{"id":66100,"date":"2026-04-04T12:50:14","date_gmt":"2026-04-04T12:50:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/66100\/"},"modified":"2026-04-04T12:50:14","modified_gmt":"2026-04-04T12:50:14","slug":"verification-des-faits-comment-un-pays-membre-peut-il-se-retirer-de-lotan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/66100\/","title":{"rendered":"V\u00e9rification des faits : comment un pays membre peut-il se retirer de l&rsquo;OTAN\u00a0?"},"content":{"rendered":"<p>La charge de Donald Trump contre l&rsquo;OTAN s&rsquo;est intensifi\u00e9e ces derni\u00e8res semaines sur fond de guerre au Moyen-Orient. Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain est all\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 menacer de retirer les \u00c9tats-Unis de l\u2019Alliance, apr\u00e8s le refus de plusieurs pays europ\u00e9ens et partenaires occidentaux de s\u2019engager militairement.<\/p>\n<p>          <img decoding=\"async\" class=\"c-ad__placeholder__logo\" src=\"https:\/\/static.euronews.com\/website\/images\/logos\/logo-euronews-stacked-outlined-72x72-grey-9.svg\" width=\"72\" height=\"72\" alt=\"\" loading=\"lazy\"\/><br \/>\n          PUBLICIT\u00c9<\/p>\n<p>          <img decoding=\"async\" class=\"c-ad__placeholder__logo\" src=\"https:\/\/static.euronews.com\/website\/images\/logos\/logo-euronews-stacked-outlined-72x72-grey-9.svg\" width=\"72\" height=\"72\" alt=\"\" loading=\"lazy\"\/><br \/>\n          PUBLICIT\u00c9<\/p>\n<p>Sa derni\u00e8re attaque verbale, dans laquelle il a qualifi\u00e9 l&rsquo;alliance de \u00ab\u00a0tigre de papier\u00a0\u00bb, est intervenue apr\u00e8s que les pays de l&rsquo;OTAN n&rsquo;ont pas r\u00e9pondu \u00e0 ses appels \u00e0 constituer une force navale pour aider \u00e0 rouvrir le d\u00e9troit d&rsquo;Ormuz, bloqu\u00e9 par T\u00e9h\u00e9ran.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Je dirais qu&rsquo;il n&rsquo;est plus possible de reconsid\u00e9rer la question\u00a0\u00bb, <a href=\"https:\/\/fr.euronews.com\/2026\/04\/01\/donald-trump-envisage-de-retirer-les-etats-unis-de-lotan-quil-qualifie-de-tigre-de-papier\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">a-t-il d\u00e9clar\u00e9 dans une interview<\/a> accord\u00e9e au journal britannique The Telegraph. \u00ab\u00a0Je n&rsquo;ai jamais \u00e9t\u00e9 influenc\u00e9 par l&rsquo;OTAN. J&rsquo;ai toujours su qu&rsquo;il s&rsquo;agissait d&rsquo;un tigre de papier, et [le pr\u00e9sident russe Vladimir] Poutine le sait aussi, soit dit en passant.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Ces d\u00e9clarations ont suscit\u00e9 une vive confusion en ligne quant aux modalit\u00e9s concr\u00e8tes d\u2019un \u00e9ventuel retrait. Certains estiment qu\u2019une telle d\u00e9cision est impossible, tandis que d\u2019autres avancent que le pr\u00e9sident am\u00e9ricain pourrait agir unilat\u00e9ralement. Que disent r\u00e9ellement les r\u00e8gles ?<\/p>\n<p>Que dit l&rsquo;OTAN ?<\/p>\n<p>L&rsquo;article 13 du <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/en\/about-us\/official-texts-and-resources\/official-texts\/1949\/04\/04\/the-north-atlantic-treaty\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer nofollow noopener\">trait\u00e9 de l&rsquo;Atlantique Nord de 1949 (source en anglais)<\/a> pr\u00e9voit qu\u2019un \u00c9tat membre souhaitant quitter l\u2019alliance doit notifier officiellement sa d\u00e9cision aux \u00c9tats-Unis, qui en informent ensuite les autres membres. Le retrait prend effet un an plus tard.<\/p>\n<p>Si la proc\u00e9dure semble relativement simple pour les pays europ\u00e9ens ou le Canada, la situation est plus complexe pour Washington, qui occupe un double r\u00f4le : celui de membre, mais aussi de d\u00e9positaire du trait\u00e9.<\/p>\n<p>Pour l&rsquo;essentiel, le gouvernement am\u00e9ricain devrait notifier son intention de se retirer au d\u00e9partement d&rsquo;\u00c9tat am\u00e9ricain. Il s&rsquo;acquitterait alors de son obligation habituelle d&rsquo;informer tous les autres membres.<\/p>\n<p>En th\u00e9orie, les \u00c9tats-Unis pourraient rester d\u00e9positaires de l&rsquo;OTAN sans en \u00eatre membres, mais les autres pays voteraient probablement un amendement au trait\u00e9 pour confier ces fonctions \u00e0 quelqu&rsquo;un d&rsquo;autre.<\/p>\n<p>Que dit la loi am\u00e9ricaine ?