La r\u00e9vision du Code \u00e9lectoral cristallise une nouvelle s\u00e9quence de tensions au Parlement s\u00e9n\u00e9galais. R\u00e9unie autour d\u2019anciens cadres du r\u00e9gime pr\u00e9c\u00e9dent, la coalition Takku Wallu S\u00e9n\u00e9gal a d\u00e9nonc\u00e9 les conditions dans lesquelles le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale a conduit la seconde lecture du texte. Pour les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019opposition, la m\u00e9thode employ\u00e9e traduit une volont\u00e9 d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019adoption du projet sans laisser au d\u00e9bat parlementaire l\u2019amplitude qu\u2019il m\u00e9rite.<\/p>\n
Une proc\u00e9dure de seconde lecture sous tension \u00e0 Dakar<\/p>\n
Le recours \u00e0 la seconde lecture, pr\u00e9vu par le r\u00e8glement int\u00e9rieur, est devenu le th\u00e9\u00e2tre d\u2019une confrontation politique frontale. Les \u00e9lus de Takku Wallu estiment que le calendrier impos\u00e9 par le perchoir n\u2019a pas permis un examen s\u00e9rieux des amendements ni une confrontation des arguments en commission. La coalition, qui rassemble plusieurs sensibilit\u00e9s oppos\u00e9es au pouvoir actuel, parle ouvertement de forcing institutionnel.<\/p>\n
Au c\u0153ur de la contestation figure la conviction que la majorit\u00e9 parlementaire entend graver dans la loi des dispositions susceptibles de redessiner les conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 et l\u2019organisation mat\u00e9rielle du prochain scrutin. Les d\u00e9put\u00e9s frondeurs r\u00e9clament un retour \u00e0 des d\u00e9lib\u00e9rations apais\u00e9es, faute de quoi le texte adopt\u00e9 souffrira, selon eux, d\u2019un d\u00e9ficit de l\u00e9gitimit\u00e9 durable.<\/p>\n
Takku Wallu S\u00e9n\u00e9gal sur la d\u00e9fensive parlementaire<\/p>\n
La coalition d\u2019opposition mobilise un argumentaire \u00e0 la fois juridique et politique. Sur le plan du droit, ses repr\u00e9sentants soulignent que la qualit\u00e9 de la loi \u00e9lectorale conditionne la sinc\u00e9rit\u00e9 du suffrage, principe \u00e0 valeur constitutionnelle. Sur le plan politique, ils pointent une asym\u00e9trie de moyens entre la majorit\u00e9 issue des derni\u00e8res l\u00e9gislatives et une opposition r\u00e9duite mais d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 occuper le terrain m\u00e9diatique.<\/p>\n
Les responsables de Takku Wallu insistent sur l\u2019id\u00e9e qu\u2019un Code \u00e9lectoral ne saurait \u00eatre r\u00e9form\u00e9 \u00e0 la marge et dans la pr\u00e9cipitation. Ils rappellent que les pr\u00e9c\u00e9dentes r\u00e9visions, conduites sous des majorit\u00e9s successives, avaient donn\u00e9 lieu \u00e0 des concertations plus longues, parfois \u00e9largies \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile et aux partenaires institutionnels. Le contraste avec la s\u00e9quence actuelle nourrit le sentiment d\u2019une rupture m\u00e9thodologique.<\/p>\n
Cette posture s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie plus large de contestation de la trajectoire institutionnelle imprim\u00e9e par les nouvelles autorit\u00e9s depuis l\u2019alternance. Plusieurs cadres de la coalition ont multipli\u00e9 les sorties publiques pour alerter sur ce qu\u2019ils d\u00e9crivent comme une concentration progressive des leviers de d\u00e9cision entre les mains de l\u2019ex\u00e9cutif et de sa majorit\u00e9.<\/p>\n
Un climat institutionnel \u00e0 surveiller<\/p>\n
Au-del\u00e0 du seul Code \u00e9lectoral, la s\u00e9quence dit beaucoup de l\u2019\u00e9tat des relations entre le perchoir et les groupes minoritaires. Les incidents de proc\u00e9dure, suspensions de s\u00e9ance et rappels au r\u00e8glement se multiplient depuis l\u2019installation de la nouvelle l\u00e9gislature. Pour les analystes du jeu politique s\u00e9n\u00e9galais, cette tension permanente risque, \u00e0 terme, d\u2019alt\u00e9rer la lisibilit\u00e9 du travail l\u00e9gislatif et la confiance des citoyens dans l\u2019institution.<\/p>\n
La question de la r\u00e9vision du fichier \u00e9lectoral, des conditions de parrainage et du calendrier des prochaines consultations locales reste en arri\u00e8re-plan. Chacun de ces dossiers comporte des implications op\u00e9rationnelles lourdes pour l\u2019administration territoriale et pour la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections. Un texte adopt\u00e9 dans la controverse pourrait nourrir des contentieux ult\u00e9rieurs devant le Conseil constitutionnel, instance dont le r\u00f4le d\u2019arbitre s\u2019annonce d\u00e9terminant.<\/p>\n
Reste que la majorit\u00e9 dispose, sur le papier, des moyens d\u2019imposer son agenda. La capacit\u00e9 de Takku Wallu \u00e0 transformer la d\u00e9nonciation du forcing en levier politique d\u00e9pendra de sa coh\u00e9sion interne et de son aptitude \u00e0 f\u00e9d\u00e9rer d\u2019autres voix critiques au sein de l\u2019h\u00e9micycle. Dans le m\u00eame temps, les organisations citoyennes sp\u00e9cialis\u00e9es dans l\u2019observation \u00e9lectorale devraient s\u2019inviter dans le d\u00e9bat, comme elles l\u2019ont fait \u00e0 chaque \u00e9tape sensible du processus d\u00e9mocratique s\u00e9n\u00e9galais.<\/p>\n
La s\u00e9quence en cours constitue ainsi un test pour la culture parlementaire du pays, longtemps cit\u00e9e en exemple dans la sous-r\u00e9gion ouest-africaine. Selon Dakaractu<\/a>, la coalition Takku Wallu S\u00e9n\u00e9gal entend poursuivre sa contestation des m\u00e9thodes employ\u00e9es par la pr\u00e9sidence de l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n Pour aller plus loin<\/p>\n Burkina Faso : pr\u00e8s de 700 ONG suspendues ou dissoutes par la junte<\/a> \u00b7 S\u00e9n\u00e9gal : la rupture s\u2019installe entre Faye et Sonko<\/a> \u00b7 C\u00f4te d\u2019Ivoire : l\u2019opposition pose ses conditions apr\u00e8s la dissolution de la CEI<\/a><\/p>\n J\u2019aime \u00e7a\u00a0:<\/p>\n J\u2019aime chargement\u2026<\/p>\n