{"id":35716,"date":"2026-03-06T19:46:13","date_gmt":"2026-03-06T19:46:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/35716\/"},"modified":"2026-03-06T19:46:13","modified_gmt":"2026-03-06T19:46:13","slug":"guerre-en-iran-la-position-delicate-de-la-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/35716\/","title":{"rendered":"Guerre en Iran : la position d\u00e9licate de la Suisse"},"content":{"rendered":"

\"Drapeau<\/p>\n

La neutralit\u00e9 suisse revient au premier plan dans le contexte du conflit au Moyen-Orient, tandis que des d\u00e9cisions politiques sont encore en suspens. <\/p>\n

Keystone \/ Gaetan Bally <\/p>\n

La position de la Suisse dans le conflit au Moyen\u2011Orient est d\u00e9licate au regard de ses relations avec les \u00c9tats-Unis. Et cela tient pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 sa neutralit\u00e9.\n<\/p>\n

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06 mars 2026 – 15:44\n<\/p>\n

Apr\u00e8s l\u2019attaque isra\u00e9lo-am\u00e9ricaine contre l\u2019Iran, les \u00c9tats europ\u00e9ens ont adopt\u00e9 des positions divergentes. L\u2019Espagne a interdit aux \u00c9tats-Unis d\u2019utiliser les bases militaires exploit\u00e9es conjointement. Madrid invoque le respect du droit international: l\u2019attaque contre l\u2019Iran serait une action militaire unilat\u00e9rale, donc injustifi\u00e9e et dangereuse.<\/p>\n

La plupart des pays occidentaux ont toutefois opt\u00e9 pour une autre ligne. Le Royaume-Uni autorise d\u00e9sormais un usage limit\u00e9 de ses bases, alors que le gouvernement britannique avait initialement exprim\u00e9 des doutes sur la l\u00e9galit\u00e9 de l\u2019attaque. De nombreux autres \u00c9tats ont affich\u00e9 leur soutien \u00e0 Washington, notamment apr\u00e8s que l\u2019Iran a bombard\u00e9 d\u2019autres pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n

En tant qu\u2019\u00c9tat neutre, la Suisse n\u2019est militairement alli\u00e9e \u00e0 aucune partie bellig\u00e9rante. Mais mettre en \u0153uvre sa neutralit\u00e9 dans un contexte de guerre rel\u00e8ve d\u2019un exercice d\u2019\u00e9quilibriste, hautement politis\u00e9. Une chose est claire: pour Berne, l\u2019enjeu central concerne avant tout ses relations avec les \u00c9tats-Unis \u2014 tant sur le plan \u00e9conomique qu\u2019en raison de son mandat de puissance protectrice en Iran.<\/p>\n

La situation et le droit international<\/p>\n

Les \u00c9tats-Unis et Isra\u00ebl n\u2019ont pas officiellement d\u00e9clar\u00e9 la guerre \u00e0 l\u2019Iran. Tous deux ont qualifi\u00e9 leur op\u00e9ration de pr\u00e9ventive, cens\u00e9e emp\u00eacher une attaque iranienne \u00e0 la bombe atomique. Des critiques ont fus\u00e9, y compris de la part d\u2019alli\u00e9s comme le Canada et la France. D\u2019autres \u00c9tats ont estim\u00e9 que cette action violait le droit international et constituait une rupture de la Charte de l\u2019ONU.<\/p>\n

D\u2019autres pays, \u00e0 l\u2019image de l\u2019Allemagne, ont exprim\u00e9 leur solidarit\u00e9 envers Isra\u00ebl et les \u00c9tats-Unis, tout en excluant une coop\u00e9ration militaire. Fait r\u00e9v\u00e9lateur: aucune r\u00e9solution condamnant les attaques n\u2019a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU.<\/p>\n

Depuis le d\u00e9but du conflit, la Suisse appelle \u00e0 la d\u00e9sescaladeLien externe<\/a> et au retour \u00e0 la diplomatie. Jusqu\u2019\u00e0 quelques jours avant le d\u00e9but de la guerre, des n\u00e9gociations entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Iran se tenaient encore \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n

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Guerre en Iran: les n\u00e9gociations \u00e0 Gen\u00e8ve \u00e9taient-elles vou\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chec? <\/p>\n

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02 mar. 2026 <\/p>\n

Les \u00c9tats-Unis ont lanc\u00e9 samedi une large offensive contre l\u2019Iran. Des d\u00e9l\u00e9gations am\u00e9ricaines et iraniennes s\u2019\u00e9taient pourtant r\u00e9unies deux fois en f\u00e9vrier \u00e0 Gen\u00e8ve, sans succ\u00e8s. <\/p>\n

