12 mars 2026 \u00e0 18h32<\/p>\n
AbidjanAbidjan (C\u00f4te d\u2019Ivoire).\u2013 Sous la courbe massive de l\u2019\u00e9changeur de Koumassi, l\u2019une des treize communes d\u2019Abidjan, capitale \u00e9conomique ivorienne, Yao Christian glisse presque sans heurts sur la voie inf\u00e9rieure. Le chauffeur VTC jette un regard sur la rampe de b\u00e9ton, se rem\u00e9morant l\u2019\u00e9poque o\u00f9 les moteurs chauffaient dans une r\u00e9signation bruyante et o\u00f9 les files de voitures s\u2019\u00e9tiraient en un ruban compact de pare-chocs press\u00e9s. \u00ab\u00a0Avant, \u00e0 cette heure de trafic, c\u2019\u00e9tait le bordel, lance le quinquag\u00e9naire. Depuis la mise en service de l\u2019\u00e9changeur, la circulation est beaucoup plus fluide.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Sur l\u2019\u00e9difice, le drapeau des \u00c9tats-Unis flotte \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de celui de la C\u00f4te d\u2019Ivoire. Plus bas, une inscription reste visible malgr\u00e9 la poussi\u00e8re ocre qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve du carrefour\u00a0: \u00ab\u00a0Don du peuple am\u00e9ricain\u00a0\u00bb. L\u2019\u00e9changeur de Koumassi, sorti de terre en juin 2025, a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9 par le Millennium Challenge Corporation (MCC), l\u2019agence \u00e9tats-unienne de financement de projets d\u2019infrastructures \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, dans le cadre d\u2019un accord sign\u00e9 en 2017.<\/p>\n
Pourtant, avec le retour de Donald Trump \u00e0 la Maison-Blanche, Abidjan a redout\u00e9 que le projet ne voie pas le jour. En avril 2025, le d\u00e9partement de l\u2019efficacit\u00e9 gouvernementale (Doge), dirig\u00e9 par Elon Musk, actait la disparition du MCC dans le cadre de sa mission de coupes budg\u00e9taires. La C\u00f4te d\u2019Ivoire, \u00e0 l\u2019instar du S\u00e9n\u00e9gal, b\u00e9n\u00e9ficiait cependant d\u2019un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire pour achever ses travaux.<\/p>\n
\u00c9changeur du grand carrefour de Koumassi \u00e0 Abidjan, C\u00f4te d’Ivoire, en f\u00e9vrier 2026. \u00a9\u00a0Photo Th\u00e9odore Laurent pour Mediapart Agrandir l\u2019image : Illustration 1 <\/p>\n
D\u00e9lai pendant lequel les \u00c9tats-Unis ont finalement chang\u00e9 leur fusil d\u2019\u00e9paule, d\u00e9cidant de pr\u00e9server le MCC. Et en septembre, l\u2019agence a accord\u00e9 une nouvelle subvention de 255\u00a0millions d\u2019euros \u00e0 la C\u00f4te d\u2019Ivoire, afin de moderniser son r\u00e9seau \u00e9lectrique et de renforcer son r\u00f4le en tant qu\u2019exportatrice r\u00e9gionale. Elle devenait ainsi le premier pays \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une aide d\u00e9cid\u00e9e par l\u2019administration Trump. <\/p>\n
\u00c9tait-ce une entorse \u00e0 la nouvelle doctrine de Washington vis-\u00e0-vis du continent\u00a0? Celle-ci avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9sum\u00e9e par la formule \u00ab\u00a0Trade not Aid\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0du commerce, pas de l\u2019aide\u00a0\u00bb) de Troy Fitrell, ancien haut responsable des affaires africaines au d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat, lors de son d\u00e9placement en C\u00f4te d\u2019Ivoire en mai 2025. Pas forc\u00e9ment.<\/p>\n
