Die Ankündigung der neuen „Obersten Autorität der libyschen Präsidentschaften“ durch die Institutionen in Tripolis löste eine sofortige Reaktion in Bengasi aus, die sie als „nichtig und verfassungswidrig“ bezeichnete. Unterdessen reagierten die Auslandsvertretungen der Söhne von Khalifa Haftar – zwischen Moskau, Ankara und Paris – haben einen nun strukturierten Machtwettbewerb sichtbar gemacht.
Im Hintergrund hat das von den USA vermittelte Abkommen über das „gemeinsame Entwicklungsprogramm“ – eine Vereinbarung zur Regelung der Verteilung von Entwicklungsgeldern aus den Öleinnahmen der OPEC-Mitgliedsländer – die Spannungen und das Misstrauen zwischen den beiden Polen weiter angeheizt, die die Überreste der libyschen politischen Ordnung nach Gaddafi weiterhin unter sich aufteilen. diese Verflechtung von symbolischen Gesten, taktischen Manövern und geheimen Verhandlungen, „Agenzia Nova“ hat die Analysen von drei der wichtigsten Libyen-Experten zusammengetragen – Claudia Gazzini (ICG), Tarek Megerisi (ECFR) und Jalel Harchaoui – um die Geschichte einer Krise zu erzählen, die längst nicht mehr nur institutioneller Natur ist und nun kurz vor dem Zusammenbruch steht.
Die in Tripolis verkündete Initiative zielt offiziell auf eine stabile Koordination zwischen dem Präsidialrat, der Regierung der Nationalen Einheit (GNA) und dem Hohen Staatsrat ab. Bengasi hat sie jedoch kategorisch zurückgewiesen und bekräftigt, dass allein das Repräsentantenhaus die Befugnis habe, neue souveräne Organe einzusetzen. Der Streit führt Libyen zurück in die Pattsituation der letzten Jahre: zwei Regierungen, zwei Entscheidungszentren und trotz des Drucks der Vereinten Nationen kein gemeinsamer politischer Kurs.
Die Situation wird zusätzlich durch die parallelen Aktivitäten der Familie Haftar verkompliziert, die in rascher Folge internationale Treffen abhält: Saddam Haftar Er wurde in Ankara vom Verteidigungsminister empfangen. Yasar Güler und vom Außenminister Hakan Fidan; Belgassem Haftar traf sich mit dem russischen Außenminister in Moskau Sergei Lawrow; Am Tag zuvor war er in Paris anwesend – zusammen mit dem Magnaten aus Misrata. Mohamed Raid – die Unterzeichnung einer Absichtserklärung zwischen der Nationalen Entwicklungsbehörde in der Nähe der Kyrenaika und Business France. In der Kyrenaika wächst unterdessen die Vorfreude auf einen möglichen Besuch von [Name des Vertreters] in Italien. Khaled Haftar, Stabschef der Libyschen Nationalarmee. Vor Ort werden an der Ostfront die Stammesbeziehungen in sensiblen Gebieten um die Hauptstadt wiederhergestellt: Treffen in Tarhuna, Bani Walid, Zintan und Zawiya deuten auf den Versuch hin, einen Einflussgürtel um Tripolis zu errichten – einen politisch-tribalen Druck, der die institutionelle Konfrontation ergänzt und manchmal sogar ersetzt.
Für Claudia Gazzini, leitende Analystin der International Crisis Group (ICG), ist der institutionelle Konflikt zwischen Ost und West in erster Linie ein Schauspiel. Die neue Autorität, so argumentiert sie, sei lediglich eine „kosmetische Geste“ in einem Drehbuch, in dem „all diese Manöver, Einwände und Kontroversen darüber, ob es ein Triumvirat gibt oder nicht, etwas Farcehaftes an sich haben“. Hinter den Scharmützeln, so die Analystin, herrsche die Logik eines stillschweigenden Kompromisses: „Die beiden Seiten einigen sich, treffen sich und schließen Abkommen: Das ist die Realität.“
Gemeint ist das jüngste Finanzabkommen zwischen Ost und West in Höhe von schätzungsweise 20 Milliarden Dinar (etwa 5 Milliarden Euro), das von Saddam Haftar „hinter verschlossenen Türen“ ausgehandelt wurde. Ibrahim Dabaiba Anschließend wurde es dem Parlament und dem Hohen Staatsrat als vorab festgelegtes Dokument übergeben. „Die Zentralbank, die Abgeordnetenkammer und der Staatsrat sind bloß Statisten in einem Drama, das von anderen Akteuren inszeniert wird“, bemerkt Gazzini, der die Intransparenz des Abkommens anprangert. Die Erzählung institutioneller Opposition dient somit dazu, ein fragiles Gleichgewicht aufrechtzuerhalten: „Hinter den Kulissen herrscht die Übereinkunft vor, alles beim Alten zu belassen und den Status quo zu festigen. Alles zum Nachteil der Libyer.“
Gazzini hebt zudem die wachsende Rolle der Vereinigten Staaten hervor, die sich für eine verstärkte Sicherheitskooperation im Raum Sirte einsetzen, wo AFRICOM die Übung „Flintlock 2026“ mit Beteiligung von Streitkräften aus Ost und West angekündigt hat. Auf politischer Ebene identifiziert der Analyst ein tieferliegendes Signal: Feldmarschall Haftars Ambitionen, künftig Präsident zu werden. „Seine jüngsten Reden vor Stammesführern, in denen er zur Mobilisierung der Bevölkerung aufruft, sollten als Aufruf zur Unterstützung seiner Präsidentschaft interpretiert werden“, erklärt er.