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Pour l\u2019heure, le gouvernement suisse reste discret sur la mani\u00e8re dont il entend appliquer la neutralit\u00e9 dans ce conflit. Parlementaires et m\u00e9dias multiplient pourtant les questions et les demandes d\u2019\u00e9claircissements sur la mani\u00e8re dont la Suisse entend se positionner. Les r\u00e9ponses se font attendre.<\/p>\n

Neutralit\u00e9 et relations avec les \u00c9tats-Unis<\/p>\n

Il n\u2019est pas exclu que la Suisse ferme son espace a\u00e9rien aux \u00c9tats-Unis, comme elle l\u2019avait fait durant la guerre du Kosovo en 1999 et l\u2019invasion de l\u2019Irak en 2003. La base a\u00e9rienne am\u00e9ricaine de Ramstein, en Allemagne, pourrait rendre l\u2019espace a\u00e9rien suisse pertinent pour certains vols militaires am\u00e9ricains \u2013 m\u00eame si ces derniers pourraient ais\u00e9ment contourner la Suisse. Une telle d\u00e9cision susciterait toutefois la col\u00e8re du pr\u00e9sident am\u00e9ricain, tout comme l\u2019a fait la d\u00e9cision espagnole d\u2019interdire l\u2019acc\u00e8s \u00e0 ses bases.<\/p>\n

Pour l\u2019instant, c\u2019est surtout le commerce de mat\u00e9riel de guerre qui pr\u00e9occupe la politique suisse. Les \u00c9tats-Unis sont le deuxi\u00e8me plus important acheteur d\u2019armement et de biens \u00e0 double usage suisses. En principe, de tels biens peuvent \u00eatre export\u00e9s \u00e0 des bellig\u00e9rants au regard du droit suisse de la neutralit\u00e9Lien externe<\/a>, tant que les deux camps sont trait\u00e9s de mani\u00e8re \u00e9gale. Or, la Suisse applique depuis longtemps des sanctions contre l\u2019IranLien externe<\/a> et n\u2019y exporte donc pas d\u2019armement.<\/p>\n

L\u2019application stricte du droit de la neutralit\u00e9 impliquerait d\u00e9sormais d\u2019interrompre aussi les exportations vers les \u00c9tats-Unis. Le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (SECO) indique exercer une certaine retenue dans l\u2019octroi d\u2019autorisations, sans davantage de pr\u00e9cisions. Parall\u00e8lement, la Suisse est engag\u00e9e dans l\u2019achat de jets F\u201135 am\u00e9ricains et s\u2019approvisionne aux \u00c9tats-Unis en divers \u00e9quipements militaires. La question se pose ainsi de savoir si les \u00c9tats-Unis suspendraient \u00e9galement leurs exportations vers la Suisse en r\u00e9action \u00e0 un arr\u00eat des exportations d\u2019armes suisses.<\/p>\n

La m\u00eame question se pose concernant Isra\u00ebl: l\u2019exportation de certains biens militaires et biens \u00e0 double usage vers ce pays est autoris\u00e9eLien externe<\/a>. La Suisse ach\u00e8te \u00e9galement des \u00e9quipements militaires \u00e0 Isra\u00ebl.<\/p>\n

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Guerre en Iran et droit de la neutralit\u00e9: le gouvernement suisse face \u00e0 une d\u00e9cision d\u00e9licate <\/p>\n

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04 mar. 2026 <\/p>\n

Si la guerre en Iran se prolonge, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral devra appliquer le droit de la neutralit\u00e9. Cela impliquerait d\u2019imposer des restrictions aux \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re d\u2019exportations d\u2019armes et de survol de l\u2019espace a\u00e9rien suisse. <\/p>\n

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Le commerce avec les \u00c9tats-Unis<\/p>\n

Les \u00c9tats-Unis constituent le deuxi\u00e8me march\u00e9 d\u2019exportation de la Suisse apr\u00e8s l\u2019UE. Les droits de douane impos\u00e9s r\u00e9cemment par Washington ont suscit\u00e9 une grande d\u00e9sillusion envers ce partenaire commercial en Suisse l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. Un sentiment aliment\u00e9 par le fait que le pr\u00e9sident Trump a accus\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises la Conf\u00e9d\u00e9ration de s\u2019enrichir aux d\u00e9pens des \u00c9tats-Unis. Dans ce contexte, l\u2019accord commercial actuellement en cours de n\u00e9gociation entre les deux pays et visant \u00e0 garanti davantage de s\u00e9curit\u00e9 juridique rev\u00eat une importance accrue.<\/p>\n

Les mandats de puissance protectrice de la Suisse<\/p>\n

\u00c0 cela s\u2019ajoute une situation diplomatique particuli\u00e8re: la Suisse dispose d\u2019un mandat de puissance protectrice<\/a> pour les \u00c9tats-Unis en Iran. Apr\u00e8s le d\u00e9but de la guerre, l\u2019ambassadeur iranien aupr\u00e8s de l\u2019ONU \u00e0 Gen\u00e8ve a d\u00e9clar\u00e9 que la Suisse \u00e9tait donc d\u00e9sormais bien plac\u00e9e pour jouer un r\u00f4le constructif.<\/p>\n

