Depuis plusieurs ann\u00e9es, la Tunisie se veut un phare r\u00e9gional de la modernisation num\u00e9rique. Strat\u00e9gies nationales ambitieuses, discours institutionnels r\u00e9p\u00e9titifs, promesses de facilitation administrative et slogans clinquants : tout est fait pour peindre le portrait d\u2019un \u00c9tat \u00e0 la pointe, efficient et r\u00e9solument tourn\u00e9 vers l\u2019avenir. Pourtant, il suffit \u00e0 l\u2019usager moyen de tenter une d\u00e9marche num\u00e9rique \u2014 payer une vignette ou r\u00e9gler un timbre officiel \u2014 pour mesurer la distance abyssale entre le discours officiel et la r\u00e9alit\u00e9 quotidienne. <\/p>\n
La digitalisation tunisienne, tant vant\u00e9e dans les communiqu\u00e9s et les brochures gouvernementales, est-elle r\u00e9ellement un vecteur de progr\u00e8s, ou n\u2019est-elle qu\u2019un miroir aux alouettes, destin\u00e9 \u00e0 cacher un retard institutionnel que ni les portails ni les campagnes publicitaires ne sauraient compenser\u202f?<\/p>\n
Quand le num\u00e9rique s\u2019\u00e9crase devant le culte du papier<\/p>\n
Le premier exemple frappant de ce paradoxe concerne le paiement de la vignette automobile. Sur le papier, tout est simple, moderne et conforme aux standards internationaux\u202f: le conducteur r\u00e8gle sa taxe en ligne et devrait s\u2019\u00e9pargner le d\u00e9placement en personne. Dans la pratique, toutefois, il lui faudra se rendre \u00e0 la recette des finances pour obtenir un re\u00e7u officiel imprim\u00e9 \u2014 car, apparemment, la bureaucratie tunisienne ne fait confiance qu\u2019au papier (ou au miracle d\u2019un tampon). Ainsi, ce qui aurait d\u00fb \u00eatre une avanc\u00e9e technologique se transforme en ballet kafka\u00efen\u202f: un outil moderne neutralis\u00e9 par des habitudes administratives tenaces et, il faut bien le dire, par le z\u00e8le parfois exub\u00e9rant de certains fonctionnaires.<\/p>\n
Pendant plusieurs jours apr\u00e8s la mise en \u0153uvre de ce service, des agents de police, visiblement prompts \u00e0 d\u00e9fendre l\u2019honneur du papier, ont multipli\u00e9 les contr\u00f4les routiers, g\u00e9n\u00e9rant des bouchons dignes des heures de pointe. Certains exigeaient encore le document imprim\u00e9, arguant l\u2019absence d\u2019une \u00ab\u202fnote interne\u202f\u00bb \u2014 comme si un petit bout de papier invisible devait sceller la validit\u00e9 de la modernit\u00e9. Ces comportements, certes cocasses, sont r\u00e9v\u00e9lateurs : la digitalisation, lorsqu\u2019elle heurte des habitudes bien ancr\u00e9es, s\u2019\u00e9teint devant l\u2019orthodoxie bureaucratique, laissant l\u2019agent public ma\u00eetre incontest\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9, et le citoyen r\u00e9duit au r\u00f4le de simple figurant dans une com\u00e9die administrative.<\/p>\n
LIRE AUSSI : Paiement \u00e9lectronique des vignettes : entre r\u00e9forme sur le papier et blocages sur le terrain<\/a><\/p>\n Timbres en ligne, r\u00e9flexes hors ligne<\/p>\n Un autre exemple, tout aussi piquant, concerne le paiement des quittances et timbres officiels \u2014 passeport, carte d\u2019identit\u00e9 ou timbre voyage. Ici encore, le num\u00e9rique promettait de lib\u00e9rer le citoyen des files interminables aux guichets. Au poste de police comme \u00e0 l\u2019a\u00e9roport, pourtant, la sc\u00e8ne se r\u00e9p\u00e8te : certains agents se contentent d\u2019un interrogatif poli, \u00ab\u202fAvez-vous pay\u00e9 votre timbre\u202f?\u202f\u00bb, d\u2019autres r\u00e9clament le courriel de confirmation, et quelques irr\u00e9ductibles, visiblement fid\u00e8les \u00e0 l\u2019ancienne \u00e9cole, exigent encore l\u2019impression papier. La modernit\u00e9 se heurte ici \u00e0 la nostalgie bureaucratique\u202f: payer en ligne devient un acte de courage civique, et l\u2019e-mail, instrument de la libert\u00e9 digitale, un simple bout de papier virtuel sans valeur r\u00e9elle aux yeux du gardien de la tradition.<\/p>\n Et que dire des sites gouvernementaux eux-m\u00eames\u202f? L\u2019exp\u00e9rience num\u00e9rique tunisienne n\u2019est pas seulement ralentie par la r\u00e9sistance humaine\u202f; elle est aussi entrav\u00e9e par des pages qui mettent des minutes \u00e0 se charger, des erreurs de serveur r\u00e9currentes, des menus labyrinthiques et une assistance technique qui se borne souvent \u00e0 l\u2019inaction (ou \u00e0 r\u00e9pondre avec des phrases toutes faites dignes d\u2019un manuel des ann\u00e9es 1990). Pour un citoyen press\u00e9, chaque clic devient un test de patience, chaque formulaire un d\u00e9fi, et chaque site qui plante un motif suppl\u00e9mentaire pour se demander si, par hasard, la modernit\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas un concept purement th\u00e9orique.<\/p>\n Cette lenteur n\u2019est pas anodine\u202f: elle creuse une fracture num\u00e9rique d\u00e9j\u00e0 existante, s\u00e9parant ceux qui disposent d\u2019une connexion stable et rapide de ceux qui, faute d\u2019infrastructures fiables, doivent se contenter d\u2019une promesse num\u00e9rique jamais tenue. En Tunisie, le retard technique devient social\u202f: la vitesse de la connexion Internet se transforme en indicateur de privil\u00e8ge, et le simple droit d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un service public digne de ce nom d\u00e9pend d\u00e9sormais du hasard technologique.<\/p>\n