Le Parlement k\u00e9nyan a adopt\u00e9 le 5 mars, le projet de loi portant cr\u00e9ation du National Infrastructure Fund (NIF), un m\u00e9canisme financier destin\u00e9 \u00e0 soutenir les investissements dans les infrastructures strat\u00e9giques du pays. Le texte, qui doit encore \u00eatre promulgu\u00e9 par le pr\u00e9sident William Ruto, pr\u00e9voit de mobiliser pr\u00e8s de 5 000 milliards de shillings k\u00e9nyans (pr\u00e8s de 33,5 milliards d\u2019euros) sur la prochaine d\u00e9cennie. Selon le communiqu\u00e9 publi\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale, il vise \u00e0 faire passer le financement des infrastructures \u00ab d\u2019un mod\u00e8le largement fond\u00e9 sur la dette vers une approche durable bas\u00e9e sur l\u2019investissement \u00bb.<\/p>\n
Ce fonds doit permettre de mobiliser des ressources pour plusieurs secteurs cl\u00e9s, notamment les transports, l\u2019\u00e9nergie, l\u2019eau, l\u2019irrigation et la connectivit\u00e9 num\u00e9rique. Il devrait notamment financer des projets d\u2019autoroutes, de chemins de fer, de ports ou encore des infrastructures li\u00e9es \u00e0 l\u2019agro-industrie.<\/p>\n
Un m\u00e9canisme pour attirer des capitaux publics et priv\u00e9s \n<\/p>\n
Contrairement aux dispositifs pr\u00e9c\u00e9dents, qui reposaient largement sur l\u2019endettement public, le nouveau fonds a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour attirer \u00e0 la fois des capitaux publics et priv\u00e9s. Le Parlement indique que le NIF sera aliment\u00e9 par plusieurs sources, notamment les recettes issues des privatisations et de la vente de participations de l\u2019\u00c9tat dans certaines entreprises publiques.<\/p>\n
L\u2019objectif est de cr\u00e9er un v\u00e9hicule d\u2019investissement capable de financer des projets structurants sur le long terme tout en limitant la pression sur les finances publiques. Le Kenya, comme plusieurs \u00e9conomies africaines, fait face ces derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 un acc\u00e8s plus co\u00fbteux aux march\u00e9s internationaux, ce qui complique le financement de projets d\u2019infrastructures \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n
De plus cette initiative intervient dans un contexte de pression croissante sur les finances publiques k\u00e9nyanes. La dette du pays a fortement augment\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, notamment en raison du financement de grands projets d\u2019infrastructures. Elle provient \u00e0 la fois de pr\u00eats bilat\u00e9raux \u2013 dont certains accord\u00e9s par la Chine pour la construction du chemin de fer \u00e0 \u00e9cartement standard (SGR) \u2013 et d\u2019emprunts sur les march\u00e9s internationaux via des euro-obligations. Cette accumulation d\u2019emprunts a contribu\u00e9 \u00e0 alourdir la charge du service de la dette, obligeant le gouvernement \u00e0 arbitrer entre le remboursement de ses engagements financiers et le financement de certaines d\u00e9penses publiques.<\/p>\n
Pour Kimani Ichung\u2019wah, leader de la majorit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, ce texte pourrait marquer un tournant dans la politique \u00e9conomique du pays. \u00ab Si ce projet de loi est adopt\u00e9 en troisi\u00e8me lecture, il sera la l\u00e9gislation la plus cons\u00e9quente jamais adopt\u00e9e par cette Assembl\u00e9e depuis l\u2019ind\u00e9pendance du Kenya \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 lors des d\u00e9bats parlementaires.<\/p>\n
Un dispositif renforc\u00e9 de gouvernance et de contr\u00f4le \n<\/p>\n
Le projet de loi a toutefois suscit\u00e9 des critiques de certains d\u00e9put\u00e9s, qui ont exprim\u00e9 des inqui\u00e9tudes sur les risques d\u2019ing\u00e9rence de l\u2019ex\u00e9cutif et sur les m\u00e9canismes de contr\u00f4le du fonds. Pour r\u00e9pondre \u00e0 ces pr\u00e9occupations, plusieurs amendements ont \u00e9t\u00e9 introduits afin de renforcer la transparence et la supervision parlementaire. Le texte pr\u00e9voit notamment la cr\u00e9ation d\u2019un Conseil de gouvernance charg\u00e9 d\u2019orienter la strat\u00e9gie du fonds et de superviser sa politique d\u2019investissement.<\/p>\n
Cette instance sera pr\u00e9sid\u00e9e par le secr\u00e9taire du Tr\u00e9sor et comprendra notamment le gouverneur de la Banque centrale du Kenya et le procureur g\u00e9n\u00e9ral, ainsi que six experts ind\u00e9pendants nomm\u00e9s pour trois ans. Le Parlement disposera \u00e9galement d\u2019un droit de regard sur la politique d\u2019investissement du fonds, que le Tr\u00e9sor devra soumettre \u00e0 l\u2019approbation des d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n
Des sanctions p\u00e9nales ont aussi \u00e9t\u00e9 introduites pour pr\u00e9venir les d\u00e9tournements. Selon une nouvelle clause du projet de loi, \u00ab toute personne qui d\u00e9tourne des fonds sera tenue de rembourser le double du montant d\u00e9tourn\u00e9 et encourra une amende d\u2019au moins 10 millions de shillings ou une peine d\u2019emprisonnement d\u2019au moins cinq ans \u00bb.<\/p>\n
Des projets strat\u00e9giques ralentis par les contraintes budg\u00e9taires \n<\/p>\n
La cr\u00e9ation du fonds survient dans un contexte o\u00f9 plusieurs projets d\u2019infrastructures majeurs restent en suspens faute de financement. C\u2019est notamment le cas de l\u2019extension du chemin de fer \u00e0 \u00e9cartement standard vers l\u2019Ouganda, du programme d\u2019agrandissement de l\u2019a\u00e9roport international Jomo Kenyatta (JKIA) \u00e0 Nairobi ou encore de nombreux projets routiers.<\/p>\n
L\u2019initiative s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 des annonces faites en octobre 2025 par le pr\u00e9sident William Ruto, qui avait \u00e9voqu\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019un fonds d\u2019infrastructures et d\u2019un fonds souverain afin de soutenir la transformation \u00e9conomique du pays tout en r\u00e9duisant la d\u00e9pendance au financement par la dette.<\/p>\n
Avec cette nouvelle architecture financi\u00e8re, Nairobi esp\u00e8re acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement de ses infrastructures, un enjeu central pour soutenir la croissance \u00e9conomique, am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 du pays et accompagner l\u2019urbanisation rapide de la premi\u00e8re \u00e9conomie d\u2019Afrique de l\u2019Est.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le Parlement k\u00e9nyan a adopt\u00e9 le 5 mars, le projet de loi portant cr\u00e9ation du National Infrastructure Fund…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":37924,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[165],"tags":[58,15630,15628,15629,408,15631,479,2072,230,59,572,2236,283],"class_list":{"0":"post-37923","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-kenya","8":"tag-58","9":"tag-15630","10":"tag-cree","11":"tag-dinfrastructures","12":"tag-deuros","13":"tag-dependance","14":"tag-dette","15":"tag-fonds","16":"tag-kenya","17":"tag-la-tribune-afrique","18":"tag-milliards","19":"tag-reduire","20":"tag-visant"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@afrique\/116200691619248812","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37923","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37923"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37923\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37924"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37923"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37923"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37923"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}