![\"Fabrizio](\"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/nhfau7-29162585.image.jpeg\" "\\"Fabrizio")
Fabrizio Mazzonna est professeur d’\u00e9conomie \u00e0 l’Universit\u00e9 de la Suisse italienne, et directeur de l’Institut d’\u00e9conomie politique (IdEP). [Universit\u00e9 de la Suisse italienne] Comparaison avec le reste de l’Europe<\/p>\nLa Conf\u00e9d\u00e9ration surestime fr\u00e9quemment son d\u00e9ficit public. L’ann\u00e9e 2025 confirme une tendance observ\u00e9e depuis des ann\u00e9es, exception faite de la p\u00e9riode du Covid-19. Explications.<\/p>\n
Le budget f\u00e9d\u00e9ral pour 2025 a affich\u00e9 de meilleurs r\u00e9sultats que pr\u00e9vu. La Conf\u00e9d\u00e9ration avait estim\u00e9 son d\u00e9ficit \u00e0 hauteur de 815 millions de francs,\u00a0mais dans son bilan final, elle a d\u00e9gag\u00e9 un exc\u00e9dent de 259 millions, soit un \u00e9cart de plus d’un milliard de francs entre ses pr\u00e9visions et la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a soulign\u00e9 le r\u00f4le crucial de la hausse temporaire des recettes issues de l’imp\u00f4t genevois sur les b\u00e9n\u00e9fices, qui a rapport\u00e9 1,5 milliard de francs suppl\u00e9mentaires au Tr\u00e9sor f\u00e9d\u00e9ral. Malgr\u00e9 cela, le gouvernement a averti que des d\u00e9ficits structurels de 2 \u00e0 4 milliards de francs sont attendus entre 2027 et 2029, ce qui n\u00e9cessitera, toujours selon le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, le 27e programme d’all\u00e9gement budg\u00e9taire (qui devrait s’\u00e9lever \u00e0 2,4 milliards de francs en 2027\u00a0et \u00e0 environ 3 milliards en 2028 et 2029) et une augmentation de la TVA de 0,8 point pour financer la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n
L\u2019important n\u2019est cependant pas le r\u00e9sultat de 2025, mais plut\u00f4t le fait que la Conf\u00e9d\u00e9ration \u2014 exception faite de la pand\u00e9mie \u2014 a syst\u00e9matiquement eu tendance \u00e0 faire des pr\u00e9visions plus pessimistes que ses r\u00e9sultats r\u00e9els. Pourquoi?<\/p>\n
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Huit ann\u00e9es sous-estim\u00e9es sur onze<\/p>\n
Comme indiqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, au cours des onze derni\u00e8res ann\u00e9es, la Conf\u00e9d\u00e9ration a presque toujours affich\u00e9 des r\u00e9sultats sup\u00e9rieurs aux pr\u00e9visions.<\/p>\n
Entre 2015 et 2019, les recettes ont \u00e9t\u00e9 syst\u00e9matiquement sous-estim\u00e9es. En 2017, un l\u00e9ger d\u00e9ficit \u00e9tait pr\u00e9vu, mais l’ann\u00e9e s’est cl\u00f4tur\u00e9e sur un exc\u00e9dent de pr\u00e8s de trois milliards gr\u00e2ce \u00e0 la retenue \u00e0 la source. Cette m\u00eame tendance s’est r\u00e9p\u00e9t\u00e9e en 2018, avec un r\u00e9sultat meilleur que pr\u00e9vu, ainsi qu’en 2019, o\u00f9 le budget final a d\u00e9pass\u00e9 les estimations de 2,4 milliards gr\u00e2ce \u00e0 une forte croissance \u00e9conomique.<\/p>\n
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Le seul v\u00e9ritable renversement de tendance s’est produit sur la p\u00e9riode de trois ans allant de 2020 \u00e0 2022. Durant la pand\u00e9mie, des facteurs tels que l’impr\u00e9visibilit\u00e9 des d\u00e9penses exceptionnelles (ch\u00f4mage partiel, aides aux personnes en difficult\u00e9) et la baisse des recettes ont engendr\u00e9 des \u00e9carts n\u00e9gatifs, l’ann\u00e9e 2020 enregistrant un d\u00e9ficit record de 16,1 milliards d’euros par rapport au budget.<\/p>\n
\u00c0 partir de 2023, la tendance \u00e0 la sous-estimation du budget s’est toutefois confirm\u00e9e, le bilan final d\u00e9passant les pr\u00e9visions de 3,4 milliards d’euros. La p\u00e9riode de deux ans suivante n’a pas fait exception: en 2024 et 2025, les comptes ont d\u00e9pass\u00e9 les attentes initiales.<\/p>\n
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La prudence et le frein \u00e0 l’endettement<\/p>\n
