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Le Conseil des Diffuseurs et \u00c9diteurs de Presse du S\u00e9n\u00e9gal (CDEPS) a vivement critiqu\u00e9 la gestion du Fonds d\u2019appui et de d\u00e9veloppement de la presse (FADP) pour l\u2019exercice 2025, d\u00e9non\u00e7ant une r\u00e9partition qu\u2019il juge \u00ab inique et ill\u00e9gale \u00bb, et annon\u00e7ant son intention de saisir les juridictions comp\u00e9tentes ainsi que l\u2019Office national de lutte contre la fraude et la corruption (OFNAC).\u00a0<\/p>\n
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Dans un texte rendu public \u00e0 l\u2019issue d\u2019une conf\u00e9rence de presse, l\u2019organisation patronale de la presse s\u00e9n\u00e9galaise accuse le minist\u00e8re de la Communication d\u2019avoir instaur\u00e9 des pratiques contraires aux r\u00e8gles encadrant le fonds, \u00e9voquant \u00ab de graves irr\u00e9gularit\u00e9s \u00bb, une \u00ab opacit\u00e9 persistante \u00bb et une \u00ab rupture manifeste d\u2019\u00e9galit\u00e9 \u00bb entre les b\u00e9n\u00e9ficiaires.\u00a0<\/p>\n
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Selon le CDEPS, l\u2019analyse du rapport officiel et des d\u00e9clarations des autorit\u00e9s met en \u00e9vidence une gestion qui s\u2019\u00e9carte de la vocation initiale du FADP, con\u00e7u pour soutenir prioritairement les entreprises de presse priv\u00e9es.<\/p>\n
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\nUn ministre fragilis\u00e9 par des d\u00e9cisions annul\u00e9es
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L\u2019organisation rappelle que plusieurs d\u00e9cisions du ministre de la Communication ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9es par la Cour supr\u00eame du S\u00e9n\u00e9gal. Deux arr\u00eats rendus entre d\u00e9cembre 2025 et f\u00e9vrier 2026 ont notamment invalid\u00e9 des textes relatifs \u00e0 la plateforme num\u00e9rique \u00ab D\u00e9claration M\u00e9dias S\u00e9n\u00e9gal \u00bb (DMS) ainsi qu\u2019\u00e0 la suspension de m\u00e9dias jug\u00e9s non conformes au Code de la presse.\u00a0<\/p>\n
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Malgr\u00e9 ces d\u00e9cisions, le minist\u00e8re aurait continu\u00e9 \u00e0 s\u2019appuyer sur cette plateforme pour instruire les dossiers du FADP 2025, une pratique que le CDEPS qualifie de \u00ab d\u00e9fi assum\u00e9 \u00bb \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de la justice.\u00a0<\/p>\n
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Cette situation aurait contribu\u00e9 \u00e0 creuser les \u00e9carts d\u2019acc\u00e8s au financement : les dossiers d\u00e9pos\u00e9s en ligne afficheraient un taux d\u2019acceptation sup\u00e9rieur \u00e0 80 %, contre environ 38 % pour les d\u00e9p\u00f4ts physiques.<\/p>\n
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\nDes fonds publics orient\u00e9s vers les m\u00e9dias d\u2019\u00c9tat
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Au c\u0153ur de la contestation figure la r\u00e9partition des ressources. Le CDEPS affirme que pr\u00e8s de 30 % du budget du FADP a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9 \u00e0 des m\u00e9dias publics, notamment la Radiodiffusion T\u00e9l\u00e9vision S\u00e9n\u00e9galaise, l\u2019Agence de Presse S\u00e9n\u00e9galaise et le quotidien Le Soleil.\u00a0<\/p>\n
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Dans le d\u00e9tail, l\u2019APS aurait re\u00e7u 197 millions de FCFA, la RTS plus de 186 millions et Le Soleil\/ADP environ 190 millions de FCFA. Des montants que le CDEPS juge incompatibles avec les dispositions du d\u00e9cret encadrant le fonds, qui ne pr\u00e9voit pas ce type de financement pour certains de ces b\u00e9n\u00e9ficiaires.\u00a0<\/p>\n
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L\u2019organisation estime que cette orientation constitue un d\u00e9tournement de finalit\u00e9 du FADP, initialement destin\u00e9 \u00e0 soutenir les entreprises de presse priv\u00e9es confront\u00e9es \u00e0 des contraintes \u00e9conomiques structurelles.<\/p>\n
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\nUne \u201crupture d\u2019\u00e9galit\u00e9\u201d d\u00e9nonc\u00e9e
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Le CDEPS souligne \u00e9galement un \u00e9cart significatif dans les montants attribu\u00e9s : en moyenne, un m\u00e9dia public aurait per\u00e7u plus de 187 millions de FCFA, contre environ 18 millions pour une entreprise priv\u00e9e.\u00a0<\/p>\n
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Pour l\u2019organisation, cette disparit\u00e9 s\u2019explique par l\u2019absence de crit\u00e8res objectifs appliqu\u00e9s de mani\u00e8re \u00e9quitable, les m\u00e9dias publics n\u2019\u00e9tant pas soumis aux m\u00eames exigences que les entreprises priv\u00e9es en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9.<\/p>\n
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Autre point de friction : le rejet des projets port\u00e9s par les m\u00e9dias priv\u00e9s, pour un montant global sup\u00e9rieur \u00e0 2 milliards de FCFA, officiellement pour des raisons budg\u00e9taires. Une justification que le CDEPS conteste, relevant que certains projets publics ont n\u00e9anmoins \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s.<\/p>\n
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Le syndicat patronal critique \u00e9galement les conditions de d\u00e9p\u00f4t des dossiers. La p\u00e9riode retenue pour les d\u00e9p\u00f4ts physiques \u2013 moins d\u2019une semaine incluant un jour f\u00e9ri\u00e9 et un week-end \u2013 est jug\u00e9e insuffisante pour constituer des dossiers conformes.\u00a0<\/p>\n
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Combin\u00e9e \u00e0 l\u2019utilisation d\u2019une plateforme num\u00e9rique contest\u00e9e juridiquement, cette organisation aurait, selon le CDEPS, favoris\u00e9 certains candidats au d\u00e9triment d\u2019autres, cr\u00e9ant une in\u00e9galit\u00e9 proc\u00e9durale significative.<\/p>\n
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\nRecours annonc\u00e9s et appel \u00e0 la transparence
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Face \u00e0 ces \u00e9l\u00e9ments, le CDEPS annonce son intention de saisir l\u2019Office national de lutte contre la fraude et la corruption ainsi que les juridictions comp\u00e9tentes pour contester ce qu\u2019il qualifie de \u00ab d\u00e9tournement de deniers publics \u00bb et de \u00ab violation flagrante des r\u00e8gles d\u2019attribution \u00bb.\u00a0<\/p>\n
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L\u2019organisation, tout comme l\u2019Association de la Presse en Ligne (APPEL), indique ne pas avoir cautionn\u00e9 la conf\u00e9rence de presse du minist\u00e8re consacr\u00e9e au FADP.<\/p>\n
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Au-del\u00e0 du contentieux, le CDEPS estime que cette affaire pose la question plus large de la cr\u00e9dibilit\u00e9 des politiques publiques de soutien \u00e0 la presse au S\u00e9n\u00e9gal. Il appelle \u00e0 un \u00ab sursaut institutionnel \u00bb fond\u00e9 sur la transparence, l\u2019\u00e9quit\u00e9 et le respect strict de la l\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n
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