Laut Tarek Megerisi, Senior Policy Fellow beim European Council on Foreign Relations (ECFR), hat die Krise um die neue Behörde eher wirtschaftliche als institutionelle Ursachen. Dem Analysten zufolge sollte die Ankündigung der neuen Struktur mit der Formalisierung des von den USA vermittelten Finanzabkommens zusammenfallen. Doch alles scheiterte, als Saddam Haftar „in letzter Sekunde seine Zustimmung zurückzog“ und argumentierte, eine 50/50-Aufteilung der Öleinnahmen sei unfair und die Kyrenaika verdiene einen größeren Anteil.
Seitdem, so Megerisi, habe Bengasi begonnen, „seine Stärke in Tarhuna, Zintan und anderen Gebieten zu demonstrieren, um Druck auf Tripolis auszuüben“. Gleichzeitig sehe sich Tripolis dank seiner privilegierten Beziehung zu Washington in einer Position der Stärke: „Die Dabaiba-Regierung versteht sich als wichtigster Partner der Amerikaner, von dem sie ihre Legitimität bezieht.“ Doch für Megerisi verbirgt sich hinter den Machtdemonstrationen eine unveränderte Realität: „Sie sind schwach, so wie eh und je.“ Die neue Autorität, schlussfolgert er, sei sowohl eine Reaktion auf „das amerikanische Bestreben, den Entscheidungsprozess zu beschleunigen“ als auch ein Versuch des Premierministers. Dabaiba „Memphis und den Präsidialrat enger zusammenrücken lassen“, um den Westen angesichts des Drucks der Haftar-Familie als einen geschlosseneren Block darzustellen.
Jalel Harchaoui, ein unabhängiger Analyst und Libyen-Experte, identifiziert drei Hauptdynamiken. Die erste betrifft die Türkei, die seit Monaten alles daran setzt, Dabaiba daran zu hindern, die mächtige Rada-Miliz zu schwächen, und gleichzeitig ihre Strategie der Annäherung an die Familie Haftar intensiviert. Dieser zweigleisige Ansatz erzeugt laut Harchaoui existenziellen Druck auf die politische Bühne in Tripolis. Die zweite Dynamik ist die US-Intervention im Finanzabkommen, das Harchaoui als schwach und unklar bezeichnet und das die Familie Haftar beim Zugang zu Wiederaufbaugeldern der Zentralbank begünstigt.
Der dritte Punkt betrifft die Vereinten Nationen. Die UNSMIL-Mission spricht weiterhin von einer „neuen Einheitsregierung“, ein Begriff, der Dabaiba „Probleme bereitet“, da er seine mögliche Ablösung impliziert. Der Prozess des „strukturierten Dialogs“ hat Tausende von Kandidaten angezogen, was der UN-Initiative neue Legitimität verleiht und den Druck auf die Hauptstadt erhöht. Angesichts dieser Aussicht, so Harchaoui, habe Premierminister Dabaiba versucht, eine engere Anbindung an Präsidialratspräsident Menfi und den Präsidenten des Hohen Staatsrats, Takala, zu erreichen. Die Initiative des Triumvirats, so Harchaoui abschließend, erinnere daran, dass der Premierminister „keine Absicht hat, in naher Zukunft die Macht abzugeben“.
Eine Quelle aus dem Umfeld des Dossiers wurde interviewt von „Nova“, Er interpretiert die Initiative Tripolis‘ als taktisches Manöver: „Mir scheint es ein Versuch zu sein, den Osten in Bedrängnis zu bringen. Und auch auf den Weg der UNSMIL.“ Dieselbe Quelle äußert Zweifel an der Stabilität der Ostfront: „Ich bin etwas skeptisch, was die Geschlossenheit der Haftar-Dynastie angeht.“ Eine andere libysche politische Quelle mit Kontakten in beiden Regionen bietet eine klarere Interpretation: „Tripolis befindet sich in einer Startphase, während Bengasi schon seit einiger Zeit aktiv ist. Aber ich bin mir keineswegs sicher, ob Khalifa Haftar gesund und geistig fit ist, noch ob es einen einzigen, anerkannten Nachfolger gibt.“
Einerseits versucht Tripolis, sich als geordnetes und geschlossenes institutionelles Zentrum zu präsentieren; andererseits fordert Bengasi einen größeren Anteil an den Öleinnahmen und intensiviert seine parallele Diplomatie. Die USA und die Türkei drängen auf eine funktionale Stabilisierung, während Russland und die Vereinigten Arabischen Emirate die Eckpfeiler der Kyrenaika bleiben. Alle geben sich stark. Alle fürchten Schwäche. Libyen hingegen befindet sich weiterhin in einer Art Schwebezustand: zwei Regierungen, ein gemeinsamer Ölreichtum und – immer noch – kein gemeinsamer Fahrplan. Die drei Analysten teilen die Ansicht, dass das Land in einer Art Teufelskreis der Stabilität gefangen ist: Krisen ändern ihren Namen, aber nicht ihren Inhalt. Eine Dynamik, die an die berühmte Erkenntnis aus „Der Leopard“ erinnert: „Wenn alles so bleiben soll, wie es ist, muss sich alles ändern.“
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