsprogramms, das als Rahmen für die Regulierung der öffentlichen Ausgaben in allen Regionen Libyens durch die zuständigen Exekutivinstitutionen und in Übereinstimmung mit einer Finanzobergrenze, die mit der Leistungsfähigkeit der Volkswirtschaft vereinbar ist, und mit dem Ziel der Wahrung der Währungsstabilität vorgelegt wurde.
In einem Facebook-Post teilte der Premierminister außerdem mit, dass er sich ebenfalls für die Rechte an seinem Amt eingesetzt habe. Abdulhamid Dabaiba Er führte den Anstieg des Dollars auf Parallelausgaben zurück und erklärte, dass im Jahr 2025 rund 70 Milliarden Dinar (über 11 Milliarden US-Dollar zum offiziellen Wechselkurs von 6,32 Dinar pro Dollar) außerhalb des genehmigten Haushalts ausgezahlt würden. Laut Premierminister Dabaiba würde diese Entwicklung eine zusätzliche Nachfrage von über 10 Milliarden US-Dollar generieren und so den Wechselkurs weiter unter Druck setzen. Dabaiba forderte außerdem den Gouverneur der libyschen Zentralbank (CBLR), Naji Issa, auf, alle Maßnahmen auszusetzen, die die Bürger zusätzlich belasten könnten, bis die eigentliche Ursache des Problems behoben sei.
Der Streit ist Teil des umfassenderen institutionellen Konflikts zwischen der von den Vereinten Nationen anerkannten Exekutive in Tripolis und der Parallelverwaltung in Tobruk, die vom Repräsentantenhaus unterstützt und von … geführt wird. Osama HammadIn den letzten Jahren hat die Existenz zweier Zentren für Ausgaben und Wirtschaftsplanung zu gegenseitigen Vorwürfen hinsichtlich der Verwaltung der öffentlichen Finanzen, der Verschuldung und der Verwendung staatlicher Ressourcen geführt. Der Streit um Einfuhrzölle und außerbudgetäre Ausgaben ist die jüngste Ausprägung eines Wettbewerbs, der die Währungsstabilität unmittelbar beeinträchtigt – und das in einem Kontext, in dem der Dollar auf dem Parallelmarkt die Marke von 10 Dinar überschritten hat, verglichen mit einem offiziellen Wechselkurs von 6,32.
Operativ ist die Verwaltung der öffentlichen Ausgaben weiterhin durch das Fehlen eines einheitlichen, vom Parlament verabschiedeten Gesamthaushalts bedingt. Mangels eines gemeinsamen Haushaltsgesetzes erfolgen die Zahlungen nach dem „1/12“-Mechanismus, d. h. monatlich anteilig zu einem Zwölftel der Mittel des zuletzt formell verabschiedeten Haushalts. Dieser Mechanismus soll die administrative Kontinuität in Ermangelung eines neuen Haushaltsgesetzes gewährleisten. Die Unklarheit hinsichtlich des vollständig gültigen Rechtsrahmens und die Existenz zweier gegensätzlicher Exekutivorgane führen jedoch dazu, dass die Anwendung dieses Kriteriums Gegenstand politischer Auseinandersetzungen und unterschiedlicher Auslegungen ist.
Besonders heikel ist Kapitel drei des Haushaltsplans, das die Entwicklungsausgaben betrifft und im Zentrum eines institutionellen Streits zwischen Tripolis und dem Osten über die Zuständigkeit für Projektplanung und -genehmigung steht. Gemeint ist das Abkommen über das Einheitliche Entwicklungsprogramm, das am 18. November 2025 von Vertretern des Repräsentantenhauses und des Hohen Staatsrats unterzeichnet wurde. Ziel des Abkommens ist die Schaffung eines gemeinsamen Rahmens für die Planung von Entwicklungsausgaben in allen Regionen des Landes. Allerdings ist das Abkommen noch nicht vollständig umgesetzt, und seine operative Anwendung wird weiterhin unterschiedlich interpretiert. Das Fehlen eines gemeinsamen Umsetzungsmechanismus hat somit die Fortsetzung paralleler Ausgaben und die Spannungen um die Zuständigkeit für die Finanzen weiter angeheizt.
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