<\/p>\n<p>Sur le plan interne, la question est loin d\u2019\u00eatre tranch\u00e9e. En 2023, le pr\u00e9sident de l&rsquo;\u00e9poque, Joe Biden, <a href=\"https:\/\/www.congress.gov\/crs-product\/R48868\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer nofollow noopener\">a sign\u00e9 une loi (source en anglais)<\/a> interdisant \u00e0 un pr\u00e9sident de quitter l&rsquo;Alliance sans l\u2019approbation d\u2019une majorit\u00e9 des deux tiers du S\u00e9nat.<\/p>\n<p>Il s&rsquo;agissait d&rsquo;un amendement \u00e0 la loi sur l&rsquo;autorisation de la d\u00e9fense nationale pour l&rsquo;ann\u00e9e fiscale 2024, stipulant sp\u00e9cifiquement que le pr\u00e9sident ne peut \u00ab\u00a0suspendre, r\u00e9silier, d\u00e9noncer ou se retirer\u00a0\u00bb du trait\u00e9 de l&rsquo;Atlantique Nord \u00e0 moins d&rsquo;avoir la supermajorit\u00e9 du S\u00e9nat ou une loi du Congr\u00e8s pour le faire. La loi interdit \u00e9galement l&rsquo;utilisation de fonds f\u00e9d\u00e9raux pour soutenir un retrait.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0La loi rend formellement tr\u00e8s difficile pour le pr\u00e9sident de retirer les Etats-Unis du trait\u00e9\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 Rafael Loss, charg\u00e9 de mission au Conseil europ\u00e9en des relations \u00e9trang\u00e8res, au Cube, \u00e0 l&rsquo;\u00e9quipe de fact-checking d&rsquo;Euronews.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Bien s\u00fbr, il pourrait y avoir &#8211; dans le cas o\u00f9 Donald Trump essaierait de le faire &#8211; des interpr\u00e9tations juridiques diff\u00e9rentes des comp\u00e9tences des diff\u00e9rentes branches l\u00e9gislatives am\u00e9ricaines\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n<p>Il est fort probable que toute d\u00e9cision de se retirer officiellement de l&rsquo;OTAN se dirige directement vers la Cour supr\u00eame, le gouvernement arguant que le pouvoir de quitter un trait\u00e9 appartient au pr\u00e9sident et que les tentatives d&rsquo;y mettre fin sont inconstitutionnelles.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Il existe \u00e9galement d&rsquo;autres lois li\u00e9es \u00e0 l&rsquo;OTAN aux \u00c9tats-Unis, telles que celles qui mentionnent les contributions am\u00e9ricaines au budget de l&rsquo;OTAN, les exigences en mati\u00e8re de nomination du personnel, les contr\u00f4les \u00e0 l&rsquo;exportation et d&rsquo;autres politiques\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Rafael Loss, ajoutant que les \u00c9tats-Unis \u00e9tant mentionn\u00e9s nomm\u00e9ment dans les trait\u00e9s de l&rsquo;OTAN, tout d\u00e9part de Washington d\u00e9clencherait des litiges et des questions sur ces lois aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n<p>Le sc\u00e9nario d\u2019un d\u00e9sengagement de facto<\/p>\n<p>Un sc\u00e9nario dans lequel les \u00c9tats-Unis resteraient techniquement dans l&rsquo;OTAN mais la quitteraient effectivement en r\u00e9duisant fortement leurs contributions \u00e0 l&rsquo;Alliance et en abandonnant leurs obligations de d\u00e9fense mutuelle au titre de l&rsquo;article 5 du trait\u00e9 de l&rsquo;Atlantique Nord constitue toutefois une pr\u00e9occupation majeure.<\/p>\n<p>Les experts mettent en garde contre le fait que l&rsquo;\u00e9videment de l&rsquo;OTAN de cette mani\u00e8re, en particulier compte tenu de l&rsquo;\u00e9norme r\u00e9serve de ressources des \u00c9tats-Unis, pourrait fondamentalement endommager son mode de fonctionnement.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Donald Trump ne peut pas l\u00e9galement se retirer de l&rsquo;OTAN sans le consentement du S\u00e9nat. Mais si les membres de l&rsquo;OTAN ne peuvent pas faire confiance aux \u00c9tats-Unis pour honorer l&rsquo;article 5, l&rsquo;alliance est d\u00e9j\u00e0 bris\u00e9e de la mani\u00e8re la plus importante\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Ian Bremmer, pr\u00e9sident et fondateur d&rsquo;Eurasia Group, <a href=\"https:\/\/x.com\/ianbremmer\/status\/2039341554142175556\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer nofollow\">dans un billet publi\u00e9 sur X (source en anglais)<\/a>.<\/p>\n<p>Rafael Loss a abond\u00e9 en ce sens, d\u00e9clarant au Cube que, bien que le retrait officiel des \u00c9tats-Unis causerait \u00ab\u00a0d&rsquo;\u00e9normes dommages\u00a0\u00bb \u00e0 l&rsquo;OTAN, il serait pr\u00e9f\u00e9rable de rester un membre non engag\u00e9 \u00e0 certains \u00e9gards, parce qu&rsquo;au moins une telle d\u00e9cision apporterait de la clart\u00e9 et une notification pr\u00e9alable aux autres membres.