Alors que le Royaume entre dans une phase avanc\u00e9e de transition d\u00e9mographique, le Fonds des Nations Unies pour la population s\u2019appr\u00eate \u00e0 \u00e9valuer son 10e programme de pays, couvrant la p\u00e9riode 2023-2027. Au-del\u00e0 d\u2019un simple bilan de coop\u00e9ration, cet exercice doit mesurer la contribution du programme aux grands chantiers sociaux en cours. Une \u00e9valuation qui permettra de mieux orienter l\u2019exploitation des politiques sociales.<\/p>\n
Le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) au Maroc s\u2019appr\u00eate \u00e0 passer au crible son 10e programme de pays, couvrant la p\u00e9riode 2023-2027. Un exercice qui vise \u00e0 appr\u00e9cier la pertinence, la performance et les effets du programme actuellement mis en \u0153uvre avec les autorit\u00e9s marocaines. L\u2019enjeu d\u00e9passe le simple bilan institutionnel, il s\u2019agit de mesurer la contribution de l\u2019UNFPA aux grands chantiers sociaux du Royaume.<\/p>\n
Le programme \u00e9valu\u00e9 est align\u00e9 sur le Nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement (NMD) 2021-2035, sur le Cadre de coop\u00e9ration des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement durable 2023-2027, ainsi que sur plusieurs politiques nationales (sant\u00e9 sexuelle et reproductive, protection sociale, jeunesse, lutte contre les violences faites aux femmes et r\u00e9forme du Code de la famille).<\/p>\n
Le d\u00e9fi de l\u2019inclusion f\u00e9minine
Les donn\u00e9es d\u00e9mographiques placent le Maroc face \u00e0 une nouvelle \u00e9quation de d\u00e9veloppement. La population l\u00e9gale s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 36,8 millions d\u2019habitants, selon le RGPH 2024. Le rythme d\u2019accroissement annuel moyen ralentit nettement, \u00e0 0,85% entre 2014 et 2024, contre 1,25% lors de la d\u00e9cennie pr\u00e9c\u00e9dente. Plus structurant encore, l\u2019indice synth\u00e9tique de f\u00e9condit\u00e9 est d\u00e9sormais pass\u00e9 sous le seuil de remplacement, \u00e0 1,97 enfant par femme.<\/p>\n
Cette \u00e9volution confirme l\u2019entr\u00e9e du pays dans une transition d\u00e9mographique avanc\u00e9e. Elle ouvre un d\u00e9bat \u00e9conomique majeur : comment transformer le dividende d\u00e9mographique restant en gains de productivit\u00e9, alors m\u00eame que la fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 se resserre ? Le vieillissement de la population, la baisse de la taille des m\u00e9nages et l\u2019urbanisation croissante imposent d\u00e9j\u00e0 de repenser l\u2019offre de sant\u00e9, la protection sociale, l\u2019am\u00e9nagement territorial et les politiques d\u2019emploi. L\u2019autre indicateur cl\u00e9 est celui de la participation \u00e9conomique des femmes.<\/p>\n
Le taux d\u2019activit\u00e9 f\u00e9minin s\u2019\u00e9tablit \u00e0 16,8% en 2024, contre 67,1% pour les hommes. Cet \u00e9cart, parmi les plus marqu\u00e9s de la r\u00e9gion, p\u00e8se directement sur le potentiel de croissance du pays, alors que le NMD fixe l\u2019objectif d\u2019un taux de participation f\u00e9minine de 45% \u00e0 l\u2019horizon 2035. C\u2019est dans ce contexte que l\u2019\u00e9valuation de l\u2019UNFPA examinera les actions men\u00e9es en faveur de l\u2019autonomisation des femmes, de la lutte contre les violences bas\u00e9es sur le genre et de la r\u00e9forme des cadres juridiques, dont l\u2019appui technique au processus de r\u00e9vision de la Moudawana.<\/p>\n
Sant\u00e9 reproductive : des progr\u00e8s, mais des \u00e9carts persistants
