{"id":11462,"date":"2026-02-19T12:11:22","date_gmt":"2026-02-19T12:11:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/11462\/"},"modified":"2026-02-19T12:11:22","modified_gmt":"2026-02-19T12:11:22","slug":"bilaterales-iii-plus-denthousiasme-a-strasbourg-qua-berne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/11462\/","title":{"rendered":"Bilat\u00e9rales III : plus d\u2019enthousiasme \u00e0 Strasbourg qu\u2019\u00e0 Berne"},"content":{"rendered":"

\"Parlement<\/p>\n

Les 720 eurod\u00e9put\u00e9s devront se prononcer cette ann\u00e9e sur les accords Suisse-UE, mais la plupart n\u2019y ont pas encore pr\u00eat\u00e9 grande attention. <\/p>\n

Ep <\/p>\n

Au Parlement europ\u00e9en, le nouveau paquet d\u2019accords entre Berne et Bruxelles est vu comme un partenariat indispensable face aux tensions g\u00e9opolitiques. Malgr\u00e9 quelques critiques, les eurod\u00e9put\u00e9s impliqu\u00e9s ne voient aucune alternative \u00e0 ce compromis.\n<\/p>\n

Ce contenu a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur <\/p>\n

14 janvier 2026 – 09:12\n<\/p>\n

\u00abNous ne punirons pas la Suisse si elle refuse les accords n\u00e9goci\u00e9s avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), mais elle se punira elle-m\u00eame. Et si l\u2019Europe dit non, elle se privera de trait\u00e9s qui auraient permis \u00e0 son \u00e9conomie de grandir\u00bb, affirme Christophe Grudler, eurod\u00e9put\u00e9 lib\u00e9ral fran\u00e7ais et rapporteur pour les relations avec la Suisse.<\/p>\n

\u00c9tabli \u00e0 Belfort, \u00e0 deux pas de la Suisse, Christophe Grudler conna\u00eet bien la Conf\u00e9d\u00e9ration et son syst\u00e8me politique. Un atout, puisqu\u2019il doit pr\u00e9parer le rapport qui sera soumis au Parlement europ\u00e9en pour approuver les nouvelles r\u00e8gles encadrant les relations Suisse-UE. Tout comme les parlementaires suisses, les eurod\u00e9put\u00e9s se prononceront cette ann\u00e9e sur les accords conclus en 2024 afin de moderniser les relations entre la Suisse et l\u2019UE, aussi appel\u00e9s \u00abBilat\u00e9rales IIILien externe<\/a>\u00bb.\u00a0<\/p>\n

>> La Suisse se montre plus prudente dans les n\u00e9gociations avec l\u2019UE qu\u2019avec les \u00c9tats-Unis. Qu\u2019en pensent les eurod\u00e9put\u00e9s?<\/p>\n

Lorsque nous le rencontrons en marge de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re du Parlement europ\u00e9en en novembre dernier, Christophe Grudler s\u2019appr\u00eate \u00e0 diriger la premi\u00e8re r\u00e9union des d\u00e9put\u00e9s charg\u00e9s de l\u2019examen des accords. Et il affiche son optimisme: \u00abIl y a quelques critiques, mais une majorit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s souhaitent aujourd\u2019hui des relations bonnes et durables avec la Suisse\u00bb.<\/p>\n

Il faudra toutefois rassurer sur certains points. \u00abUne minorit\u00e9 de coll\u00e8gues ont l\u2019impression que nous perdons notre temps \u00e0 n\u00e9gocier avec la Suisse, apr\u00e8s l\u2019abandon de l\u2019accord-cadre en 2021. Ils estiment qu\u2019il y a d\u2019autres priorit\u00e9s\u00bb, note Christophe Grudler.<\/p>\n

Il mentionne une autre critique: certains \u00c9tats europ\u00e9ens \u00e0 faible PIB jugent que la Suisse ne paie pas assez cher son acc\u00e8s au march\u00e9 europ\u00e9en. La Conf\u00e9d\u00e9ration s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 verser une contribution de 130 millions de francs par ann\u00e9e dans le domaine de la coh\u00e9sion jusqu\u2019en 2029, puis de 350 millions de francs pour la p\u00e9riode de 2030 \u00e0 2036.<\/p>\n

>> Lire notre article pour comprendre les d\u00e9tails du nouveau paquet d\u2019accord entre la Suisse et l\u2019UE:<\/p>\n

