Am 18. Juli (Ortszeit) legte die Europäische Kommission (EK) einen Vorschlag zur Reform des EU-Emissionshandelssystems (EU-ETS) vor. Ziel ist es, den Druck auf Unternehmen zu verringern, indem der Zeitraum für kostenlose Emissionsquoten verlängert, die Emissionsreduktionspläne angepasst und die Unterstützung für Investitionen in saubere Technologien erhöht wird.
Das EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) ist ein zentrales Instrument der Klimapolitik der Europäischen Union und wird auf Kraftwerke, Fluggesellschaften, Reedereien und viele andere emissionsintensive Branchen angewendet. Im Rahmen dieses Mechanismus müssen Unternehmen Emissionszertifikate für ihre CO₂-Emissionen erwerben, wobei die Gesamtemissionen im Laufe der Zeit schrittweise auf einen Höchstbetrag begrenzt werden.
Die Europäische Kommission hat Reformen des EU-Emissionshandelssystems (EU-ETS) vorgeschlagen, darunter die Verlängerung des Zeitraums für kostenlose Emissionsquoten und die Lockerung des Zeitplans für Emissionsreduktionen. Foto: SDG.
Laut EU-Kommission sollen die Änderungen am EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) sicherstellen, dass das System auch in den kommenden Jahrzehnten funktionsfähig bleibt und gleichzeitig das EU-Ziel einer Reduzierung der Nettoemissionen um 90 % bis 2040 unterstützt wird. Der Vorschlag spiegelt jedoch auch den wachsenden Druck vieler Mitgliedstaaten und Branchen wider, die argumentieren, dass hohe CO2-Kosten die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen beeinträchtigen.
Laut EU-Beamten plant die EU-Kommission, die jährliche Reduzierungsrate der Emissionsquoten ab 2031 auf rund 3,7 % zu senken, anstatt der derzeitigen 4,3 %, bevor ab 2036 weitere Reduzierungen erfolgen. Diese Anpassung soll Unternehmen mehr Spielraum für den Übergang zu einer emissionsarmen Wirtschaft geben.
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Eine wesentliche Änderung ist der Vorschlag, den Mechanismus zur teilweisen Vergabe von Emissionszertifikaten bis Ende 2037 zu verlängern, anstatt ihn wie ursprünglich geplant 2034 auslaufen zu lassen. Dies bedeutet, dass sich auch der Fahrplan für die vollständige Umsetzung des grenzüberschreitenden CO₂-Anpassungsmechanismus (CBAM) bis Ende 2037 verzögern könnte.
Um grüne Investitionen zu fördern, schlägt die EU-Kommission vor, dass Unternehmen, die in Emissionsreduzierungen in Europa investieren wollen, 80 % ihrer Emissionsquote im Voraus erhalten, während die restlichen 20 % erst nach Abschluss der zugesagten Investitionen zugeteilt werden.
Die Europäische Kommission will zudem die Verwendung der Einnahmen aus dem EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) strenger kontrollieren und die Mitgliedstaaten verpflichten, 50 % der Systemeinnahmen in die heimische Industrie zu reinvestieren. Seit 2013 hat das EU-ETS durch seine Emissionsauktionen rund 260 Milliarden Euro an Einnahmen generiert.
Dieser Vorschlag stößt jedoch auf Widerstand in einigen Mitgliedstaaten. In der vergangenen Woche äußerten zehn Länder, darunter Italien und Polen , Bedenken hinsichtlich bestimmter Aspekte des Plans, insbesondere der Verknüpfung von Investitionsbedingungen mit einem kostenlosen Emissionsquotenmechanismus. Viele Regierungen argumentieren, dass sie die Autonomie benötigen, die Einnahmen aus dem EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) zur Haushaltskonsolidierung zu verwenden.
Umgekehrt warnen einige Länder, wie beispielsweise Spanien, dass eine Lockerung des EU-Emissionshandelssystems zu Ungerechtigkeiten gegenüber Unternehmen führen könnte, die frühzeitig in die Reduzierung von Emissionen investiert haben, und die Dynamik des grünen Wandels in Europa untergraben könnte.
Die vorgeschlagenen Reformen erfolgen vor dem Hintergrund anhaltender Hitzewellen und verheerender Waldbrände in der EU sowie wachsendem Widerstand gegen Klimapolitik. Brüssel hatte zuvor bereits einige Umweltauflagen für die Automobil- und Landwirtschaftsbranche gelockert, um Unternehmen zu entlasten.
Derzeit deckt das EU-ETS etwa 40 % der gesamten Treibhausgasemissionen der Europäischen Union ab, und die Emissionen aus den Sektoren innerhalb des Systems sind seit 2005 um rund 50 % zurückgegangen.
Zusätzlich zu den oben genannten Änderungen schlug die EU-Kommission vor, den Anwendungsbereich des EU-Emissionshandelssystems (EU-ETS) auf internationale Flüge mit Abflug in Europa zu Zielen innerhalb eines Radius von 5.000 km auszuweiten, darunter die Türkei und einige Länder des Nahen Ostens, jedoch mit Ausnahme von Flügen in die USA. Dieser Vorschlag hat bei der US-Handelskammer in der EU Bedenken hervorgerufen. Sie argumentiert, dass eine Ausweitung des EU-ETS die Handelsspannungen verschärfen und zu Vergeltungsmaßnahmen wichtiger Partner führen könnte.
Gemäß dem EU-Gesetzgebungsverfahren werden die Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament die Verhandlungen zur Finalisierung der Änderungen des EU-ETS noch etwa ein Jahr lang fortsetzen, bevor diese formell verabschiedet werden.
Quelle: https://nongnghiepmoitruong.vn/chau-au-de-xuat-cai-to-thi-truong-carbon-giam-ap-luc-cho-doanh-nghiep-d822283.html