{"id":258801,"date":"2026-08-13T13:37:10","date_gmt":"2026-08-13T13:37:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/258801\/"},"modified":"2026-08-13T13:37:10","modified_gmt":"2026-08-13T13:37:10","slug":"le-conseil-federal-rejette-linitiative-boussole-sur-les-accords-avec-lue-sans-contre-projet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/258801\/","title":{"rendered":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral rejette l\u2019initiative Boussole sur les accords avec l\u2019UE, sans contre-projet"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019initiative Boussole, qui veut que le paquet d\u2019accords avec l\u2019UE soit soumis au vote du peuple et des cantons, doit \u00eatre rejet\u00e9e. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a refus\u00e9 jeudi ce texte, sans proposer de contre-projet.<\/p>\n<p>L\u2019initiative populaire \u00abPour la d\u00e9mocratie directe et la comp\u00e9titivit\u00e9 de notre pays \u2013 contre une Suisse membre passif de l\u2019UE (initiative Boussole)\u00bb a pour objectif d\u2019ancrer dans la Constitution f\u00e9d\u00e9rale le principe selon lequel la Suisse ne peut pas c\u00e9der sa jurisprudence \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n<p>Lire aussi: <a href=\"https:\/\/www.letemps.ch\/articles\/bilaterales-iii-le-conseil-federal-lance-la-bataille-politique\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Bilat\u00e9rales III: le Conseil f\u00e9d\u00e9ral adopte le paquet d\u2019accords avec l\u2019UE et lance la bataille politique<\/a>  <\/p>\n<p>Concr\u00e8tement, l\u2019initiative demande que l\u2019ensemble des trait\u00e9s visant une reprise dynamique cons\u00e9quente du droit de l\u2019\u00e9tranger soient soumis au r\u00e9f\u00e9rendum obligatoire en mati\u00e8re de trait\u00e9s internationaux. Ainsi, des trait\u00e9s comme le paquet d\u2019accords avec l\u2019UE ne pourraient aboutir que si le peuple et les cantons les approuvent.<\/p>\n<p>\u00abCes modifications constitutionnelles cr\u00e9ent de nouvelles incertitudes juridiques, soul\u00e8vent de nouvelles questions et n\u2019apportent pas de clart\u00e9\u00bb, a r\u00e9sum\u00e9 le ministre de justice et police Beat Jans devant les m\u00e9dias.<\/p>\n<p>Pas satisfaisant<\/p>\n<p>S\u2019il est aussi attach\u00e9 \u00e0 la sauvegarde de la d\u00e9mocratie directe et de la comp\u00e9titivit\u00e9 de la Suisse, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que \u00ables mesures propos\u00e9es par l\u2019initiative ne permettent pas d\u2019atteindre cet objectif\u00bb.<\/p>\n<p>L\u2019initiative Boussole n\u2019est pas de nature \u00e0 apporter une r\u00e9ponse satisfaisante quant \u00e0 l\u2019extension g\u00e9n\u00e9rale du r\u00e9f\u00e9rendum en la mati\u00e8re. Le syst\u00e8me actuel a fait ses preuves.<\/p>\n<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral refuse notamment de lier une question fondamentale comme l\u2019extension du r\u00e9f\u00e9rendum au cas particulier des Bilat\u00e9rales III avec l\u2019Union europ\u00e9enne. Selon lui, un tel pilier de la d\u00e9mocratie \u00abne doit pas \u00eatre modifi\u00e9 en raison de r\u00e9flexions politiques \u00e0 court terme et sans d\u00e9bat de fond\u00bb.<\/p>\n<p>Lire aussi: <a href=\"https:\/\/www.letemps.ch\/articles\/le-conseil-federal-refuse-l-initiative-boussole-sans-proposer-de-contre-projet\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral refuse l\u2019initiative Boussole, sans proposer de contre-projet<\/a>  <\/p>\n<p>Aux yeux du gouvernement, un r\u00e9f\u00e9rendum obligatoire \u00absui generis\u00bb peut se justifier dans des cas exceptionnels, lorsqu\u2019un accord modifie profond\u00e9ment la structure des institutions suisses ou qu\u2019il entra\u00eene un changement fondamental dans la politique ext\u00e9rieure de la Suisse. Mais ce n\u2019est pas le cas du paquet d\u2019accords avec l\u2019UE.<\/p>\n<p>Le gouvernement privil\u00e9gie l\u2019option du r\u00e9f\u00e9rendum facultatif. Cette voie correspond \u00e0 la pratique suivie pour les Bilat\u00e9rales I et II. Elle a \u00e9t\u00e9 privil\u00e9gi\u00e9e par la majorit\u00e9 des cantons et des partis.