\n Plus<\/p>\n

\"C\u2019est<\/p>\n

Plus <\/p>\n

Politique suisse\n <\/p>\n

Suisse-UE: o\u00f9 en sont aujourd\u2019hui les accords bilat\u00e9raux? <\/p>\n

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Ce contenu a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur <\/p>\n

14 jan. 2025 <\/p>\n

La Suisse a un nouveau paquet d\u2019accords bilat\u00e9raux. Il marque un nouveau chapitre dans la longue histoire d\u2019une relation compliqu\u00e9e avec l\u2019UE. <\/p>\n

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lire plus Suisse-UE: o\u00f9 en sont aujourd\u2019hui les accords bilat\u00e9raux?
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La crise du multilat\u00e9ralisme incite au rapprochement<\/p>\n

Au sortir de ce premier examen des accords, nous retrouvons la d\u00e9put\u00e9e croate \u017deljana Zovko<\/a>, dont le pays figure parmi les plus petites \u00e9conomies de l\u2019UE. L\u2019\u00e9lue d\u00e9mocrate-chr\u00e9tienne relaie \u00e9galement cette critique: \u00abLa Suisse devra montrer sa volont\u00e9 de contribuer au fonds de coh\u00e9sion de l\u2019UE, car elle b\u00e9n\u00e9ficiera d\u2019une meilleure int\u00e9gration au march\u00e9 unique\u00bb.<\/p>\n

Elle confirme toutefois que le ton g\u00e9n\u00e9ral des discussions au Parlement europ\u00e9en est positif, bien plus que par le pass\u00e9. \u00abAvec la nouvelle situation g\u00e9opolitique mondiale, chacun comprend qu\u2019il faut se rapprocher de partenaires qui partagent les m\u00eames valeurs et mettre de c\u00f4t\u00e9 nos petites querelles\u00bb.<\/p>\n

\"Zovko\"<\/p>\n

\u00abLes plus grandes concessions ont \u00e9t\u00e9 faites pour r\u00e9pondre aux attentes de la Suisse\u00bb, estime la d\u00e9put\u00e9e croate \u017deljana Zovko. <\/p>\n

Ep <\/p>\n

\u00c0 ses yeux, le compromis trouv\u00e9 est le meilleur pour les deux parties: \u00abIl n\u2019y a tout simplement pas d\u2019alternative. Les plus grandes concessions ont \u00e9t\u00e9 faites pour r\u00e9pondre aux attentes de la Suisse.\u00bb<\/p>\n

L\u2019abandon de l\u2019accord-cadre dig\u00e9r\u00e9<\/p>\n

La Suisse semble avoir redor\u00e9 son blason dans les arcanes des institutions europ\u00e9ennes, depuis le choc provoqu\u00e9 par l\u2019abandon de l\u2019accord-cadre<\/a> par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral en 2021. Christophe Grudler affirme que l\u2019\u00e9poque o\u00f9 la Conf\u00e9d\u00e9ration \u00e9tait accus\u00e9e de \u00abcherry-picking\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire de choisir ce qui l\u2019arrange dans l\u2019UE, est r\u00e9volue.<\/p>\n

Le rapporteur pour les relations avec la Suisse assure que le dossier est d\u00e9sormais prioritaire, tout en reconnaissant que la confiance a mis du temps \u00e0 revenir: \u00abLorsque la Suisse s\u2019est retir\u00e9e des n\u00e9gociations du jour au lendemain, sans pr\u00e9venir, nous avons \u00e9t\u00e9 d\u00e9\u00e7us. Il a fallu faire une croix sur des mois de discussions. Pendant un temps, on me riait presque au nez lorsque j\u2019abordais le sujet.\u00bb<\/p>\n

\"Schwab\"<\/p>\n

\u00abLa majorit\u00e9 de mes coll\u00e8gues ne s\u2019int\u00e9ressent pas \u00e0 ce paquet d\u2019accords\u00bb, observe l\u2019eurod\u00e9put\u00e9 allemand Andreas Schwab. <\/p>\n

Swissinfo \/ Katy Romy <\/p>\n

Pr\u00e9sident de la d\u00e9l\u00e9gation europ\u00e9enne pour les relations avec la Suisse, Andreas Schwab nuance: \u00abPenser que l\u2019abandon de l\u2019accord-cadre \u00e9tait connu des 720 eurod\u00e9put\u00e9s est faux. La plupart ignoraient m\u00eame qu\u2019un d\u00e9bat sur ce sujet avait eu lieu.\u00bb<\/p>\n

