Le contrat de livraison de 380 bus attribu\u00e9 au groupe chinois CRRC continue d\u2019alimenter la controverse \u00e0 Dakar. Devant la presse, le ministre des Transports terrestres et a\u00e9riens, Yankhoba Di\u00e9m\u00e9, a d\u00e9menti toute forme de favoritisme dans le choix du constructeur ferroviaire et automobile chinois, l\u2019un des plus puissants au monde dans la mobilit\u00e9 urbaine. Les soup\u00e7ons portent sur les modalit\u00e9s d\u2019attribution d\u2019un march\u00e9 strat\u00e9gique pour la modernisation du parc de transport collectif s\u00e9n\u00e9galais.<\/p>\n
Un march\u00e9 strat\u00e9gique pour la mobilit\u00e9 urbaine s\u00e9n\u00e9galaise<\/p>\n
La commande de 380 bus s\u2019inscrit dans la politique de renouvellement de la flotte exploit\u00e9e dans l\u2019agglom\u00e9ration dakaroise, o\u00f9 la pression d\u00e9mographique et la saturation du trafic imposent une mont\u00e9e en gamme rapide du transport public. Le choix de la China Railway Rolling Stock Corporation (CRRC), g\u00e9ant industriel cot\u00e9 \u00e0 Hong Kong et pr\u00e9sent sur tous les continents, traduit la place croissante des constructeurs chinois sur le march\u00e9 africain de la mobilit\u00e9.<\/p>\n
Pour le minist\u00e8re, l\u2019enjeu d\u00e9passe la simple acquisition de mat\u00e9riel roulant. Il s\u2019agit d\u2019absorber une demande croissante de mobilit\u00e9, de rationaliser les co\u00fbts d\u2019exploitation et de r\u00e9pondre aux exigences environnementales qui s\u2019imposent d\u00e9sormais aux capitales ouest-africaines. La signature avec CRRC vient compl\u00e9ter le dispositif d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 autour du Bus Rapid Transit (BRT) et du Train express r\u00e9gional (TER), deux infrastructures lourdes financ\u00e9es en partie par des partenaires ext\u00e9rieurs.<\/p>\n
Le ministre Yankhoba Di\u00e9m\u00e9 d\u00e9fend la proc\u00e9dure<\/p>\n
Face aux interrogations sur d\u2019\u00e9ventuels passe-droits, Yankhoba Di\u00e9m\u00e9 a oppos\u00e9 un d\u00e9menti cat\u00e9gorique. Selon ses explications, l\u2019attribution du march\u00e9 \u00e0 CRRC ob\u00e9it aux r\u00e8gles de passation en vigueur et r\u00e9sulte d\u2019un arbitrage technique fond\u00e9 sur la qualit\u00e9 de l\u2019offre, le co\u00fbt unitaire des v\u00e9hicules et les d\u00e9lais de livraison propos\u00e9s. Le ministre a insist\u00e9 sur l\u2019absence de toute pr\u00e9f\u00e9rence accord\u00e9e au groupe chinois, alors que des voix dans l\u2019opinion et au sein du secteur d\u00e9noncent une opacit\u00e9 pr\u00e9sum\u00e9e.<\/p>\n
Les critiques \u00e9manant d\u2019acteurs de la fili\u00e8re portent notamment sur la place laiss\u00e9e aux op\u00e9rateurs locaux et sur le degr\u00e9 de mise en concurrence avec d\u2019autres fournisseurs internationaux. La tutelle s\u00e9n\u00e9galaise des transports r\u00e9torque que le calibrage de la commande, sa technicit\u00e9 et l\u2019urgence du besoin justifiaient le recours \u00e0 un industriel disposant d\u2019une capacit\u00e9 de production \u00e9prouv\u00e9e. CRRC, fort d\u2019une pr\u00e9sence ancienne sur les march\u00e9s africains, coche ces cases.<\/p>\n
Le ministre a par ailleurs rappel\u00e9 que l\u2019op\u00e9ration s\u2019accompagne de garanties contractuelles concernant la maintenance, la formation des techniciens et la disponibilit\u00e9 des pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es, points souvent n\u00e9glig\u00e9s dans les achats de flotte pr\u00e9c\u00e9dents. Cette ing\u00e9nierie de service est d\u00e9terminante : nombre de capitales africaines ont vu des parcs de bus neufs immobilis\u00e9s en quelques ann\u00e9es faute d\u2019\u00e9cosyst\u00e8me de maintenance robuste.<\/p>\n
La signature chinoise s\u2019impose dans le transport africain<\/p>\n
Au-del\u00e0 du cas s\u00e9n\u00e9galais, le march\u00e9 s\u2019inscrit dans une dynamique r\u00e9gionale plus vaste. Les constructeurs chinois, \u00e0 commencer par CRRC, Yutong ou Foton, captent une part croissante des appels d\u2019offres lanc\u00e9s par les autorit\u00e9s africaines pour leurs flottes urbaines, parfois adoss\u00e9s \u00e0 des financements concessionnels en provenance de P\u00e9kin. Cette perc\u00e9e s\u2019explique par des prix comp\u00e9titifs, des d\u00e9lais courts et une capacit\u00e9 \u00e0 proposer des solutions int\u00e9gr\u00e9es, du diesel \u00e0 l\u2019\u00e9lectrique.<\/p>\n
Pour les pouvoirs publics s\u00e9n\u00e9galais, le d\u00e9fi consiste d\u00e9sormais \u00e0 transformer cette commande en levier de souverainet\u00e9 op\u00e9rationnelle. La tra\u00e7abilit\u00e9 du contrat, le respect du calendrier de livraison et la mont\u00e9e en comp\u00e9tence des \u00e9quipes locales d\u00e9termineront le retour sur investissement de l\u2019op\u00e9ration. La controverse politique autour de l\u2019attribution risque, elle, de continuer \u00e0 mobiliser l\u2019opposition et la soci\u00e9t\u00e9 civile, qui r\u00e9clament la publication des pi\u00e8ces du dossier.<\/p>\n
Reste que l\u2019ex\u00e9cutif entend tenir bon. Yankhoba Di\u00e9m\u00e9 a r\u00e9affirm\u00e9 que le gouvernement assumait pleinement ce choix industriel et qu\u2019aucune entorse aux r\u00e8gles n\u2019avait entach\u00e9 la s\u00e9lection de CRRC. La s\u00e9quence illustre la tension r\u00e9currente, en Afrique francophone, entre c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 de l\u2019action publique et exigence de transparence dans les march\u00e9s strat\u00e9giques. Selon PressAfrik<\/a>.<\/p>\n Pour aller plus loin<\/p>\n Le port de Douala franchit 50 000 tonnes de fret vers le Niger<\/a> \u00b7 La C\u00f4te d\u2019Ivoire amplifie son offre de logements sociaux et \u00e9conomiques<\/a> \u00b7 Yaound\u00e9 C\u0153ur de ville : l\u2019AFD d\u00e9bloque 12 milliards de FCFA<\/a><\/p>\n J\u2019aime \u00e7a\u00a0:<\/p>\n J\u2019aime chargement\u2026<\/p>\n