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous ne pouvons pas exclure la possibilit\u00e9 [que les \u00c9tats-Unis restent un membre indiff\u00e9rent] \u00e9tant donn\u00e9 ce que Trump a dit\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 Rafael Loss, soulignant les h\u00e9sitations du pr\u00e9sident sur les engagements de l&rsquo;OTAN, ses r\u00e9centes critiques \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des alli\u00e9s des \u00c9tats-Unis et ses commentaires sur la saisie du Groenland par le Danemark et l&rsquo;annexion du Canada &#8211; deux autres membres de l&rsquo;OTAN.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Donald Trump ne s&rsquo;est pas engag\u00e9 \u00e0 assurer le fonctionnement quotidien de l&rsquo;OTAN, il n&rsquo;est donc pas impossible qu&rsquo;il dise que les \u00c9tats-Unis ne se sentent plus li\u00e9s par l&rsquo;obligation de l&rsquo;article 5\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9. \u00ab\u00a0Ce serait un foss\u00e9 difficile \u00e0 combler pour l&rsquo;Europe.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Sans les \u00c9tats-Unis, l&rsquo;Europe et le Canada devraient non seulement combler l&rsquo;\u00e9norme vide laiss\u00e9 par Washington (les \u00c9tats-Unis ont contribu\u00e9 \u00e0 environ 60 % des d\u00e9penses de d\u00e9fense totales de l&rsquo;OTAN, qui s&rsquo;\u00e9l\u00e8vent \u00e0 1 404 milliards de dollars en 2025), mais aussi r\u00e9soudre toute une s\u00e9rie de probl\u00e8mes logistiques.<\/p>\n<p>Il s&rsquo;agit notamment des postes critiques laiss\u00e9s vacants par le personnel am\u00e9ricain, de la perte d&rsquo;acc\u00e8s aux bases situ\u00e9es sur le territoire am\u00e9ricain et de l&rsquo;incapacit\u00e9 d&rsquo;\u00e9valuer l&rsquo;implication des \u00c9tats-Unis en Europe \u00e0 l&rsquo;avenir.<\/p>\n<p>Un pr\u00e9c\u00e9dent fran\u00e7ais<\/p>\n<p>Une \u00e9ventuelle \u00ab\u00a0demi-sortie\u00a0\u00bb de l&rsquo;OTAN n&rsquo;est toutefois pas sans pr\u00e9c\u00e9dent, Rafael Loss consid\u00e9rant la France comme un cas d&rsquo;\u00e9tude int\u00e9ressant.<\/p>\n<p>Si aucun pays n&rsquo;a jamais quitt\u00e9 l&rsquo;OTAN, le cas le plus proche a \u00e9t\u00e9 celui de la France, sous la pr\u00e9sidence de Charles de Gaulle, qui a d\u00e9cid\u00e9 de se retirer de sa structure de commandement militaire en 1966.<\/p>\n<p>Dans la pratique, elle est rest\u00e9e membre (notamment en tant que membre du Conseil de l&rsquo;Atlantique Nord, l&rsquo;aile politique de l&rsquo;OTAN), mais des milliers de soldats am\u00e9ricains ont re\u00e7u l&rsquo;ordre de quitter la France et le si\u00e8ge de l&rsquo;OTAN a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9 de Paris \u00e0 Bruxelles, o\u00f9 il se trouve encore aujourd&rsquo;hui.<\/p>\n<p>En outre, les g\u00e9n\u00e9raux fran\u00e7ais ne rendent plus compte au commandant supr\u00eame des forces alli\u00e9es en Europe, qui est toujours un citoyen am\u00e9ricain.<\/p>\n<p>Paris a n\u00e9anmoins r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 le commandement militaire en 2009, sous la pr\u00e9sidence de Nicolas Sarkozy.<\/p>\n<p>L&rsquo;OTAN n&rsquo;a pas r\u00e9pondu \u00e0 notre demande de commentaire \u00e0 l&rsquo;heure o\u00f9 nous publions ces lignes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La charge de Donald Trump contre l&rsquo;OTAN s&rsquo;est intensifi\u00e9e ces derni\u00e8res semaines sur fond de guerre au Moyen-Orient.&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":66101,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[9],"tags":[12,13,18,17,34,13183,926,28471,31,3018,32],"class_list":["post-66100","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-international","tag-be","tag-be-fr","tag-belgique","tag-belgium","tag-donald-trump","tag-etats-unis-damerique","tag-europe","tag-fact-checking","tag-international","tag-otan","tag-world-news"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@be_fr\/116346527814042876","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66100","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66100"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66100\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66101"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66100"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66100"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/be-fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66100"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}