Soutenir les entreprises \u00e9tats-uniennes<\/p>\n
Si Abidjan b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une relation privil\u00e9gi\u00e9e avec Washington, en comparaison avec certains pays voisins, le soutien apport\u00e9 par le MCC r\u00e9pond d\u00e9sormais directement aux int\u00e9r\u00eats de Washington. Les \u00c9tats-Unis misent ainsi sur le renforcement du r\u00e9seau \u00e9lectrique pour soutenir l\u2019activit\u00e9 de leurs entreprises d\u00e9j\u00e0 sur place, comme ExxonMobil (p\u00e9trole) ou Seaboard (agroalimentaire), et plus largement en Afrique de l\u2019Ouest. <\/p>\n
\u00ab\u00a0Dans le fond, cette logique existait d\u00e9j\u00e0, remarque Germain Kramo, enseignant chercheur en \u00e9conomie \u00e0 l\u2019universit\u00e9 F\u00e9lix Houphou\u00ebt-Boigny. L\u2019aide servait d\u2019instrument d\u2019influence. Elle permettait de consolider des relations et d\u2019obtenir des soutiens diplomatiques. La seule diff\u00e9rence, c\u2019est que cette notion de retour sur investissement est aujourd\u2019hui assum\u00e9e et mise en avant.\u00a0\u00bb <\/p>\n
\u00ab\u00a0Il s\u2019agit d\u2019une inflexion notable\u00a0: traditionnellement, l\u2019aide am\u00e9ricaine n\u2019\u00e9tait pas syst\u00e9matiquement guid\u00e9e par cette logique\u00a0\u00bb, nuan\u00e7ait aupr\u00e8s de Mediapart un diplomate europ\u00e9en, peu apr\u00e8s la signature de l\u2019accord.<\/p>\n
Les financements am\u00e9ricains couvraient environ 50\u00a0% du budget national consacr\u00e9 au VIH\/sida.<\/p>\n
Stanislas Z\u00e9z\u00e9, analyste<\/p>\n
La C\u00f4te d\u2019Ivoire a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 log\u00e9e \u00e0 la m\u00eame enseigne que les autres pays lorsque Donald Trump a d\u00e9cid\u00e9 de mettre brutalement fin \u00e0 l\u2019Agence des \u00c9tats-Unis pour le d\u00e9veloppement international (Usaid) d\u00e8s son retour \u00e0 la Maison-Blanche. Entre 2018 et 2023, l\u2019aide bilat\u00e9rale transitant par l\u2019Usaid s\u2019\u00e9levait en moyenne \u00e0 430\u00a0millions de dollars par an (364\u00a0millions d\u2019euros). Elle finan\u00e7ait des dizaines de programmes dans la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, le soutien aux r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es, ainsi qu\u2019aux femmes et aux minorit\u00e9s sexuelles, des secteurs qui ne figurent manifestement pas parmi les priorit\u00e9s de la nouvelle administration.<\/p>\n
\u00ab\u00a0La sant\u00e9 constitue le secteur le plus affect\u00e9 par la fin de l\u2019Usaid, signale Stanislas Z\u00e9z\u00e9, pr\u00e9sident de l\u2019agence de notation panafricaine Bloomfield Investment Corporation. Les financements am\u00e9ricains couvraient environ 50\u00a0% du budget national consacr\u00e9 au VIH\/sida et pr\u00e8s de 60\u00a0% des services li\u00e9s \u00e0 la prise en charge du VIH.\u00a0\u00bb <\/p>\n
En d\u00e9cembre, la C\u00f4te d\u2019Ivoire et les \u00c9tats-Unis ont certes sign\u00e9 un protocole d\u2019accord bilat\u00e9ral d\u2019un montant de 487\u00a0millions de dollars sur cinq ans, destin\u00e9 \u00e0 renforcer le syst\u00e8me de sant\u00e9. Mais celui-ci s\u2019appuie sur la nouvelle doctrine de Washington en mati\u00e8re de sant\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0America First\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0l\u2019Am\u00e9rique d\u2019abord\u00a0\u00bb). Une approche qui vise \u00e0 encourager les pays b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 mobiliser leurs propres ressources<\/p>\n