Pour comprendre les raisons possibles de cette r\u00e9currence, nous avons interrog\u00e9 Fabrizio Mazzonna,\u00a0professeur d’\u00e9conomie \u00e0 l’USI et directeur de l’Institut d’\u00e9conomie politique (IdEP). Selon l’\u00e9conomiste, le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des finances a tendance \u00e0 syst\u00e9matiquement sous-estimer les recettes et \u00e0 surestimer les d\u00e9penses \u00ab\u00a0par prudence\u00a0\u00bb, certains d\u00e9partements, observe-t-il, \u00ab\u00a0n’utilisant peut-\u00eatre pas int\u00e9gralement les cr\u00e9dits accord\u00e9s au cours de l’ann\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/p>\n
L’explication n’est cependant pas uniquement prudentielle. Elle repose aussi en grande partie sur le frein \u00e0 l’endettement, un principe constitutionnel qui exige que la Conf\u00e9d\u00e9ration ne d\u00e9pense pas plus qu’elle ne gagne \u00e0 long terme, approuv\u00e9 par r\u00e9f\u00e9rendum en 2001.<\/p>\n
\u00ab\u00a0S’il existe une loi interdisant le d\u00e9ficit, on est oblig\u00e9 d’\u00eatre plus pessimiste dans son budget\u00a0\u00bb, souligne le professeur. Cette r\u00e8gle impose d’\u00e9viter les d\u00e9ficits structurels et refl\u00e8te un climat politique o\u00f9 les d\u00e9ficits sont per\u00e7us comme un signe de mauvaise gestion. La prudence technique et la culture politique se renforcent donc mutuellement.<\/p>\n
Fabrizio Mazzonna est professeur d’\u00e9conomie \u00e0 l’Universit\u00e9 de la Suisse italienne, et directeur de l’Institut d’\u00e9conomie politique (IdEP). [Universit\u00e9 de la Suisse italienne] Comparaison avec le reste de l’Europe<\/p>\n
Comparativement aux autres pays europ\u00e9ens, poursuit Fabrizio Mazzonna, \u00ab\u00a0la Suisse se distingue par l’un des niveaux d’endettement public les plus faibles du continent\u00a0\u00bb. Un r\u00e9sultat qui, selon le professeur, \u00ab\u00a0est aussi le fruit d’une approche politique tr\u00e8s rigoureuse, partag\u00e9e par tout l’\u00e9chiquier politique qui souhaitait et soutenait le frein \u00e0 l’endettement\u00a0\u00bb.<\/p>\n
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Cette rigidit\u00e9 peut toutefois avoir un revers. L\u2019\u00e9conomiste observe que \u00ab\u00a0l\u2019\u00c9tat n\u2019est ni une entreprise ni un p\u00e8re de famille: en p\u00e9riode de grande incertitude internationale, trop d\u2019\u00e9pargne risque d\u2019\u00e9touffer l\u2019\u00e9conomie plut\u00f4t que de la soutenir\u00a0\u00bb. Il cite l\u2019exemple de l\u2019Allemagne, qui a longtemps poursuivi le\u00a0Schwarze Null\u00a0(ou budget \u00e9quilibr\u00e9), r\u00e9duisant sa dette mais n\u00e9gligeant l\u2019investissement et les infrastructures.<\/p>\n
Pour le professeur, l\u2019enjeu n\u2019est donc pas d\u2019augmenter les d\u00e9penses courantes, mais plut\u00f4t de faire la distinction entre d\u00e9penses et investissements. \u00ab\u00a0\u00c0 l\u2019heure o\u00f9 la Suisse pourrait se financer \u00e0 tr\u00e8s bas co\u00fbt, le fait de ne pas investir dans les infrastructures, l\u2019\u00e9ducation et la recherche \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire dans le capital humain, principale ressource du pays \u2013 risque de compromettre la croissance dans les ann\u00e9es \u00e0 venir\u00a0\u00bb, a-t-il conclu.<\/p>\n
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Sujet original: Giulio Rezzonico\u00a0(RSI)<\/p>\n
Adaptation fran\u00e7aise: Julien Furrer (RTS)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La Conf\u00e9d\u00e9ration surestime fr\u00e9quemment son d\u00e9ficit public. L’ann\u00e9e 2025 confirme une tendance observ\u00e9e depuis des ann\u00e9es, exception faite…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27141,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[735,2701,6699,1323,44,344,741,92,23],"class_list":{"0":"post-27140","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-suisse","8":"tag-budget","9":"tag-deficit","10":"tag-depense","11":"tag-dialogue","12":"tag-economie","13":"tag-economie-et-finances","14":"tag-gouvernement","15":"tag-politique","16":"tag-suisse"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27140","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27140"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27140\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27141"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27140"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27140"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27140"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}