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Le pr\u00e9sident ougandais Yoweri Museveni (DR)<\/p>\nLe pr\u00e9sident ougandais Yoweri Museveni (DR)<\/p>\n
Derri\u00e8re l\u2019argument officiel de \u00ab protection de la souverainet\u00e9 \u00bb, la nouvelle loi adopt\u00e9e par le Parlement ougandais ouvre un front politique, \u00e9conomique et social aux implications profondes. Pr\u00e9sent\u00e9e comme un rempart contre les ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res, cette loi pourrait, selon ses d\u00e9tracteurs, bouleverser durablement les \u00e9quilibres d\u00e9mocratiques et fragiliser des millions de foyers d\u00e9pendants des transferts d\u2019argent.<\/p>\n
Le Parlement ougandais a vot\u00e9, ce mardi, une loi sur la \u00ab protection de la souverainet\u00e9 \u00bb qui pourrait restreindre consid\u00e9rablement les transferts d\u2019argent vers le pays. Au point de susciter des interrogations sur les motivations r\u00e9elles du r\u00e9gime de Yoweri Museveni.<\/p>\n
Une loi aux contours larges et flous<\/p>\n
Adopt\u00e9e \u00e0 une large majorit\u00e9 dans un Parlement domin\u00e9 par les partisans du Pr\u00e9sident Yoweri Museveni<\/a>, la loi dite de \u00ab protection de la souverainet\u00e9 \u00bb introduit dans le lexique l\u00e9gislatif ougandais une notion controvers\u00e9e : celle d\u2019\u00ab agent \u00e9tranger \u00bb. Toute personne ou organisation recevant des financements ext\u00e9rieurs jug\u00e9s contraires aux int\u00e9r\u00eats nationaux peut d\u00e9sormais \u00eatre concern\u00e9e.<\/p>\n Le texte pr\u00e9voit jusqu\u2019\u00e0 10 ans de prison pour d\u00e9faut d\u2019enregistrement, et jusqu\u2019\u00e0 20 ans pour des infractions qualifi\u00e9es de \u00ab sabotage \u00e9conomique \u00bb. Si certains amendements ont att\u00e9nu\u00e9 les dispositions initiales \u2013 notamment la suppression de l\u2019assimilation des Ougandais de la diaspora \u00e0 des \u00ab \u00e9trangers \u00bb \u2013, l\u2019essentiel demeure : un contr\u00f4le renforc\u00e9 des flux financiers internationaux.<\/p>\n Le spectre d\u2019un outil de contr\u00f4le politique<\/p>\n La controverse d\u00e9passe largement la question financi\u00e8re. Pour des organisations comme Human Rights Watch, cette loi s\u2019inscrit dans une tendance globale observ\u00e9e dans plusieurs r\u00e9gimes : utiliser des l\u00e9gislations sur les \u00ab agents \u00e9trangers \u00bb pour restreindre l\u2019espace civique. Le parall\u00e8le avec la Russie est r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9voqu\u00e9. L\u00e0-bas, ce type de loi a servi \u00e0 affaiblir ONG, m\u00e9dias ind\u00e9pendants et opposants politiques. En Ouganda, les critiques redoutent un sc\u00e9nario similaire.<\/p>\n L\u2019avocate et militante, Agather Atuhaire, n\u2019y va pas par quatre chemins : elle qualifie le texte d\u2019\u00ab absurde \u00bb, puisque selon elle, il pourrait criminaliser des activit\u00e9s parfaitement l\u00e9gitimes, comme le financement de projets sociaux ou la d\u00e9fense des droits humains. M\u00eame du c\u00f4t\u00e9 de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, des r\u00e9serves sont \u00e9mises. Avant le vote, l\u2019ancien ministre Mwesigwa Rukutana, par exemple, avait appel\u00e9 \u00e0 revoir en profondeur une loi qu\u2019il jugeait potentiellement dangereuse.<\/p>\n Un risque \u00e9conomique majeur<\/p>\n Au-del\u00e0 des libert\u00e9s publiques, c\u2019est l\u2019\u00e9conomie ougandaise qui pourrait vaciller. Le gouverneur de la banque centrale, Michael Atingi-Ego, avait, pour sa part, mis en garde contre un recul de plusieurs d\u00e9cennies de progr\u00e8s. Et ce ne sont pas les motifs qui sous-tendent ces inqui\u00e9tudes qui manquent. En effet, le risque que les investissements \u00e9trangers dans le pays baissent est r\u00e9el. M\u00eame chose pour les activit\u00e9s des ONG et projets internationaux qui pourraient accuser un ralentissement notable. Alors m\u00eame que ces institutions assurent des services que l\u2019\u00c9tat peine parfois \u00e0 fournir.<\/p>\n Et bien s\u00fbr, il y a les transferts d\u2019argent de la diaspora, essentiels pour de nombreuses familles, qui pourraient \u00eatre s\u00e9rieusement perturb\u00e9es. Sur ce point, compte tenu du caract\u00e8re vital des transferts d\u2019argent venus de l\u2019\u00e9tranger, les cons\u00e9quences de telles perturbations pourraient \u00eatre d\u00e9sastreuses: scolarit\u00e9 interrompue, soins m\u00e9dicaux compromis, petites entreprises asphyxi\u00e9es, etc. En criminalisant potentiellement ces flux, la loi toucherait sans doute au quotidien des citoyens ordinaires, bien au-del\u00e0 des cercles politiques.<\/p>\n Pour l\u2019instant, cette loi est vot\u00e9e et n\u2019attend plus que d\u2019\u00eatre promulgu\u00e9e par Yoweri Museveni. Sa mise en \u0153uvre livrera sans doute les intentions r\u00e9elles du r\u00e9gime qui n\u2019est de toute fa\u00e7on pas un mod\u00e8le en mati\u00e8re de respect des libert\u00e9s publiques et individuelles<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le pr\u00e9sident ougandais Yoweri Museveni (DR) Derri\u00e8re l\u2019argument officiel de \u00ab protection de la souverainet\u00e9 \u00bb, la nouvelle…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":94580,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[177],"tags":[314,126],"class_list":{"0":"post-94579","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-ouganda","8":"tag-ouganda","9":"tag-politique"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@afrique\/116527210501018159","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94579","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=94579"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94579\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media\/94580"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=94579"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=94579"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=94579"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}