\u00c0 l\u2019horizon 2030, la C\u00f4te d\u2019Ivoire devra ainsi y contribuer \u00e0 hauteur de 292\u00a0millions de dollars, soit 60\u00a0% du budget total pr\u00e9vu. \u00ab\u00a0Les Am\u00e9ricains savent que s\u2019ils interrompent totalement leur soutien dans ce domaine, alors que certains virus connaissent une r\u00e9surgence, ils pourraient en subir les cons\u00e9quences\u00a0\u00bb, cingle un observateur international.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Diplomatie du p\u00e9trole\u00a0\u00bb<\/p>\n
La relation commerciale entre les deux pays se porte, elle, \u00e0 merveille. Les \u00c9tats-Unis sont actuellement le deuxi\u00e8me client et le cinqui\u00e8me pays fournisseur de la C\u00f4te d\u2019Ivoire, avec respectivement 6,7\u00a0% et 4\u00a0% des \u00e9changes commerciaux.<\/p>\n
\u00ab\u00a0La C\u00f4te d\u2019Ivoire est un \u00c9tat pivot dans leur nouvelle strat\u00e9gie r\u00e9gionale, remarque Abdourahmane Barry, docteur en sociologie politique. Le pays combine attractivit\u00e9 \u00e9conomique, stabilit\u00e9 politique et position g\u00e9ostrat\u00e9gique int\u00e9ressante dans un contexte o\u00f9 la Russie renforce son implantation en Afrique de l\u2019Ouest, notamment au Sahel. Surtout, la C\u00f4te d\u2019Ivoire est le nouveau \u201cb\u00e9b\u00e9\u201d \u00e9nerg\u00e9tique du continent, avec la d\u00e9couverte d\u2019importants gisements de gaz et de p\u00e9trole. Or nous savons que la diplomatie de Trump est avant tout une diplomatie du p\u00e9trole.\u00a0\u00bb <\/p>\n
Dans la lign\u00e9e du \u00ab\u00a0drill, baby, drill\u00a0\u00bb, ode trumpienne au forage de mati\u00e8res fossiles, les \u00c9tats-Unis et la C\u00f4te d\u2019Ivoire ont sign\u00e9 en mai 2025 des protocoles d\u2019accord de 7\u00a0milliards de dollars (6,2\u00a0milliards d\u2019euros), essentiellement dans le secteur p\u00e9trolier. Le c\u0153ur du partenariat porte sur la construction d\u2019une nouvelle raffinerie et l\u2019exploitation de deux blocs p\u00e9troliers offshore par des entreprises \u00e9tats-uniennes. <\/p>\n
La coop\u00e9ration entre la C\u00f4te d\u2019Ivoire et les \u00c9tats-Unis englobe \u00e9galement le domaine de la d\u00e9fense.<\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 d\u2019Abidjan, l\u2019engagement \u00e9tats-unien nourrit de nombreux espoirs. Les autorit\u00e9s entendent diversifier une \u00e9conomie domin\u00e9e par l\u2019agriculture, en acc\u00e9l\u00e9rant le d\u00e9veloppement des industries extractives et mini\u00e8res. \u00ab\u00a0Nous nous tournons vers les pays qui disposent d\u2019une expertise reconnue dans ces domaines, d\u00e9clare aupr\u00e8s de Mediapart Amadou Coulibaly, ministre de la communication et porte-parole du gouvernement. Mais les \u00c9tats-Unis ne sont pas nos seuls partenaires. Le plus important gisement d\u00e9couvert \u00e0 ce jour est exploit\u00e9 par Eni, une entreprise italienne.\u00a0\u00bb<\/p>\n