Selon l\u2019eurod\u00e9put\u00e9 d\u00e9mocrate-chr\u00e9tien allemand, l\u2019int\u00e9r\u00eat pour les relations avec la Conf\u00e9d\u00e9ration reste limit\u00e9. \u00abLa majorit\u00e9 de mes coll\u00e8gues ne s\u2019int\u00e9ressent pas \u00e0 ce paquet d\u2019accords, car ils ne se sentent pas concern\u00e9s. Ce sont surtout les pays voisins de la Suisse qui suivent ce dossier\u00bb, souligne-t-il.<\/p>\n

\u00abLa confiance mutuelle cro\u00eet de jour en jour\u00bb<\/p>\n

Les eurod\u00e9put\u00e9s proches du dossier observent que les bouleversements g\u00e9opolitiques ont aussi chang\u00e9 l\u2019attitude de la Suisse vis-\u00e0-vis de l\u2019UE. \u017deljana Zovko, qui a particip\u00e9 \u00e0 une visite d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation de la Commission des Affaires \u00e9trang\u00e8res \u00e0 Berne, estime que, pour la premi\u00e8re fois, \u00ables \u00e9changes \u00e9taient encourageants et l\u2019optimisme de mise\u00bb.<\/p>\n

Ancien rapporteur sp\u00e9cial sur la Suisse, l\u2019Autrichien Lukas Mandl <\/a>avait port\u00e9 un rapportLien externe<\/a> appelant \u00e0 plus de transparence et de confiance mutuelle, adopt\u00e9 en 2023 par la Parlement europ\u00e9en. Install\u00e9 au caf\u00e9 des eurod\u00e9put\u00e9s, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l\u2019h\u00e9micycle, il se r\u00e9jouit de voir grandir cette confiance de jour en jour. \u00abJe pense que les relations entre l\u2019UE et la Suisse sont d\u00e9sormais prises plus au s\u00e9rieux qu\u2019auparavant. La situation g\u00e9opolitique et \u00e9conomique a fait prendre conscience aux deux parties qu\u2019il vaut mieux avancer main dans la main\u00bb, analyse ce membre du Parti populaire autrichien.<\/p>\n

Des impressions qui contrastent avec le manque d\u2019enthousiasme per\u00e7u \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays. Certes, seule l\u2019Union d\u00e9mocratique du centre (UDC \/ droite conservatrice) continue \u00e0 s\u2019opposer fermement<\/a> au paquet d\u2019accords, qu\u2019elle qualifie de \u00abtrait\u00e9 de soumission\u00bb. Les autres fronts politiques y sont favorables, mais avec de nombreux b\u00e9mols. \u00abC\u2019est oui aux accords, mais tout le monde les veut sur mesure\u00bb, commentait le journal Le TempsLien externe<\/a> au moment de la cl\u00f4ture de la phase de consultation.<\/p>\n

\u00abLa Suisse ne va pas dispara\u00eetre\u00bb<\/p>\n

Face aux critiques, les eurod\u00e9put\u00e9s rencontr\u00e9s insistent sur le respect de la souverainet\u00e9 helv\u00e9tique. \u00abLa diversit\u00e9 des opinions t\u00e9moigne d\u2019un processus d\u00e9mocratique rigoureux. L\u2019UE ne doit en aucun cas donner des le\u00e7ons aux Suisses, qui prendront une d\u00e9cision souveraine\u00bb, souligne David McAllister<\/a>, pr\u00e9sident de la Commission des affaires \u00e9trang\u00e8res<\/a> du Parlement europ\u00e9en.<\/p>\n

\"McAllister\"<\/p>\n

\u00abL\u2019UE ne doit en aucun cas donner des le\u00e7ons aux Suisses, qui prendront une d\u00e9cision souveraine\u00bb, souligne David McAllister, pr\u00e9sident de la Commission des affaires \u00e9trang\u00e8res du Parlement europ\u00e9en. <\/p>\n

Swissinfo \/ Katy Romy <\/p>\n

L\u2019eurod\u00e9put\u00e9 d\u00e9mocrate-chr\u00e9tien allemand, \u00e9galement citoyen britannique, est encore marqu\u00e9 par le Brexit, qu\u2019il qualifie \u00abd\u2019erreur historique\u00bbLien externe<\/a>, et veut \u00e9viter les erreurs commises \u00e0 l\u2019\u00e9poque. \u00c0 ses yeux, Berne et Bruxelles ont trouv\u00e9 \u00abun bon compromis, au terme de n\u00e9gociations longues et difficiles\u00bb. \u00abLes deux parties sont all\u00e9es jusqu\u2019aux limites de ce qui est acceptable\u00bb, consid\u00e8re-t-il.<\/p>\n

