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Il existe une question que l\u2019on \u00e9vite souvent de poser frontalement en Tunisie : l\u2019\u00c9tat vaut-il ce qu\u2019il co\u00fbte ?<\/p>\nIl existe une question que l\u2019on \u00e9vite souvent de poser frontalement en Tunisie : l\u2019\u00c9tat vaut-il ce qu\u2019il co\u00fbte ?<\/p>\n
La question d\u00e9range parce qu\u2019elle oblige \u00e0 sortir des slogans. Elle impose de regarder en m\u00eame temps ce que l\u2019\u00c9tat pr\u00e9l\u00e8ve, ce qu\u2019il d\u00e9pense, ce qu\u2019il produit r\u00e9ellement et ce qu\u2019il exige en retour des citoyens.<\/p>\n
Sur le travail, la ponction commence t\u00f4t. Cotisations sociales, imp\u00f4t sur le revenu, puis fiscalit\u00e9 indirecte sur la consommation : le salari\u00e9 contribue \u00e0 plusieurs niveaux. L\u2019entreprise, elle, paie sur les salaires, sur les b\u00e9n\u00e9fices, parfois \u00e0 des taux \u00e9lev\u00e9s selon le secteur, et continue \u00e0 supporter certaines charges m\u00eame lorsqu\u2019elle ne gagne pas d\u2019argent.<\/p>\n
Il n\u2019y a rien d\u2019anormal, en soi, \u00e0 ce qu\u2019un \u00c9tat pr\u00e9l\u00e8ve. Un pays sans imp\u00f4t n\u2019a ni \u00e9cole publique, ni h\u00f4pital, ni routes, ni justice, ni s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n
Le probl\u00e8me est ailleurs.<\/p>\n
Le probl\u00e8me commence lorsqu\u2019un \u00c9tat exige beaucoup de sa soci\u00e9t\u00e9 sans parvenir \u00e0 lui rendre l\u2019\u00e9quivalent en qualit\u00e9 de service, en efficacit\u00e9 administrative et en perspectives \u00e9conomiques.<\/p>\n
Le budget raconte une histoire peu confortable<\/p>\n
En 2026, pr\u00e8s de 40 % des d\u00e9penses de l\u2019\u00c9tat sont consacr\u00e9es aux r\u00e9mun\u00e9rations publiques. Plus de 11 % servent aux seuls int\u00e9r\u00eats de la dette. L\u2019investissement public tourne autour de 10 %.<\/p>\n
\u00c9videmment, il serait absurde de consid\u00e9rer toute la masse salariale publique comme une d\u00e9pense improductive. Les enseignants, les m\u00e9decins, les magistrats ou les agents de s\u00e9curit\u00e9 rendent un service r\u00e9el.<\/p>\n
Mais une autre \u00e9vidence s\u2019impose : quand une part aussi importante du budget est verrouill\u00e9e par les salaires et la dette, l\u2019\u00c9tat dispose de moins de marge pour transformer le pays.<\/p>\n
Moins de marge pour les infrastructures. Moins de marge pour moderniser les transports. Moins de marge pour investir dans l\u2019\u00e9cole de demain. Moins de marge pour am\u00e9liorer l\u2019h\u00f4pital. Moins de marge, aussi, pour r\u00e9pondre \u00e0 une \u00e9conomie qui r\u00e9clame de la vitesse pendant que l\u2019administration fonctionne encore trop souvent au rythme d\u2019un autre si\u00e8cle.<\/p>\n
C\u2019est cela, le c\u0153ur du probl\u00e8me tunisien : la d\u00e9pense publique ne produit pas assez de rendement \u00e9conomique et social.<\/p>\n
On ne peut pas demander toujours plus et d\u00e9livrer toujours moins<\/p>\n
Le consentement \u00e0 l\u2019imp\u00f4t n\u2019est pas un r\u00e9flexe moral. C\u2019est un contrat.<\/p>\n
Le citoyen accepte qu\u2019une partie de ce qu\u2019il gagne soit pr\u00e9lev\u00e9e parce qu\u2019il croit qu\u2019elle sera transform\u00e9e en services, en protection et en biens collectifs.<\/p>\n
Lorsque l\u2019\u00e9cole se d\u00e9grade, lorsque l\u2019h\u00f4pital s\u2019essouffle, lorsque les transports deviennent une \u00e9preuve quotidienne et lorsque l\u2019administration reste synonyme de lenteur, ce contrat se fissure.<\/p>\n
