La Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 le 4 mars dernier le projet de loi connu sous le nom d\u2019Industrial Accelerator Act (IAA), destin\u00e9 \u00e0 stimuler la production industrielle sur le continent et \u00e0 soutenir la transition \u00e9cologique. Cette initiative met en avant une pr\u00e9f\u00e9rence marqu\u00e9e pour les produits europ\u00e9ens, particuli\u00e8rement dans les secteurs strat\u00e9giques, et vise \u00e0 renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne face aux puissances mondiales. Si la Chine appara\u00eet comme la principale cible de cette l\u00e9gislation, le Maroc pourrait voir son r\u00f4le de plateforme pour les investissements orient\u00e9s vers l\u2019Europe fortement compromis, indique le magazine hebdomadaire Challenge.<\/p>\n
Le constat qui sous-tend l\u2019IAA est celui d\u2019un d\u00e9ficit structurel de comp\u00e9titivit\u00e9 dans les industries strat\u00e9giques de l\u2019Union europ\u00e9enne. Les flux massifs de produits chinois sur le march\u00e9 europ\u00e9en et la politique commerciale agressive des \u00c9tats-Unis ont mis en \u00e9vidence un \u00e9cart grandissant avec ces \u00e9conomies. Le rapport Draghi, publi\u00e9 en septembre 2024, alertait d\u00e9j\u00e0 sur ce d\u00e9crochage \u00e9conomique et proposait une s\u00e9rie de mesures pour y rem\u00e9dier. Il recommandait notamment des investissements annuels d\u2019environ 800 milliards d\u2019euros dans l\u2019innovation, la d\u00e9carbonation et la d\u00e9fense, ainsi qu\u2019une simplification des r\u00e9glementations et une meilleure coordination des politiques industrielles pour \u00e9viter la stagnation.<\/p>\n
L\u2019IAA s\u2019inscrit dans cette logique en introduisant des mesures protectionnistes claires, telles que des quotas de production locale et des restrictions sur les investissements \u00e9trangers. L\u2019objectif affich\u00e9 est de porter la contribution de l\u2019industrie \u00e0 20% du PIB europ\u00e9en d\u2019ici 2035, contre 14% actuellement, tout en renfor\u00e7ant la souverainet\u00e9 industrielle du continent. Le secteur automobile, particuli\u00e8rement touch\u00e9 par la perte de comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne, est au centre de cette l\u00e9gislation. La loi pr\u00e9voit que les batteries des v\u00e9hicules \u00e9lectriques contiennent trois composants exclusivement europ\u00e9ens d\u00e8s six mois apr\u00e8s son entr\u00e9e en vigueur, puis cinq composants, dont la cathode, trois mois plus tard. Elle impose \u00e9galement un taux global de contenu europ\u00e9en de 70% pour ces v\u00e9hicules, incluant le moteur \u00e0 terme. Pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques abordables, \u00e0 moins de 20.000 euros, des normes all\u00e9g\u00e9es obligeront tout de m\u00eame une production enti\u00e8rement europ\u00e9enne.<\/p>\n
L\u2019IAA pr\u00e9voit par ailleurs que les march\u00e9s publics, les subventions et autres aides d\u2019\u00c9tat soutiendront prioritairement la production europ\u00e9enne. Les secteurs vis\u00e9s en priorit\u00e9 sont d\u2019abord les industries \u00e9nergivores, telles que l\u2019acier, l\u2019aluminium et le ciment, puis les technologies propres, notamment les \u00e9nergies renouvelables et les batteries, et enfin l\u2019automobile. Ces mesures devraient entrer en vigueur imm\u00e9diatement pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques subventionn\u00e9s, qui devront respecter le minimum de composants europ\u00e9ens d\u00e8s l\u2019assemblage.<\/p>\n
Pour le Maroc, ces restrictions repr\u00e9sentent un risque, \u00e9crit Challenge. Le mod\u00e8le industriel du pays repose sur son int\u00e9gration progressive aux cha\u00eenes de valeur mondiales, en particulier europ\u00e9ennes. L\u2019accord de libre-\u00e9change (ALE) conclu avec l\u2019UE en 1996, actif depuis 2000, permet aux produits industriels marocains de circuler sans droits de douane vers l\u2019Europe, favorisant l\u2019implantation d\u2019investisseurs \u00e9trangers, notamment chinois. Des entreprises ont ainsi choisi le Maroc pour contourner les barri\u00e8res protectionnistes europ\u00e9ennes. Depuis mars 2025, l\u2019UE a d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9 des droits compensateurs de 31% sur certaines productions marocaines, comme les jantes en aluminium.<\/p>\n
Certaines voix au sein de la Commission europ\u00e9enne plaident cependant pour une approche plus souple, a-t-on pu lire dans Challenge. Elles proposent que les contenus industriels provenant de pays li\u00e9s par des ALE \u00e0 l\u2019UE, et consid\u00e9r\u00e9s comme des \u00abpartenaires de confiance\u00bb, puissent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s dans le calcul du \u00abmade in Europe\u00bb. Cela pourrait b\u00e9n\u00e9ficier au Maroc, qui a lui-m\u00eame instaur\u00e9 depuis septembre 2023 une clause de pr\u00e9f\u00e9rence nationale dans l\u2019octroi des march\u00e9s publics, favorisant l\u2019acc\u00e8s des petites entreprises locales et l\u2019utilisation de produits nationaux.<\/p>\n
Les discussions interinstitutionnelles sur le texte s\u2019annoncent complexes. Le groupe des Verts au Parlement europ\u00e9en a exprim\u00e9 ses r\u00e9serves sur l\u2019\u00e9largissement possible du \u00abmade in Europe\u00bb aux pays tiers, estimant que cela affaiblit l\u2019efficacit\u00e9 de la loi. La France et l\u2019Italie soutiennent des r\u00e8gles strictes, tandis que l\u2019Allemagne, plus prudente, propose d\u2019inclure jusqu\u2019\u00e0 40 pays partenaires afin d\u2019\u00e9viter des repr\u00e9sailles commerciales de P\u00e9kin. Avant sa ratification, l\u2019IAA doit encore passer par le processus l\u00e9gislatif au Parlement europ\u00e9en, mais il constitue d\u00e9j\u00e0 un tournant strat\u00e9gique dans la politique industrielle et commerciale de l\u2019UE.<\/p>\n
L\u2019IAA pr\u00e9voit \u00e9galement un durcissement des conditions pour les investissements \u00e9trangers dans les secteurs sensibles. Tout projet sup\u00e9rieur \u00e0 100 millions d\u2019euros dans les batteries, v\u00e9hicules \u00e9lectriques, panneaux solaires ou mati\u00e8res premi\u00e8res critiques, \u00e9manant d\u2019un pays dominant le march\u00e9 mondial comme la Chine, devra respecter au moins quatre conditions sur six, dont l\u2019obligation de 50% d\u2019emplois europ\u00e9ens. Les autres crit\u00e8res incluent la limitation de la participation au capital, un transfert technologique significatif, des investissements en recherche et d\u00e9veloppement en Europe, et un approvisionnement local minimum.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 le 4 mars dernier le projet de loi connu sous le nom d\u2019Industrial…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":67270,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[83],"tags":[13878,25428,86,4279,67],"class_list":{"0":"post-67269","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-maroc","8":"tag-industrial-accelerator-act","9":"tag-investissements-directs-etrangers","10":"tag-maroc","11":"tag-protectionnisme","12":"tag-ue"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@afrique\/116356778711845141","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67269","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67269"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67269\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media\/67270"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67269"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67269"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67269"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}