Les l\u00e9gislatives en \u00c9thiopie se tiennent ce 1er juin 2026 dans la quasi-totalit\u00e9 du pays, \u00e0 l\u2019exception notable du Tigr\u00e9. Quatre ans apr\u00e8s la fin d\u2019une guerre qui a oppos\u00e9 le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral d\u2019Addis-Abeba aux forces du Front populaire de lib\u00e9ration du Tigr\u00e9 (TPLF), la r\u00e9gion septentrionale demeure dans une zone grise institutionnelle. Aucun bureau de vote n\u2019y ouvrira ses portes, privant plusieurs millions d\u2019\u00e9lecteurs tigr\u00e9ens de leur droit de repr\u00e9sentation au Parlement f\u00e9d\u00e9ral. Ce scrutin doit pourtant d\u00e9terminer la composition de la chambre basse et, par ricochet, la reconduction \u00e9ventuelle du Premier ministre Abiy Ahmed.<\/p>\n
Un Tigr\u00e9 toujours sous administration int\u00e9rimaire<\/p>\n
Depuis l\u2019accord de Pretoria sign\u00e9 en novembre 2022 sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019Union africaine, le Tigr\u00e9 est dirig\u00e9 par une administration de transition. Sa mission initiale, restaurer les services de base et pr\u00e9parer un retour \u00e0 la normalit\u00e9 politique, s\u2019est heurt\u00e9e \u00e0 la lenteur du d\u00e9sarmement, aux fractures internes du TPLF et \u00e0 la persistance de litiges territoriaux avec la r\u00e9gion voisine de l\u2019Amhara. Le d\u00e9coupage des circonscriptions, la mise \u00e0 jour des listes \u00e9lectorales et le d\u00e9ploiement d\u2019agents de la commission \u00e9lectorale nationale (NEBE) y restent hors d\u2019atteinte.<\/p>\n
Concr\u00e8tement, les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales invoquent l\u2019impossibilit\u00e9 mat\u00e9rielle d\u2019organiser un scrutin cr\u00e9dible dans un territoire o\u00f9 une partie des infrastructures administratives n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 reconstruite. Les zones occidentales du Tigr\u00e9, revendiqu\u00e9es par les Amhara et plac\u00e9es de facto hors du contr\u00f4le de Mekele, illustrent la complexit\u00e9 du dossier. Les d\u00e9plac\u00e9s internes, estim\u00e9s en centaines de milliers depuis la fin des combats, n\u2019ont pour beaucoup pas regagn\u00e9 leurs foyers d\u2019origine, ce qui rend illusoire toute cartographie \u00e9lectorale fiable.<\/p>\n
Un d\u00e9ficit de repr\u00e9sentation aux cons\u00e9quences durables<\/p>\n
L\u2019absence du Tigr\u00e9 dans la Chambre des repr\u00e9sentants des peuples soul\u00e8ve une question constitutionnelle de fond. La loi fondamentale \u00e9thiopienne, adopt\u00e9e en 1995, repose sur un f\u00e9d\u00e9ralisme ethnique qui garantit \u00e0 chaque r\u00e9gion un quota de si\u00e8ges proportionnel \u00e0 sa population. En \u00e9cartant temporairement la r\u00e9gion du processus, Addis-Abeba prive un acteur politique majeur d\u2019un canal d\u2019expression institutionnel et fragilise la l\u00e9gitimit\u00e9 du futur gouvernement aux yeux d\u2019une partie de la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n
Le TPLF, dont le statut de parti l\u00e9gal a \u00e9t\u00e9 restaur\u00e9 puis de nouveau contest\u00e9 au gr\u00e9 des tensions internes, ne pr\u00e9sentera pas de candidats. Ses dirigeants se divisent entre une ligne conciliatrice avec le pouvoir f\u00e9d\u00e9ral et une faction plus r\u00e9tive, hostile \u00e0 l\u2019administration int\u00e9rimaire actuelle. Ce schisme affaiblit la capacit\u00e9 du Tigr\u00e9 \u00e0 parler d\u2019une seule voix et offre paradoxalement \u00e0 Abiy Ahmed une marge de man\u0153uvre confortable pour repousser la tenue d\u2019un scrutin r\u00e9gional.<\/p>\n
Abiy Ahmed face \u00e0 un mandat \u00e0 consolider<\/p>\n
Pour le Premier ministre, prix Nobel de la paix 2019, ces l\u00e9gislatives constituent un test de r\u00e9silience politique. Son parti, le Parti de la prosp\u00e9rit\u00e9, h\u00e9rit\u00e9 de la refonte de l\u2019ancienne coalition au pouvoir, aborde le scrutin sans concurrent r\u00e9ellement structur\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale. Les principales formations d\u2019opposition oromo et amhara ont, pour certaines, boycott\u00e9 le processus, d\u00e9noncent des arrestations de cadres et un cadre s\u00e9curitaire d\u00e9favorable \u00e0 la campagne. L\u2019insurrection Fano dans la r\u00e9gion Amhara et la persistance de violences en Oromia compliquent encore la photographie d\u00e9mocratique.<\/p>\n
Sur le plan diplomatique, la mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart du Tigr\u00e9 expose Addis-Abeba \u00e0 des critiques renouvel\u00e9es des bailleurs occidentaux, alors m\u00eame que l\u2019\u00c9thiopie n\u00e9gocie en parall\u00e8le son acc\u00e8s \u00e0 la mer Rouge et entretient des relations strat\u00e9giques denses avec les \u00c9mirats arabes unis, la Chine et la Russie. Les chancelleries surveillent autant le taux de participation que la capacit\u00e9 du pouvoir \u00e0 proposer un horizon de scrutin r\u00e9gional au Tigr\u00e9, condition implicite d\u2019une normalisation post-conflit. La question d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum sur les zones contest\u00e9es du Tigr\u00e9 occidental, pr\u00e9vue par l\u2019accord de Pretoria, demeure \u00e9galement en suspens.<\/p>\n
Reste un paradoxe que les analystes pointent depuis plusieurs mois : un Premier ministre reconduit sans la voix tigr\u00e9enne sortira institutionnellement renforc\u00e9 mais politiquement diminu\u00e9 dans une f\u00e9d\u00e9ration cens\u00e9e reposer sur l\u2019\u00e9quilibre entre nationalit\u00e9s. Selon RFI Afrique<\/a>, aucun calendrier alternatif n\u2019a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9 pour permettre aux \u00e9lecteurs du Tigr\u00e9 de rejoindre, \u00e0 terme, le processus l\u00e9gislatif national.<\/p>\n Pour aller plus loin<\/p>\n B\u00e9nin : Romuald Wadagni amorce sa pr\u00e9sidence entre rupture et continuit\u00e9<\/a> \u00b7 Raymond Ndong Sima reconduit \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Alliance patriotique<\/a> \u00b7 Madagascar : le parquet vise quatre juges de la Cour constitutionnelle<\/a><\/p>\n J\u2019aime \u00e7a\u00a0:<\/p>\n J\u2019aime chargement\u2026<\/p>\n