La disparition de l\u2019USAID, agence am\u00e9ricaine de d\u00e9veloppement longtemps pilier de l\u2019aide internationale, ne se traduit pas seulement par des h\u00f4pitaux \u00e0 court de m\u00e9dicaments ou des distributions alimentaires interrompues. Une recherche publi\u00e9e dans la revue Science documente un effet collat\u00e9ral plus rarement quantifi\u00e9 : une mont\u00e9e des violences sur le continent africain, comprise entre 5 et 10 % par rapport \u00e0 la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dant le d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019agence. Le chiffre, en apparence modeste, recouvre des milliers d\u2019incidents suppl\u00e9mentaires dans des r\u00e9gions d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9es par les insurrections, les conflits communautaires et les trafics transfrontaliers.<\/p>\n
Une corr\u00e9lation statistique entre retrait de l\u2019aide et flamb\u00e9e des violences<\/p>\n
Les travaux relay\u00e9s par Science s\u2019appuient sur la comparaison des donn\u00e9es d\u2019incidents violents avant et apr\u00e8s l\u2019arr\u00eat des programmes financ\u00e9s par Washington. La m\u00e9thodologie isole les zones o\u00f9 l\u2019USAID intervenait massivement et observe une trajectoire divergente par rapport aux territoires moins expos\u00e9s \u00e0 ses financements. L\u00e0 o\u00f9 l\u2019agence soutenait des projets d\u2019agriculture, d\u2019\u00e9ducation, de coh\u00e9sion sociale ou de gouvernance locale, le retrait abrupt s\u2019est accompagn\u00e9 d\u2019une multiplication d\u2019affrontements arm\u00e9s, d\u2019attaques contre les civils et de pillages.<\/p>\n
Le m\u00e9canisme identifi\u00e9 par les chercheurs est moins celui d\u2019un choc direct que d\u2019un effet de d\u00e9sorganisation. Les programmes am\u00e9ricains structuraient des \u00e9cosyst\u00e8mes entiers : organisations communautaires, ONG locales, m\u00e9diateurs traditionnels, dispositifs de pr\u00e9vention des conflits. Leur interruption brutale a priv\u00e9 ces acteurs de ressources, ouvrant des espaces qu\u2019occupent d\u00e9sormais groupes arm\u00e9s et \u00e9conomies illicites. Le ph\u00e9nom\u00e8ne est particuli\u00e8rement visible au Sahel, dans la Corne de l\u2019Afrique et autour du bassin du lac Tchad.<\/p>\n
Le Sahel et la Corne de l\u2019Afrique en premi\u00e8re ligne<\/p>\n
Les r\u00e9gions o\u00f9 l\u2019aide am\u00e9ricaine pesait le plus lourd dans la balance s\u00e9curitaire sont m\u00e9caniquement les plus touch\u00e9es. Au Sahel, o\u00f9 les financements de l\u2019USAID compl\u00e9taient les actions militaires fran\u00e7aises puis europ\u00e9ennes avant les ruptures diplomatiques r\u00e9centes, la disparition de l\u2019agence laisse un vide difficile \u00e0 combler. Les programmes de r\u00e9silience destin\u00e9s aux jeunes ruraux, souvent cibles prioritaires des recruteurs jihadistes, comptaient parmi les premi\u00e8res victimes des coupes budg\u00e9taires d\u00e9cid\u00e9es \u00e0 Washington.<\/p>\n
La Corne de l\u2019Afrique pr\u00e9sente un profil comparable. Somalie, Soudan du Sud et est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo voyaient transiter par l\u2019USAID une part substantielle de l\u2019aide humanitaire et stabilisatrice internationale. Sans relais imm\u00e9diat, les centres de sant\u00e9, les \u00e9coles de fortune et les dispositifs de protection des d\u00e9plac\u00e9s s\u2019effondrent, acc\u00e9l\u00e9rant les d\u00e9placements de population et alimentant en retour les \u00e9conomies de guerre. Le lien entre privation soudaine de services et basculement vers la violence, longtemps th\u00e9orique, devient empiriquement d\u00e9montr\u00e9.<\/p>\n
Une \u00e9quation g\u00e9opolitique recompos\u00e9e pour les bailleurs<\/p>\n
La publication de Science arrive \u00e0 un moment o\u00f9 les bailleurs europ\u00e9ens, le Royaume-Uni et plusieurs \u00c9tats du Golfe r\u00e9\u00e9valuent leur propre engagement africain. L\u2019Union europ\u00e9enne, \u00e0 travers son instrument NDICI-Global Europe, h\u00e9site entre mont\u00e9e en puissance et resserrement budg\u00e9taire. La France, elle, a reconfigur\u00e9 son aide via l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement dans un contexte de retrait politique d\u2019une partie de ses zones d\u2019influence historiques. La Chine, le Japon et les \u00c9mirats arabes unis avancent leurs pions, mais sans recouvrir le spectre couvert par l\u2019agence am\u00e9ricaine, notamment sur les volets gouvernance et soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n
Pour les d\u00e9cideurs africains, l\u2019enseignement est ambivalent. La d\u00e9pendance \u00e0 un bailleur unique appara\u00eet r\u00e9trospectivement comme une vuln\u00e9rabilit\u00e9 strat\u00e9gique majeure. Plusieurs \u00c9tats avaient adoss\u00e9 des pans entiers de leurs politiques de sant\u00e9, d\u2019\u00e9ducation rurale et de pr\u00e9vention des conflits \u00e0 des financements am\u00e9ricains suppos\u00e9s p\u00e9rennes. Le retrait brutal force aujourd\u2019hui les minist\u00e8res concern\u00e9s \u00e0 arbitrer dans l\u2019urgence entre maintien des services et investissements de souverainet\u00e9.<\/p>\n
Reste la question du chiffrage humain. Une hausse de 5 \u00e0 10 % des \u00e9v\u00e8nements violents repr\u00e9sente, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019un continent qui comptait d\u00e9j\u00e0 parmi les plus expos\u00e9s aux conflits arm\u00e9s en 2024 selon l\u2019Armed Conflict Location and Event Data Project (ACLED), un co\u00fbt humain consid\u00e9rable. Les chercheurs n\u2019\u00e9tablissent pas de bilan en vies humaines, mais soulignent que la corr\u00e9lation se v\u00e9rifie sur l\u2019ensemble des typologies d\u2019incidents recens\u00e9s. Selon RFI Afrique<\/a>, ces conclusions devraient nourrir le d\u00e9bat international sur la responsabilit\u00e9 des bailleurs lorsqu\u2019ils interrompent leurs engagements sans transition organis\u00e9e.<\/p>\n Pour aller plus loin<\/p>\n Le Mali emploie pour la premi\u00e8re fois des bombes \u00e0 sous-munitions<\/a> \u00b7 Soudan : une frappe de drone tue 28 civils sur un march\u00e9 du Kordofan<\/a> \u00b7 Le S\u00e9n\u00e9gal suspend ses convois routiers vers le Mali face au Jnim<\/a><\/p>\n J\u2019aime \u00e7a\u00a0:<\/p>\n J\u2019aime chargement\u2026<\/p>\n