S\u00e9n\u00e9gal<\/a> vivait alors dans un syst\u00e8me o\u00f9 le sommet contr\u00f4lait tout, et o\u00f9 toute alternance ou cohabitation devenait potentiellement explosive. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment pour cela que la situation actuelle ne peut pas \u00eatre lue uniquement comme une crise. Elle peut et doit \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme une renaissance d\u00e9mocratique, un moment o\u00f9 le Parlement cesse enfin d\u2019\u00eatre subordonn\u00e9 et commence \u00e0 jouer pleinement son r\u00f4le constitutionnel. Ce n\u2019est pas un dysfonctionnement : c\u2019est la respiration normale d\u2019une d\u00e9mocratie qui m\u00fbrit. Les grandes d\u00e9mocraties fonctionnent ainsi.\n<\/p>\nL\u2019exemple de la France est \u00e9clairant : l\u2019Assembl\u00e9e nationale y a souvent rejet\u00e9 des projets de loi du Pr\u00e9sident, les cohabitations y sont fr\u00e9quentes, les tensions entre les deux t\u00eates de l\u2019Ex\u00e9cutif y sont consid\u00e9r\u00e9es comme normales. Ces tensions ne sont pas des crises : ce sont des m\u00e9canismes d\u2019\u00e9quilibre, indispensables pour \u00e9viter la concentration du pouvoir.
Politique. Ce que certains appellent aujourd\u2019hui \u00ab crise \u00bb au S\u00e9n\u00e9gal peut donc \u00eatre lu comme l\u2019entr\u00e9e dans une culture de contre-pouvoirs, o\u00f9 l\u2019Ex\u00e9cutif n\u2019est plus h\u00e9g\u00e9monique et o\u00f9 le L\u00e9gislatif retrouve sa place.\n<\/p>\n
C\u2019est un tournant historique. C\u2019est la premi\u00e8re fois que notre d\u00e9mocratie teste r\u00e9ellement la solidit\u00e9 de ses institutions, non pas dans la soumission, mais dans l\u2019\u00e9quilibre. Le S\u00e9n\u00e9gal n\u2019est pas en train de s\u2019effondrer : il est en train de s\u2019ajuster, de s\u2019\u00e9quilibrer, de se normaliser.\n<\/p>\n
Il d\u00e9couvre ce que vivent les grandes d\u00e9mocraties depuis longtemps : la n\u00e9gociation permanente, la cohabitation de fait, la limitation du pouvoir ex\u00e9cutif par le l\u00e9gislatif, la responsabilit\u00e9 partag\u00e9e. Loin d\u2019\u00eatre un signe de chaos, cette situation est une opportunit\u00e9 historique.\n<\/p>\n
Opportunit\u00e9 de renforcement d\u00e9mocratique<\/p>\n
Elle nous oblige \u00e0 repenser notre mod\u00e8le institutionnel, \u00e0 renforcer la culture parlementaire, \u00e0 stabiliser les r\u00e8gles du jeu constitutionnel, \u00e0 encourager la participation citoyenne et \u00e0 consolider les contre-pouvoirs. C\u2019est ainsi que se construisent les d\u00e9mocraties solides.\n<\/p>\n
C\u2019est ainsi que le Cap-Vert, le Ghana, le Botswana ou l\u2019Afrique du Sud (o\u00f9 le pr\u00e9sident Cyril Ramaphosa fait face \u00e0 une relance de la proc\u00e9dure de mise en accusation suite \u00e0 la d\u00e9cision de la Cour constitutionnelle qui ravive le scandale dit Farmgate) ont b\u00e2ti leur r\u00e9putation de vitrines d\u00e9mocratiques africaines : non pas par l\u2019absence de tensions, mais par la capacit\u00e9 de leurs institutions \u00e0 les absorber, les r\u00e9guler et les transformer en \u00e9quilibre durable.\n<\/p>\n
Le S\u00e9n\u00e9gal a aujourd\u2019hui l\u2019occasion de rejoindre ce cercle. Nous devons saluer cette \u00e9volution, l\u2019accompagner, la consolider. Une d\u00e9mocratie forte ne se mesure pas \u00e0 l\u2019absence de conflits, mais \u00e0 la qualit\u00e9 de ses contre-pouvoirs, \u00e0 la maturit\u00e9 de ses institutions, et \u00e0 la capacit\u00e9 de son Parlement \u00e0 jouer pleinement son r\u00f4le. Ce moment n\u2019est pas une crise : c\u2019est une renaissance. C\u2019est peut-\u00eatre la meilleure nouvelle institutionnelle que notre pays ait connue depuis vingt ans.<\/p>\n
Lansana Gagny SAKHO
Pr\u00e9sident du Cercle des administrateurs publics<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La situation actuelle au S\u00e9n\u00e9gal, marqu\u00e9e par une red\u00e9finition du r\u00f4le du Parlement, interroge profond\u00e9ment notre d\u00e9mocratie. Entre…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":99216,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[84],"tags":[5455,1167,35424,35425,126,11,114,115],"class_list":{"0":"post-99215","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-senegal","8":"tag-administration","9":"tag-contributions","10":"tag-institution","11":"tag-lansana","12":"tag-politique","13":"tag-senegal","14":"tag-senegal-actualites","15":"tag-societe"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@afrique\/116555624229487043","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99215","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=99215"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99215\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media\/99216"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=99215"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=99215"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=99215"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}