Le S\u00e9n\u00e9gal a franchi un nouveau cap dans la gouvernance de son espace informationnel. Le 3 mars dernier, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 le projet de loi n\u00b004\/2026 portant cr\u00e9ation du Conseil national de r\u00e9gulation des m\u00e9dias (CNRM), apr\u00e8s plus d\u2019une dizaine d\u2019amendements apport\u00e9s au texte initial. Cette nouvelle autorit\u00e9 est appel\u00e9e \u00e0 encadrer, au-del\u00e0 des acteurs traditionnels de la presse (audiovisuel et \u00e9crite), la presse en ligne, les cr\u00e9ateurs de contenus (influenceurs) et les plateformes num\u00e9riques.<\/p>\n
Le texte, introduit par le d\u00e9cret de pr\u00e9sentation n\u00b02026-117 du 6 f\u00e9vrier 2026 du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, part d\u2019un constat : le mod\u00e8le de r\u00e9gulation h\u00e9rit\u00e9 en 2006 du Conseil national de r\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel (CNRA) n\u2019est plus adapt\u00e9 \u00e0 un paysage m\u00e9diatique domin\u00e9 par les r\u00e9seaux sociaux, le streaming et la consommation mobile.<\/p>\n
Dans l\u2019expos\u00e9 des motifs, le gouvernement explique que \u00ab\u00a0les r\u00e9seaux sociaux, les chaines de t\u00e9l\u00e9visions en lignes et les applications de streaming ont red\u00e9fini la consommation de l\u2019information et la mani\u00e8re dont elle est diffus\u00e9e\u00a0\u00bb, d\u2019o\u00f9 la modernisation afin d\u2019englober \u00ab l\u2019ensemble de la cha\u00eene de valeur de l\u2019information et de la communication \u00bb.<\/p>\n
Des comp\u00e9tences \u00e9largies \n<\/p>\n
Sur le papier, le CNRM est une autorit\u00e9 administrative ind\u00e9pendante, dot\u00e9e de l\u2019autonomie financi\u00e8re et rattach\u00e9e \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. Sa comp\u00e9tence s\u2019\u00e9tend \u00e0 tous les acteurs de l\u2019information et de la communication, y compris \u00ab\u00a0les plateformes de partage\u00a0\u00bb que sont les r\u00e9seaux sociaux. D\u00e9fendant la r\u00e9forme, le ministre la Communication, des T\u00e9l\u00e9communications et du Num\u00e9rique, Alioune Sall, \u00e9voque un passage\u00a0\u00ab\u00a0d\u2019une r\u00e9gulation sectorielle \u00e0 une r\u00e9gulation int\u00e9gr\u00e9e de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me informationnel\u00a0\u00bb, capable de couvrir des services comme TikTok, Facebook ou YouTube, avec un accent mis sur la lutte contre la d\u00e9sinformation, les discours de haine et les contenus illicites.<\/p>\n
La nouveaut\u00e9 r\u00e9side \u00e9galement dans l\u2019arsenal juridique d\u00e9ploy\u00e9 \u00e0 l\u2019encontre d\u2019entreprises dont les si\u00e8ges sont souvent \u00e9tablis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Le CNRM peut prononcer des sanctions p\u00e9cuniaires allant, pour les plateformes num\u00e9riques internationales, de 100 millions FCFA (environ 152 449 euros) \u00e0 2% du chiffre d\u2019affaires hors taxes r\u00e9alis\u00e9 au S\u00e9n\u00e9gal. Les sanctions p\u00e9cuniaires b\u00e9n\u00e9ficient au Tr\u00e9sor Public qui proc\u00e8de \u00e0 leur recouvrement. Pour faire ex\u00e9cuter ses d\u00e9cisions, le CRNM peut s\u2019appuyer sur l\u2019Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des communications \u00e9lectroniques, voire ordonner \u00e0 des fournisseurs d\u2019acc\u00e8s, h\u00e9bergeurs ou interm\u00e9diaires techniques la suspension imm\u00e9diate de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un service ou \u00e0 un contenu jug\u00e9 \u00ab ill\u00e9gal ou malveillant \u00bb.<\/p>\n