Andreas Schwab<\/a>, lui, relativise l\u2019opposition de l\u2019UDC et la prudence des autres partis: \u00abNous ne demandons pas que les Suisses soient enthousiastes ou pessimistes, mais qu\u2019il fasse un calcul s\u00e9rieux\u00bb. Pour lui, le d\u00e9bat tourne trop autour de questions identitaires, plut\u00f4t que sur le contenu des accords. \u00abOn a parfois l\u2019impression qu\u2019avec ces accords la Suisse va dispara\u00eetre, mais la Suisse restera la Suisse, sa souverainet\u00e9 et ses montagnes ne vont pas dispara\u00eetre, la neige va revenir. Nous devons simplement travailler davantage ensemble dans certains secteurs\u00bb.<\/p>\n

Pas d\u2019alternative<\/p>\n

Les eurod\u00e9put\u00e9s impliqu\u00e9s dans les relations avec la Suisse n\u2019envisagent pas un \u00e9chec du paquet d\u2019accords n\u00e9goci\u00e9s avec Berne. Mais ils pr\u00e9viennent: en cas de refus, les cons\u00e9quences pourraient \u00eatre lourdes, surtout pour la Suisse. \u00abUn certain nombre d\u2019accords existants pourraient \u00eatre remis en cause, \u00e0 commencer par celui sur la libre circulation des personnes\u00bb, estime Andreas Schwab.<\/p>\n

Dans ce cas, les Suisses de l\u2019\u00e9tranger pourraient \u00eatre particuli\u00e8rement touch\u00e9s. Lukas Mandl se souvient des nombreux d\u00e9fis rencontr\u00e9s par les citoyennes et citoyens britanniques \u00e9tablis dans l\u2019UE apr\u00e8s le Brexit. \u00abLeur statut de r\u00e9sidents a d\u00fb \u00eatre red\u00e9fini, m\u00eame pour les personnes qui y vivaient depuis des d\u00e9cennies\u00bb, se rappelle-t-il.<\/p>\n

\"Mandl\"<\/p>\n

\u00abJe pense que les relations entre l\u2019UE et la Suisse sont d\u00e9sormais prises plus au s\u00e9rieux qu\u2019auparavant\u00bb, rel\u00e8ve l\u2019eurod\u00e9put\u00e9 autrichien l\u2019Autrichien Lukas Mandl. <\/p>\n

Swissinfo \/ Katy Romy <\/p>\n

Au-del\u00e0 des aspects administratifs, un \u00e9chec p\u00e8serait lourdement sur les relations de voisinage, selon l\u2019Autrichien. \u00abCe serait le point z\u00e9ro des relations entre Berne et Bruxelles, le point de cong\u00e9lation: une non-relation qu\u2019il faudrait red\u00e9finir compl\u00e8tement\u00bb, avertit-il.<\/p>\n

David McAllister ajoute: \u00abSans les mises \u00e0 jour pr\u00e9vues, les accords existants entre la Suisse et l\u2019Union europ\u00e9enne perdraient de leur efficacit\u00e9 au fil du temps\u00bb. Il pr\u00e9cise que cela ne concernerait pas les \u00e9changes \u00e9conomiques, mais aussi des domaines comme la mobilit\u00e9 internationale ou la recherche.<\/p>\n

Le dernier mot reviendra au peuple suisse, probablement en 2027, si les parlements suisse et europ\u00e9en approuvent les accords. \u00abUne chose est claire: un rejet serait une d\u00e9cision d\u00e9mocratique que beaucoup regretteraient, mais qu\u2019il faudrait respecter. Il faut \u00eatre deux pour danser le tango\u00bb, souligne David McAllister.<\/p>\n

>> Votre avis nous int\u00e9resse: participez \u00e0 notre d\u00e9bat sur le sujet:<\/p>\n

Plus <\/p>\n

Quelle est l\u2019importance des accords bilat\u00e9raux entre la Suisse et l\u2019Union europ\u00e9enne pour les Suisses r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger? <\/p>\n

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\u00c0 vos yeux, quels sont les avantages ou les inconv\u00e9nients des accords entre Berne et Bruxelles? Comment pourraient-ils influencer votre vie?\n <\/p>\n

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Voir la discussion
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Texte relu et v\u00e9rifi\u00e9 par Samuel Jaberg<\/p>\n

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