Le Nigeria vient d\u2019inscrire son nom au registre des membres de l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie (AIE), devenant ainsi le premier pays de l\u2019Organisation des pays exportateurs de p\u00e9trole (OPEP) \u00e0 franchir ce pas. La d\u00e9marche, act\u00e9e par l\u2019organisation bas\u00e9e \u00e0 Paris, place Abuja dans une position singuli\u00e8re : \u00e0 la fois producteur historique li\u00e9 au cartel de Vienne et interlocuteur institutionnel des grands consommateurs d\u2019hydrocarbures regroup\u00e9s sous la banni\u00e8re de l\u2019AIE. Un tel repositionnement n\u2019est pas anodin pour le premier producteur p\u00e9trolier d\u2019Afrique.<\/p>\n
Une adh\u00e9sion qui rebat les cartes \u00e9nerg\u00e9tiques africaines<\/p>\n
Cr\u00e9\u00e9e en 1974 dans le sillage du choc p\u00e9trolier, l\u2019AIE f\u00e9d\u00e8re principalement les \u00e9conomies avanc\u00e9es membres de l\u2019OCDE. Sa vocation initiale, coordonner la r\u00e9ponse des pays importateurs face aux chocs d\u2019offre, a progressivement \u00e9volu\u00e9 vers un r\u00f4le d\u2019observatoire mondial des march\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques et de porte-voix de la transition bas-carbone. L\u2019entr\u00e9e d\u2019un producteur majeur de brut dans ce c\u00e9nacle marque donc une inflexion notable de la g\u00e9ographie institutionnelle de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n
Pour le Nigeria, membre de l\u2019OPEP depuis 1971, la man\u0153uvre s\u2019inscrit dans une recomposition plus large. Le pays, dont l\u2019\u00e9conomie reste tr\u00e8s d\u00e9pendante des recettes d\u2019hydrocarbures, cherche depuis plusieurs ann\u00e9es \u00e0 diversifier ses partenariats et \u00e0 attirer des capitaux vers ses infrastructures gazi\u00e8res et ses projets d\u2019\u00e9lectrification. Rejoindre l\u2019AIE offre un acc\u00e8s direct aux donn\u00e9es, aux mod\u00e9lisations et aux r\u00e9seaux techniques dont dispose l\u2019agence, un atout non n\u00e9gligeable au moment o\u00f9 la demande mondiale de brut approche de son plateau annonc\u00e9.<\/p>\n
Un signal ambivalent adress\u00e9 \u00e0 l\u2019OPEP<\/p>\n
Le geste d\u2019Abuja ne rompt pas formellement avec le cartel de Vienne, mais il en r\u00e9v\u00e8le les lignes de tension. L\u2019OPEP, pilot\u00e9e dans les faits par Riyad et \u00e9largie depuis 2016 \u00e0 la Russie au sein de l\u2019OPEP+, d\u00e9fend une gestion coordonn\u00e9e des volumes de production destin\u00e9e \u00e0 soutenir les cours. L\u2019AIE, \u00e0 l\u2019inverse, pousse ses membres \u00e0 r\u00e9duire leur exposition aux \u00e9nergies fossiles et publie r\u00e9guli\u00e8rement des sc\u00e9narios de sortie du p\u00e9trole jug\u00e9s hostiles par plusieurs capitales p\u00e9troli\u00e8res.<\/p>\n
Le Nigeria se retrouve donc \u00e0 cheval sur deux logiques. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il b\u00e9n\u00e9ficie encore des quotas et de la discipline collective n\u00e9goci\u00e9s \u00e0 Vienne, alors m\u00eame que sa production peine \u00e0 atteindre le seuil qui lui est allou\u00e9 en raison du vandalisme sur les ol\u00e9oducs du delta du Niger et du sous-investissement chronique. De l\u2019autre, il envoie \u00e0 Washington, Bruxelles et Tokyo un message d\u2019ouverture, susceptible de rassurer les investisseurs occidentaux et les bailleurs multilat\u00e9raux dont Abuja sollicite le concours pour financer sa transition \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n
Vers un mod\u00e8le africain de diplomatie \u00e9nerg\u00e9tique<\/p>\n
Cette adh\u00e9sion pourrait faire \u00e9cole. L\u2019Angola, qui a quitt\u00e9 l\u2019OPEP fin 2023, la R\u00e9publique du Congo ou encore le Gabon observent avec attention les marges de man\u0153uvre que se m\u00e9nagent leurs pairs africains. Le continent, appel\u00e9 \u00e0 couvrir une part croissante de la demande gazi\u00e8re europ\u00e9enne apr\u00e8s la rupture avec Moscou, dispose d\u2019un levier r\u00e9el dans la n\u00e9gociation de son insertion dans les enceintes multilat\u00e9rales. Le pr\u00e9sident Bola Tinubu, arriv\u00e9 au pouvoir en mai 2023, a fait de la relance des exportations d\u2019hydrocarbures et de la lib\u00e9ralisation du secteur des carburants deux piliers de son programme \u00e9conomique.<\/p>\n
Reste que l\u2019AIE elle-m\u00eame se transforme. L\u2019agence a multipli\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es les partenariats d\u2019association avec de grandes \u00e9conomies \u00e9mergentes, de l\u2019Inde au Br\u00e9sil, dans une tentative de renforcer sa repr\u00e9sentativit\u00e9 et de peser sur la trajectoire des \u00e9missions mondiales. Int\u00e9grer un membre africain de l\u2019OPEP consolide cette \u00e9volution et pourrait ouvrir la voie \u00e0 d\u2019autres rapprochements sur le continent.<\/p>\n
Concr\u00e8tement, la port\u00e9e op\u00e9rationnelle de l\u2019adh\u00e9sion nig\u00e9riane d\u00e9pendra du statut exact accord\u00e9 \u00e0 Abuja, membre de plein droit ou pays associ\u00e9, et des engagements pris en mati\u00e8re de partage des stocks strat\u00e9giques et de reporting. Pour l\u2019heure, la symbolique politique domine : un poids lourd du cartel choisit d\u2019entrer dans la maison des consommateurs, sans claquer la porte de celle des producteurs. Selon Al Akhbar.<\/p>\n
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