Et \u00e0 mesure qu\u2019il se fissure, l\u2019\u00e9vasion fiscale, l\u2019\u00e9conomie informelle et la d\u00e9fiance ne sont plus seulement des questions de discipline. Elles deviennent aussi les sympt\u00f4mes d\u2019un \u00c9tat dont la promesse est de moins en moins cr\u00e9dible.<\/p>\n
La l\u00e9gitimit\u00e9 ne vient pas seulement de la loi<\/p>\n
Il existe enfin une dimension plus fondamentale.<\/p>\n
Un \u00c9tat financ\u00e9 par le salari\u00e9 au SMIG, le cadre, l\u2019entrepreneur, le commer\u00e7ant, la PME et la grande entreprise ne peut pas se comporter comme si les ressources qu\u2019il pr\u00e9l\u00e8ve lui appartenaient.<\/p>\n
Elles ne lui appartiennent pas.<\/p>\n
Il les administre.<\/p>\n
Cette distinction est essentielle.<\/p>\n
Elle signifie qu\u2019il doit rendre des comptes sur ses r\u00e9sultats. Elle signifie qu\u2019il doit \u00eatre jug\u00e9 sur l\u2019efficacit\u00e9 de ses institutions. Elle signifie aussi qu\u2019il ne peut pas demander au citoyen de financer sa propre administration puis oublier que cette administration est cens\u00e9e \u00eatre \u00e0 son service.<\/p>\n
Et surtout, un \u00c9tat qui vit de la contribution de toute la soci\u00e9t\u00e9 ne peut pr\u00e9tendre \u00e0 une l\u00e9gitimit\u00e9 pleine s\u2019il cesse d\u2019\u00eatre neutre \u00e0 l\u2019\u00e9gard de cette soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n
La l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat ne se mesure donc pas uniquement \u00e0 sa capacit\u00e9 de lever l\u2019imp\u00f4t ou de faire respecter la loi.<\/p>\n
Elle se mesure \u00e0 trois choses : ce qu\u2019il pr\u00e9l\u00e8ve, ce qu\u2019il rend et la mani\u00e8re dont il traite ceux qui le financent.<\/p>\n
En Tunisie, la premi\u00e8re composante est facile \u00e0 mesurer.<\/p>\n
La deuxi\u00e8me devient de plus en plus contest\u00e9e.<\/p>\n
Quant \u00e0 la troisi\u00e8me, elle touche d\u00e9sormais au c\u0153ur m\u00eame du contrat entre l\u2019\u00c9tat et les citoyens.<\/p>\n
Un \u00c9tat peut co\u00fbter cher.<\/p>\n
Mais s\u2019il veut continuer \u00e0 \u00eatre accept\u00e9, il doit au moins d\u00e9montrer qu\u2019il est utile, efficace et juste.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Il existe une question que l\u2019on \u00e9vite souvent de poser frontalement en Tunisie : l\u2019\u00c9tat vaut-il ce qu\u2019il…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":203199,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[120],"tags":[24920,62013,62014,2642,62015,124],"class_list":["post-203198","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-tunisie","tag-budget-tunisie-2026","tag-consentement-a-limpot","tag-depense-publique","tag-investissement-public","tag-pression-fiscale","tag-tunisie"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@afrique\/117232542009252874","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/203198","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=203198"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/203198\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media\/203199"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=203198"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=203198"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=203198"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}