Pour renforcer la transparence et l\u2019efficacit\u00e9 du contr\u00f4le routier, le gouvernement k\u00e9nyan mise sur la technologie plut\u00f4t que sur l\u2019intervention humaine. Cette strat\u00e9gie, amorc\u00e9e d\u00e8s 2020, entend freiner la hausse des accidents constat\u00e9e entre 2024 et 2025.<\/p>\n
Le Kenya vient de franchir un nouveau cap dans la num\u00e9risation du contr\u00f4le routier. L\u2019Autorit\u00e9 nationale des transports et de la s\u00e9curit\u00e9 (NTSA) a annonc\u00e9 le lundi 9 mars la mise en service d\u2019un syst\u00e8me automatis\u00e9 de gestion du trafic routier avec amendes instantan\u00e9es. Gr\u00e2ce \u00e0 des cam\u00e9ras intelligentes, il d\u00e9tecte les infractions routi\u00e8res et les contrevenants sont notifi\u00e9s par SMS. Fini l\u2019intervention humaine directe. L\u2019autorit\u00e9 pr\u00e9sente cette r\u00e9forme comme un moyen de renforcer l\u2019efficacit\u00e9 et la transparence dans le contr\u00f4le routier et la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re.<\/p>\n
Le mardi 10 mars, dans un souci d\u2019information, la NTSA a publi\u00e9 une liste de 35 infractions routi\u00e8res assorties d\u2019amendes imm\u00e9diates correspondantes. Le bar\u00e8me va d\u2019un simple avertissement pour un l\u00e9ger exc\u00e8s de vitesse \u00e0 des sanctions de 10 000 shillings k\u00e9nyans (77,37 USD) pour des manquements jug\u00e9s plus graves, comme l\u2019exc\u00e8s de vitesse, le stationnement causant une obstruction, la non-installation des limiteurs de vitesse r\u00e9glementaires sur les v\u00e9hicules de transport en commun et les v\u00e9hicules commerciaux ou encore la conduite d\u2019un v\u00e9hicule sans certificat de contr\u00f4le technique valide. D\u2019autres infractions sont \u00e9galement vis\u00e9es : le non-respect des feux de signalisation, la conduite sur trottoir ou passage pi\u00e9ton ou encore le d\u00e9faut de port de la ceinture de s\u00e9curit\u00e9. Les contrevenants disposent de sept jours pour r\u00e9gler l\u2019amende, faute de quoi des int\u00e9r\u00eats s\u2019appliquent et l\u2019acc\u00e8s aux services de la NTSA peut \u00eatre bloqu\u00e9.<\/p>\n
Une s\u00e9rie d\u2019investissements techniques<\/p>\n
Cette automatisation du contr\u00f4le routier est rendue possible gr\u00e2ce \u00e0 une s\u00e9rie d\u2019innovations introduites depuis 2020 par le gouvernement. Le cadre l\u00e9gal du pays pr\u00e9voit d\u00e9sormais un permis de conduire sous forme de carte intelligente dot\u00e9e d\u2019une puce \u00e9lectronique. La puce renferme non seulement les donn\u00e9es d\u2019identit\u00e9 du conducteur, mais aussi ses empreintes digitales, sa photographie, sa signature et des informations biom\u00e9triques. En 2022, les plaques d\u2019immatriculation de seconde g\u00e9n\u00e9ration, souvent pr\u00e9sent\u00e9es au Kenya comme des plaques \u00ab num\u00e9riques \u00bb ou s\u00e9curis\u00e9es, sont intervenues. Les autorit\u00e9s expliquent qu\u2019elles int\u00e8grent des \u00e9l\u00e9ments de s\u00e9curit\u00e9 avanc\u00e9s, y compris des fonctions de tra\u00e7abilit\u00e9 num\u00e9rique des propri\u00e9taires des v\u00e9hicules. En 2024, le gouvernement a officiellement fait des cam\u00e9ras de vitesse et de la vid\u00e9osurveillance un pilier suppl\u00e9mentaire de sa nouvelle strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re. D\u00e9ploy\u00e9es en phase pilote en 2024, ces cam\u00e9ras seront renforc\u00e9es en 2026 par de nouvelles pr\u00e9vues dans les six grandes villes du pays, sur demande du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique William Ruto.<\/p>\n
En pratique, ce couplage entre permis biom\u00e9trique, plaques s\u00e9curis\u00e9es et cam\u00e9ras permet aux autorit\u00e9s d\u2019identifier plus rapidement le v\u00e9hicule en infraction, de rattacher l\u2019infraction \u00e0 un conducteur ou \u00e0 un propri\u00e9taire et d\u2019alimenter ainsi un historique de conduite exploitable par l\u2019administration.<\/p>\n
Des r\u00e9serves persistent<\/p>\n
Mais le syst\u00e8me automatis\u00e9 de gestion du trafic routier avec amendes instantan\u00e9es soul\u00e8ve d\u00e9j\u00e0 des contestations. L\u2019Association des automobilistes du Kenya (Motorists Association of Kenya, MAK) a publiquement demand\u00e9 des clarifications urgentes \u00e0 la NTSA. Le groupe estime que le nouveau dispositif laisse en suspens plusieurs questions de fond : quelle proc\u00e9dure pour un automobiliste qui souhaite contester l\u2019amende ? Quels garde-fous pour \u00e9viter qu\u2019un syst\u00e8me automatis\u00e9 ne devienne \u00e0 la fois enqu\u00eateur, juge et ex\u00e9cutant ? Qui certifie et v\u00e9rifie r\u00e9guli\u00e8rement la qualit\u00e9 des cam\u00e9ras et autres \u00e9quipements de d\u00e9tection ? Et dans quel compte public seront vers\u00e9es les amendes per\u00e7ues ? La MAK demande aussi \u00e0 savoir quelle concertation publique a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 l\u2019entr\u00e9e en vigueur du syst\u00e8me.<\/p>\n
L\u2019association rappelle en outre que la cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u2019un contr\u00f4le enti\u00e8rement num\u00e9ris\u00e9 d\u00e9pend aussi de la disponibilit\u00e9 des documents d\u2019identification des v\u00e9hicules. Or, depuis f\u00e9vrier 2026, elle d\u00e9nonce un retard de production de plus de 70 000 plaques d\u2019immatriculation, s\u2019interrogeant sur l\u2019usage des fonds d\u00e9j\u00e0 collect\u00e9s aupr\u00e8s des automobilistes pour leur production. Pour la MAK, il ne suffit pas de num\u00e9riser le contr\u00f4le routier et la sanction ; encore faut-il que toute la cha\u00eene administrative \u2014 plaques, licences, tra\u00e7abilit\u00e9 et recours \u2014 fonctionne sans retard ni opacit\u00e9.<\/p>\n
En installant la route sous l\u2019\u0153il des cam\u00e9ras intelligentes et en faisant du SMS le nouveau proc\u00e8s-verbal, le Kenya affiche une ambition nette : r\u00e9duire les infractions, limiter les contacts propices \u00e0 la corruption et moderniser la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re afin de r\u00e9duire le nombre d\u2019accidents de la route, qui s\u2019\u00e9levait \u00e0 5009 en 2025 contre 4748 en 2024 selon les donn\u00e9es du Conseil national sur l\u2019administration de la justice (NCAJ).\u00a0<\/p>\n
Muriel EDJO<\/p>\n
Edit\u00e9 par S\u00e8na D. B. de Sodji<\/p>\n
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