La coop\u00e9ration entre la C\u00f4te d\u2019Ivoire et les \u00c9tats-Unis englobe \u00e9galement le domaine de la d\u00e9fense, dans lequel Washington compte, aux c\u00f4t\u00e9s de Paris, parmi les partenaires majeurs d\u2019Abidjan. L\u00e0 aussi, les deux pays y trouvent leur compte. Contraints de quitter en 2024 leur principale base militaire en Afrique, situ\u00e9e au Niger, apr\u00e8s le coup d\u2019\u00c9tat de juillet 2023, les \u00c9tats-Unis ont depuis accru leur pr\u00e9sence en C\u00f4te d\u2019Ivoire.<\/p>\n
Centrale \u00e9lectrique de Yopougon, dans la banlieue d’Abidjan (C\u00f4te d’Ivoire), le 7 mars 2023. \u00a9\u00a0Photo Issouf Sanogo \/ AFP Agrandir l\u2019image : Illustration 2 <\/p>\n
Abidjan b\u00e9n\u00e9ficie, en \u00e9change, de l\u2019appui des renseignements \u00e9tats-uniens dans le cadre de la lutte antiterroriste. Des groupes djihadistes demeurent en effet actifs au Burkina Faso et au Mali voisins, et la C\u00f4te d\u2019Ivoire a \u00e9t\u00e9 la cible de plusieurs attaques au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es.\u00a0<\/p>\n
\u00ab\u00a0On observe la m\u00eame logique dans d\u2019autres pays, qui consiste \u00e0 acc\u00e9der aux ressources critiques (cobalt, lithium, mangan\u00e8se, p\u00e9trole) en contrepartie de garanties s\u00e9curitaires ou d\u2019investissements cibl\u00e9s\u00a0\u00bb, rel\u00e8ve Stanislas Z\u00e9z\u00e9, de l\u2019agence de notation Bloomfield Investment Corporation.\u00a0 <\/p>\n
Convoitise des minerais <\/p>\n
Si, \u00e0 maintes reprises, Donald Trump a fait preuve de condescendance, voire de m\u00e9pris \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Afrique, son potentiel en minerais critiques et terres rares, des composants essentiels \u00e0 l\u2019innovation technologique, aiguise l\u2019app\u00e9tit de la puissance \u00e9tats-unienne, premi\u00e8re du monde mais en d\u00e9clin. <\/p>\n
Le continent africain renferme en son sol un tiers des r\u00e9serves mondiales, tous minerais confondus. Cette part grimpe nettement pour certaines mati\u00e8res premi\u00e8res parmi les plus strat\u00e9giques, notamment le cobalt (50\u00a0%) et le mangan\u00e8se (85\u00a0%), selon les analyses du groupe de r\u00e9flexion \u00e9tats-unien Center for Strategic and International Studies.<\/p>\n
Soucieux de s\u00e9curiser ses cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et de r\u00e9duire la d\u00e9pendance des \u00c9tats-Unis envers la Chine, qui contr\u00f4le pr\u00e8s de 90\u00a0% du raffinage des terres rares et environ 80\u00a0% des m\u00e9taux non ferreux, Donald Trump a re\u00e7u, d\u00e9but f\u00e9vrier, plusieurs d\u00e9l\u00e9gations africaines \u00e0 Washington, lors d\u2019un sommet sur les minerais. <\/p>\n
L\u2019enjeu central se situe en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, premier producteur mondial de cobalt et deuxi\u00e8me de cuivre.<\/p>\n
Les \u00c9tats-Unis ont ainsi conclu des protocoles d\u2019accord avec la Guin\u00e9e, qui d\u00e9tient environ 25\u00a0% des r\u00e9serves mondiales de bauxite ainsi que le plus important gisement de fer au monde, en vue de d\u00e9velopper plusieurs projets miniers. Des discussions similaires ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es avec le Kenya.<\/p>\n
Mais l\u2019enjeu central se situe en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), premier producteur mondial de cobalt et deuxi\u00e8me de cuivre, dont les sous-sols regorgent \u00e9galement de lithium, de zinc ou de coltan. <\/p>\n
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