Sur le front sanitaire, le Maroc a enregistr\u00e9 des avanc\u00e9es substantielles. La mortalit\u00e9 maternelle est pass\u00e9e de 112 d\u00e9c\u00e8s pour 100.000 naissances vivantes en 2010 \u00e0 72,6 en 2018. Le taux d\u2019accouchements assist\u00e9s par du personnel qualifi\u00e9 atteint 86,6%. Mais les disparit\u00e9s territoriales restent fortes : 96,6% en milieu urbain, contre 73,2% en milieu rural. Les besoins non satisfaits en planification familiale concernent encore 11,3% des femmes en \u00e2ge de procr\u00e9er. L\u2019\u00e9valuation devra ainsi appr\u00e9cier la capacit\u00e9 du programme \u00e0 soutenir l\u2019acc\u00e8s universel \u00e0 des services de sant\u00e9 sexuelle et reproductive de qualit\u00e9, notamment pour les adolescentes, les jeunes femmes, les personnes en situation de handicap, les migrantes et les populations rurales.<\/p>\n
Parmi les axes examin\u00e9s figurent la diversification de l\u2019offre contraceptive, la t\u00e9l\u00e9sant\u00e9, la digitalisation du carnet m\u00e8re-enfant et les mod\u00e8les de services int\u00e9gr\u00e9s sant\u00e9 reproductive\/violences bas\u00e9es sur le genre. L\u2019un des volets les plus \u00e9conomiques du programme concerne la donn\u00e9e. L\u2019UNFPA a appuy\u00e9 le Haut-commissariat au plan dans la pr\u00e9paration et la valorisation du RGPH 2024, notamment \u00e0 travers des outils num\u00e9riques, des plateformes de formation, des tableaux de bord r\u00e9gionaux et des \u00e9tudes prospectives.<\/p>\n
Cette dimension est strat\u00e9gique, les politiques publiques territorialis\u00e9es exigeant d\u00e9sormais des donn\u00e9es fines, d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9es et exploitables. La consultation pr\u00e9voit que l\u2019\u00e9quipe d\u2019\u00e9valuation analyse la capacit\u00e9 des institutions nationales et infranationales \u00e0 produire et utiliser ces donn\u00e9es pour orienter les politiques publiques. L\u2019intelligence d\u00e9mographique devient ainsi un instrument de gouvernance qui doit permettre de mieux cibler les d\u00e9penses sociales, d\u2019anticiper les besoins sanitaires et de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s territoriales.<\/p>\n
Au-del\u00e0 de l\u2019audit de performance, cette \u00e9valuation pr\u00e9parera le prochain cycle de coop\u00e9ration entre l\u2019UNFPA et le Maroc. Elle devra identifier les r\u00e9sultats obtenus, les limites de mise en \u0153uvre, les effets sur les populations les plus vuln\u00e9rables et les ajustements n\u00e9cessaires pour la p\u00e9riode suivante.<\/p>\n
Pour le Maroc, tout l\u2019enjeu repose sur un diagnostic utile au pilotage des politiques sociales dans un contexte de recomposition d\u00e9mographique rapide. Pour l\u2019UNFPA, il s\u2019agit de d\u00e9montrer la valeur ajout\u00e9e d\u2019un programme situ\u00e9 au croisement de la sant\u00e9, du genre, de la jeunesse et de la donn\u00e9e publique. Dans un Maroc engag\u00e9 dans la construction d\u2019un \u00c9tat social, cette \u00e9valuation pourrait devenir un marqueur discret mais significatif de la nouvelle gouvernance des politiques publiques.<\/p>\n
Maryem Ouazzani \/ Les Inspirations \u00c9CO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Alors que le Royaume entre dans une phase avanc\u00e9e de transition d\u00e9mographique, le Fonds des Nations Unies pour…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":99668,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[83],"tags":[35546,86,4421,22252,35547,15535],"class_list":["post-99667","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-maroc","tag-fonds-des-nations-unies-pour-la-population","tag-maroc","tag-population","tag-rgph-2024","tag-transition-demographique","tag-unfpa"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@afrique\/116557283498100243","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99667","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=99667"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99667\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media\/99668"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=99667"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=99667"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/afrique\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=99667"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}