L’Angola cherche à ouvrir son marché des obligations d’État nationales de 18,6 milliards de dollars aux investisseurs étrangers, a déclaré la ministre des Finances Vera Daves de Sousa à Reuters, alors que le producteur de pétrole cherche à élargir sa base de financement et à approfondir ses marchés de capitaux locaux.
Dans le cadre de ce plan, le gouvernement est en pourparlers avec JPMorgan en vue d’une inclusion potentielle dans un nouvel indice de dette en monnaie locale pour les marchés frontières, a-t-elle précisé. Elle rencontrera des investisseurs internationaux à Luanda plus tard ce mois-ci pour évaluer la demande, tout en élaborant un cadre pour un accès élargi au marché.
‘Nous voulons voir si nous pouvons gagner en envergure, mais pour que cela se produise, nous devons disposer d’un canal clair’, a-t-elle déclaré en marge d’une conférence d’investisseurs à Londres.
Daves de Sousa a ajouté que les autorités étaient en contact avec JPMorgan, qui s’apprête à lancer un indice de dette en monnaie locale pour les marchés frontières, lequel pourrait fournir aux investisseurs une nouvelle référence pour cette classe d’actifs.
‘Nous entretenons un dialogue étroit sur la manière dont nous pouvons mieux explorer le potentiel que le marché obligataire local offre aux investisseurs’, a-t-elle affirmé.
Pour les gouvernements des marchés émergents, la participation étrangère est un moyen d’approfondir les marchés obligataires domestiques, d’aider à élargir la base d’investisseurs, de réduire la dépendance aux emprunts en dollars et, potentiellement, d’abaisser les coûts de financement de l’État.
L’Angola affichait 17 000 milliards de kwanzas (18,6 milliards de dollars) de dette publique intérieure en circulation à la fin de l’exercice 2025, selon les données du ministère des Finances. À titre de comparaison, le Kenya, dont l’économie est légèrement plus importante que celle de l’Angola, présentait un encours de dette publique intérieure près de trois fois supérieur.
Bien que les investisseurs étrangers puissent déjà acheter de la dette angolaise, les acquisitions de titres publics nécessitent l’approbation de la banque centrale et des accords bancaires locaux, ce qui limite une participation plus large des investisseurs de portefeuille internationaux.
L’Angola cherche à capter un bassin croissant d’investisseurs axés sur la dette en monnaie locale des marchés frontières. L’indice de référence prévu par JPMorgan – qui devrait inclure des pairs de l’Angola tels que le Nigeria et le Kenya – reflète l’intérêt croissant des investisseurs pour une classe d’actifs longtemps jugée difficile d’accès, alors que les gouvernements s’efforcent de développer les marchés de capitaux locaux et de réduire leur dépendance aux emprunts en devises fortes.
Interrogée sur les projets d’emprunt sur les marchés de capitaux internationaux, Daves de Sousa a indiqué que le gouvernement pourrait vendre davantage d’obligations l’année prochaine et envisageait des émissions dans d’autres devises que le dollar américain, y compris le yuan chinois.
‘Si nous constatons que les conditions de marché s’y prêtent en 2027, nous serons plus que disposés à intervenir’, a-t-elle déclaré.
Voici d’autres détails issus de l’entretien :
* Le gouvernement élargit l’assiette fiscale, tandis que la réduction des dépenses s’avère plus difficile, a-t-elle précisé. L’exécutif donne la priorité aux investissements favorisant la croissance dans l’énergie, le transport d’électricité, l’eau et les infrastructures de transport.
* Le ratio dette/PIB de l’Angola, incluant la dette des entreprises publiques, devrait tomber à 48 % d’ici la fin de l’exercice 2027, contre 54 % à la fin du T2 2025, a-t-elle indiqué.
* L’Angola explore également un échange de dette contre des programmes de nutrition avec le Fonds des Nations unies pour l’enfance (UNICEF), bien que les discussions en soient à un stade préliminaire.
* Concernant les prix du carburant, Daves de Sousa a déclaré que la priorité était d’assurer un approvisionnement adéquat et d’étendre les programmes de transferts monétaires pour protéger les ménages vulnérables, plutôt que de relever à nouveau les prix.
* Elle a précisé qu’il était peu probable que l’Angola élimine les subventions aux carburants au cours de l’année à venir.
* Daves de Sousa a indiqué que le gouvernement allait probablement relever son hypothèse de prix du pétrole pour 2027 par rapport aux 61 dollars par baril actuels, tout en maintenant une approche de prévision prudente.
* Le gouvernement continuera de pousser la diversification, bien que les revenus pétroliers devraient à nouveau dépasser les revenus non pétroliers en 2027, après une inversion temporaire en 2026.
* Sur la production, elle a affirmé que l’Angola s’efforçait de maintenir la production de pétrole au-dessus de 1 million de barils par jour (bpj). La production s’élevait en moyenne à 1,04 million de bpj à la fin du T2 2025, la production pour 2027 étant attendue à ‘un niveau légèrement inférieur à celui-ci’. (1 $ = 912,8430 kwanzas) (1 $ = 129,3000 shillings kényans)