Autre signal fort : la loi s\u2019attaque \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de l\u2019attention. Elle impose aux plateformes de partage de vid\u00e9os de mettre en place des mesures de protection des mineurs contre les contenus susceptibles d\u2019affecter leur d\u00e9veloppement, ainsi que contre l\u2019incitation \u00e0 la haine, \u00e0 la discrimination ethnique ou religieuse, la x\u00e9nophobie ou \u00e0 la violence. Le CNRM est \u00e9galement charg\u00e9 de veiller \u00e0 la transparence des contenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s\u00a0par l\u2019intelligence artificielle, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 les deepfakes et autres manipulations gagnent en visibilit\u00e9. Le ministe a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab l\u2019\u00c9tat prendra un engagement ferme pour apporter une r\u00e9ponse ferme face \u00e0 ceux qui diffament et insultent depuis l\u2019\u00e9tranger, sans \u00eatre au S\u00e9n\u00e9gal \u00bb.<\/p>\n
Crainte pour les libert\u00e9s \n<\/p>\n
Cette mont\u00e9e en puissance ne fait pas l\u2019unanimit\u00e9. Le Conseil des diffuseurs et \u00e9diteurs de presse du S\u00e9n\u00e9gal (CDEPS) d\u00e9nonce des pr\u00e9rogatives jug\u00e9es excessives et alerte sur le risque d\u2019atteinte \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9dias et \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019informer.<\/p>\n
\u00ab De telles pr\u00e9rogatives exc\u00e8dent le cadre d\u2019une r\u00e9gulation \u00e9quilibr\u00e9e et font peser une menace directe sur l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9dias, leur viabilit\u00e9 \u00e9conomique et, au-del\u00e0, sur l\u2019\u00e9quilibre d\u00e9mocratique. La question ne rel\u00e8ve donc pas d\u2019un simple diff\u00e9rend corporatiste. Elle concerne l\u2019ensemble des citoyens, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les partis politiques, les autorit\u00e9s religieuses, les acteurs \u00e9conomiques et le monde universitaire pour \u00e9viter au S\u00e9n\u00e9gal une r\u00e9gression d\u00e9mocratique \u00bb, indique le CDEPS qui a d\u00e9nonc\u00e9 \u00ab\u00a0l\u2019absence de concertation r\u00e9elle avec les acteurs des m\u00e9dias, l\u2019inexistence d\u2019un cadre formel de discussion sur le texte final et le d\u00e9faut de partage du projet avant son adoption en Conseil des ministres \u00bb.<\/p>\n
Le gouvernement, lui, assure que le texte n\u2019est pas un instrument de censure. \u00ab Cette loi est un rempart contre la d\u00e9sinformation et elle prot\u00e8ge nos enfants \u00bb, insiste Alioune Sall. Reste l\u2019\u00e9preuve de la mise en \u0153uvre. La cr\u00e9dibilit\u00e9 du CNRM se jouera dans son ind\u00e9pendance r\u00e9elle et dans sa capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9guler des plateformes transnationales sans pour autant fragiliser l\u2019espace public.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le S\u00e9n\u00e9gal a franchi un nouveau cap dans la gouvernance de son espace informationnel. Le 3 mars dernier,…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":34843,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[84],"tags":[58,59,4843,2549,226,980,11338,2552,11,2547,2548],"class_list":{"0":"post-34842","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-senegal","8":"tag-58","9":"tag-la-tribune-afrique","10":"tag-meta","11":"tag-netflix","12":"tag-numeriques","13":"tag-officialise","14":"tag-plateformes","15":"tag-regulation","16":"tag-senegal","17":"tag-tik","18":"tag-tok"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@afrique\/116182316781746623","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34842","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34842"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34842\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media\/34843"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34842"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34842"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34842"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}