<\/p>\n<p>Un texte jug\u00e9 impr\u00e9cis<\/p>\n<p>La formulation de l\u2019initiative Boussole est \u00absibylline\u00bb, critique le Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Les exigences de l\u2019initiative concernant la reprise de droit \u00e9tranger sont jug\u00e9es impr\u00e9cises. \u00abPour le peuple, les cons\u00e9quences d\u2019une acceptation ne sont pas claires\u00bb, a soulign\u00e9 M. Jans. Les cons\u00e9quences d\u2019une telle extension seraient vastes et d\u00e9passent largement la question du r\u00e9f\u00e9rendum obligatoire ou facultatif pour le paquet Suisse-UE. La d\u00e9cision finale \u00e0 ce sujet revient au Parlement.<\/p>\n<p>Un point particuli\u00e8rement probl\u00e9matique est la disposition transitoire du texte. Celle-ci interf\u00e8re avec le processus politique en cours et cherche \u00e0 modifier a posteriori les modalit\u00e9s de vote applicables aux Bilat\u00e9rales III.<\/p>\n<p>Lire aussi: <a href=\"https:\/\/www.letemps.ch\/articles\/le-conseil-des-etats-refuse-de-brusquer-le-rythme-du-conseil-federal-sur-l-europe\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Le Conseil des Etats refuse de brusquer le rythme du Conseil f\u00e9d\u00e9ral sur l\u2019Europe<\/a>  <\/p>\n<p>Le ministre a encore pr\u00e9cis\u00e9 que si ce paquet \u00e9tait ratifi\u00e9 avant une \u00e9ventuelle acceptation de l\u2019initiative Boussole, une partie des Bilat\u00e9rales I et II auront d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9es par le nouveau paquet. \u00abIl ne serait alors pas possible de revenir \u00e0 l\u2019\u00e9tat actuel parce qu\u2019il n\u2019existe plus. Il faudrait n\u00e9gocier quelque chose de nouveau. Et cela mettrait les relations entre la Suisse et l\u2019UE \u00e0 l\u2019\u00e9preuve.\u00bb<\/p>\n<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re que cette mani\u00e8re de faire \u00abs\u2019\u00e9carte du syst\u00e8me d\u00e9mocratique suisse \u00e9prouv\u00e9 et qu\u2019elle est par cons\u00e9quent inappropri\u00e9e\u00bb. Pour garantir la s\u00e9curit\u00e9 du droit, un changement des r\u00e8gles d\u00e9mocratiques ne doit pas se baser sur un cas pr\u00e9cis et doit s\u2019appliquer uniquement aux votations futures.<\/p>\n<p>Pas une bonne base de discussion<\/p>\n<p>\u00abPlusieurs tentatives visant \u00e0 \u00e9tendre le r\u00e9f\u00e9rendum obligatoire en mati\u00e8re de trait\u00e9s internationaux ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es par le pass\u00e9\u00bb, a rappel\u00e9 le ministre. L\u2019initiative Boussole n\u2019est pas consid\u00e9r\u00e9e comme une base ad\u00e9quate pour relancer une discussion de fond. \u00abElle est une menace pour la s\u00e9curit\u00e9 du droit\u00bb, a conclu le B\u00e2lois.<\/p>\n<p>Le comit\u00e9 d\u2019initiative estime pour sa part que \u00able Conseil f\u00e9d\u00e9ral tente de neutraliser le texte par des man\u0153uvres dilatoires et des tactiques politiques\u00bb. \u00abLes objections du Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne tiennent pas la route\u00bb, poursuit-il dans un communiqu\u00e9.<\/p>\n<p>\u00abLa disposition transitoire qualifi\u00e9e de probl\u00e9matique par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne pose aucun probl\u00e8me\u00bb, se d\u00e9fend le comit\u00e9. \u00abElle \u00e9tablit au contraire une r\u00e8gle de base claire pour un processus en cours. Il ne saurait non plus \u00eatre question d\u2019une modification a posteriori des modalit\u00e9s de vote pour les nouveaux trait\u00e9s de l\u2019UE.\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"L\u2019initiative Boussole, qui veut que le paquet d\u2019accords avec l\u2019UE soit soumis au vote du peuple et des&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":258802,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[4],"tags":[8449,22,2395,1985,25,21,224,23,400],"class_list":["post-258801","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualites","tag-accords-suisse-ue","tag-actualites","tag-beat-jans","tag-conseil-federal","tag-free","tag-news","tag-politique-federale","tag-suisse","tag-votations"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@ch_fr\/117088475219698960","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/258801","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=258801"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/258801\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/258802"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=258801"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=258801"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=258801"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}