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Les esp\u00e8ces exotiques envahissantes, ou n\u00e9ophytes envahissantes, repr\u00e9sentent une menace croissante pour la biodiversit\u00e9 locale, la sant\u00e9 et les activit\u00e9s agricoles. \u00c0 celles-ci s’ajoutent certaines esp\u00e8ces indig\u00e8nes envahissantes pouvant \u00e9galement poser probl\u00e8me pour l’agriculture. Face \u00e0 leur progression, le Canton du Jura renforce sa strat\u00e9gie de lutte en se dotant de directives \u00e9tablissant des seuils de densit\u00e9, \u00e0 partir desquels des mesures peuvent \u00eatre exig\u00e9es. \u00c9labor\u00e9es conjointement par l’Office de l’environnement et le Service de l’\u00e9conomie rurale, ces directives offrent ainsi un cadre d’action clair, proportionn\u00e9 et coordonn\u00e9 sur l’ensemble du territoire.<\/p>\n
Les esp\u00e8ces exotiques envahissantes constituent une menace croissante pour la biodiversit\u00e9, la sant\u00e9 publique et les activit\u00e9s agricoles. Certaines esp\u00e8ces indig\u00e8nes peuvent \u00e9galement occasionner d’importants dommages \u00e0 l’agriculture. Face \u00e0 ces enjeux, le Canton du Jura renforce son dispositif de lutte en se dotant de nouvelles directives d\u00e9finissant des seuils d’intervention.<\/p>\n
\u00c9labor\u00e9es conjointement par l’Office de l’environnement (ENV) et le Service de l’\u00e9conomie rurale (ECR), ces directives fixent, pour chaque esp\u00e8ce concern\u00e9e, un seuil de densit\u00e9 exprim\u00e9 par are (100 m\u00b2). Au-del\u00e0 de ce seuil, l’Etat peut exiger la mise en \u0153uvre de mesures de lutte ou, si n\u00e9cessaire, les faire ex\u00e9cuter aux frais du propri\u00e9taire ou de l’exploitant. Les directives fournissent ainsi un cadre uniforme et transparent pour l’ensemble des acteurs concern\u00e9s.<\/p>\n
Les seuils ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis en tenant compte de l’impact de chaque esp\u00e8ce ainsi que de son degr\u00e9 d’implantation sur le territoire jurassien. Ils concernent aussi bien plusieurs esp\u00e8ces exotiques envahissantes que trois esp\u00e8ces indig\u00e8nes particuli\u00e8rement probl\u00e9matiques pour l’agriculture: le chardon des champs, le rumex \u00e0 feuilles obtuses et le s\u00e9ne\u00e7on jacob\u00e9e.<\/p>\n
L’objectif poursuivi est pragmatique. Pour certaines esp\u00e8ces d\u00e9sormais largement r\u00e9pandues, une \u00e9radication compl\u00e8te n’est plus r\u00e9aliste. Les efforts doivent d\u00e8s lors se concentrer sur la limitation de leur propagation et la r\u00e9duction des dommages qu’elles causent. Les seuils d\u00e9finis marquent le point \u00e0 partir duquel une intervention formelle de l’Etat peut \u00eatre engag\u00e9e. Ils ne constituent toutefois pas un objectif de gestion: pour garantir une lutte efficace, il demeure essentiel d’intervenir d\u00e8s l’apparition des premi\u00e8res plantes sur une parcelle, bien avant que ces seuils ne soient atteints.<\/p>\n
Le cadre l\u00e9gal jurassien impose d\u00e9j\u00e0 aux propri\u00e9taires fonciers et aux exploitants de prendre les mesures n\u00e9cessaires pour lutter contre ces esp\u00e8ces. Cette obligation concerne les particuliers propri\u00e9taires de terrains en zone \u00e0 b\u00e2tir, les agriculteurs, les propri\u00e9taires forestiers, les collectivit\u00e9s publiques ainsi que les gestionnaires d’infrastructures routi\u00e8res et ferroviaires. Le long des eaux de surface, cette responsabilit\u00e9 incombe aux communes.<\/p>\n
Lorsqu’un d\u00e9passement de seuil est constat\u00e9, l’ENV ou l’ECR \u2013 selon la zone concern\u00e9e (zone \u00e0 b\u00e2tir, for\u00eat ou zone agricole) \u2013 peut impartir un d\u00e9lai d’intervention au propri\u00e9taire, \u00e0 l’exploitant ou \u00e0 la commune. En l’absence de r\u00e9action, une d\u00e9cision formelle peut \u00eatre rendue et les mesures n\u00e9cessaires ordonn\u00e9es. En zone agricole, une r\u00e9duction des paiements directs peut \u00e9galement \u00eatre appliqu\u00e9e.<\/p>\n
Ces nouvelles directives s’inscrivent dans la continuit\u00e9 des actions men\u00e9es depuis plus de dix ans dans le canton pour lutter contre les esp\u00e8ces probl\u00e9matiques. Elles compl\u00e8tent notamment les mesures d’interdiction de commercialisation de certaines esp\u00e8ces, les actions de sensibilisation du public ainsi que la mobilisation croissante des communes, des propri\u00e9taires, des exploitants et des associations.<\/p>\n