Les march\u00e9s publics repr\u00e9sentent pr\u00e8s d\u2019un tiers du produit int\u00e9rieur brut du Kenya, faisant de leur gestion un enjeu majeur pour les finances publiques et l\u2019\u00e9conomie du pays. La d\u00e9mat\u00e9rialisation de ce secteur ouvre d\u00e9sormais un nouveau chantier autour du contr\u00f4le et du suivi des d\u00e9penses publiques.<\/p>\n
Le Tr\u00e9sor national k\u00e9nyan a fix\u00e9 au 30 septembre la date limite pour que les 47 gouvernements de comt\u00e9 ach\u00e8vent l\u2019int\u00e9gration du syst\u00e8me \u00e9lectronique de passation des march\u00e9s publics (e-GP) avec le Syst\u00e8me int\u00e9gr\u00e9 de gestion financi\u00e8re (IFMIS). La directive a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e le mardi 25 ao\u00fbt par le secr\u00e9taire du Cabinet au Tr\u00e9sor, John Mbadi, \u00e0 l\u2019issue d\u2019une r\u00e9union avec le Conseil des gouverneurs.<\/p>\n
L\u2019objectif est de relier plus \u00e9troitement les diff\u00e9rentes \u00e9tapes de la d\u00e9pense publique. La plateforme e-GP permet d\u00e9j\u00e0 de num\u00e9riser le processus d\u2019achat, depuis la pr\u00e9paration et la publication des appels d\u2019offres jusqu\u2019\u00e0 l\u2019attribution des march\u00e9s et au suivi des contrats. Son interconnexion avec l\u2019IFMIS doit d\u00e9sormais permettre de faire le lien avec la planification budg\u00e9taire, les d\u00e9penses et les paiements. Les autorit\u00e9s esp\u00e8rent ainsi disposer d\u2019une meilleure visibilit\u00e9 sur l\u2019utilisation des fonds publics et r\u00e9duire les possibilit\u00e9s de manipulation li\u00e9es aux proc\u00e9dures manuelles.<\/p>\n
Cette nouvelle \u00e9ch\u00e9ance s\u2019inscrit dans une r\u00e9forme engag\u00e9e depuis plusieurs ann\u00e9es. Le gouvernement k\u00e9nyan avait officiellement lanc\u00e9 une premi\u00e8re phase du syst\u00e8me e-GP en avril 2025, avant de pr\u00e9voir son d\u00e9ploiement \u00e0 l\u2019ensemble des administrations nationales et locales \u00e0 partir du 1er juillet de la m\u00eame ann\u00e9e. La r\u00e9forme a toutefois rencontr\u00e9 des r\u00e9sistances, notamment de la part du Conseil des gouverneurs, qui d\u00e9non\u00e7ait un d\u00e9ploiement trop rapide et des perturbations dans la fourniture de certains services. Malgr\u00e9 ces difficult\u00e9s, plus de 900 entit\u00e9s publiques avaient d\u00e9j\u00e0 migr\u00e9 vers la plateforme en f\u00e9vrier 2026.<\/p>\n
L\u2019enjeu d\u00e9passe la seule modernisation administrative. Les march\u00e9s publics repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 30 % du PIB du Kenya, selon les autorit\u00e9s du secteur, ce qui fait de leur gestion un levier important pour les finances publiques. La Banque mondiale relevait \u00e9galement que l\u2019opacit\u00e9 dans l\u2019attribution des march\u00e9s constituait un facteur favorisant la corruption et estimait qu\u2019un renforcement de la transparence et de la concurrence pourrait permettre au pays d\u2019\u00e9conomiser au moins 0,3 % de son PIB par an.<\/p>\n
En reliant les march\u00e9s publics aux syst\u00e8mes de gestion financi\u00e8re, Nairobi cherche donc \u00e0 suivre plus facilement le parcours des ressources publiques, de l\u2019allocation budg\u00e9taire au paiement des fournisseurs. Reste toutefois \u00e0 r\u00e9ussir l\u2019int\u00e9gration dans les 47 comt\u00e9s dans les d\u00e9lais fix\u00e9s, alors que les pr\u00e9c\u00e9dentes \u00e9tapes du d\u00e9ploiement ont montr\u00e9 les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019adoption d\u2019un syst\u00e8me num\u00e9rique unique par des administrations aux capacit\u00e9s techniques parfois diff\u00e9rentes.<\/p>\n
Samira Njoya<\/p>\n
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