\u00abIl ne faut toutefois pas surestimer ce mandat, estime Laurent Goetschel, directeur de l\u2019institut pour la paix Swisspeace. La Suisse est en quelque sorte un facteur. Si les \u00c9tats-Unis souhaitent s\u2019adresser \u00e0 l\u2019Iran par une voie officielle, ils peuvent faire appel \u00e0 la Suisse. Il ne s\u2019agit toutefois pas d\u2019une mission de m\u00e9diation\u00bb, pr\u00e9cise-t-il. Selon ce dernier, la Suisse n\u2019a jou\u00e9, par le pass\u00e9, un r\u00f4le de m\u00e9diateur que de mani\u00e8re ponctuelle et sur des questions tr\u00e8s sp\u00e9cifiques, par exemple lors d\u2019\u00e9changes de prisonniers.<\/p>\n

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02 mar. 2026 <\/p>\n

L\u2019attaque am\u00e9ricano-isra\u00e9lienne contre l\u2019Iran place le r\u00f4le particulier de la Suisse sous les projecteurs. Berne a toujours entretenu une ligne de communication privil\u00e9gi\u00e9e avec le r\u00e9gime des mollahs. Mais sur le plan \u00e9conomique, le pari n\u2019a pas port\u00e9 ses fruits. <\/p>\n

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Les risques pour le gouvernement suisse<\/p>\n

Une application stricte du droit de la neutralit\u00e9 \u2013 fermeture de l\u2019espace a\u00e9rien et arr\u00eat des exportations d\u2019armement \u2013 pourrait d\u00e9t\u00e9riorer les relations avec les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Le gouvernement suisse dispose toutefois d\u2019une certaine marge de man\u0153uvre. Le droit suisse de la neutralit\u00e9 repose en grande partie sur les Conventions de La Haye, qui ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es au d\u00e9but du XX\u1d49 si\u00e8cle et qui consacrent notamment la neutralit\u00e9. La Charte des Nations unies a ensuite remplac\u00e9 ces conventions, mais la Suisse est l\u2019un des seuls \u00c9tats \u00e0 continuer de s\u2019y r\u00e9f\u00e9rer.<\/p>\n

La politique de neutralit\u00e9 suisse, en revanche, comprend, comme l\u2019a formul\u00e9 le minist\u00e8re suisse des Affaires \u00e9trang\u00e8res \u00e0 Swissinfo 2024<\/a>, \u00abl\u2019ensemble des mesures qu\u2019un \u00c9tat neutre prend de sa propre initiative pour garantir la pr\u00e9visibilit\u00e9 et la cr\u00e9dibilit\u00e9 de sa neutralit\u00e9 permanente\u00bb.<\/p>\n

Selon l\u2019historien Marco Jorio, la distinction entre droit de la neutralit\u00e9 et politique de neutralit\u00e9 est une invention sp\u00e9cifiquement suisse. \u00abPresque aucun autre pays ne conna\u00eet un tel concept\u00bb, souligne-t\u2011il. D\u2019o\u00f9 le risque d\u2019incompr\u00e9hensions quant \u00e0 la position de la Suisse.<\/p>\n

Il cite notamment l\u2019exemple de la guerre en Ukraine: Berne invoque le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement et ne fournit aucun mat\u00e9riel militaire \u00e0 l\u2019Ukraine. Selon Marco Jorio, ce principe n\u2019existe toutefois plus depuis la Charte des Nations unies de 1945. La Suisse sanctionne n\u00e9anmoins l\u2019Ukraine dans ce domaine, car elle sanctionne aussi la Russie. Dans le nouveau conflit, Marco Jorio rel\u00e8ve que la situation est encore plus complexe: \u00abAu Moyen-Orient, la distinction entre agresseur et victime est beaucoup moins nette que dans la guerre entre la Russie et l\u2019Ukraine\u00bb.<\/p>\n

Le gouvernement suisse semble conscient des difficult\u00e9s potentielles qui se profilent en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re. Interrog\u00e9 par SRF \u00e0 ce sujet, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Ignazio Cassis a d\u00e9clar\u00e9 que le seuil \u00e0 partir duquel la Suisse doit recourir \u00e0 ses instruments de neutralit\u00e9 n\u2019avait pas encore \u00e9t\u00e9 atteint. Il n\u2019a pas pr\u00e9cis\u00e9 quand cela pourrait \u00eatre le cas.<\/p>\n

>> Participez \u00e0 la discussion:<\/p>\n

Relu et v\u00e9rifi\u00e9 par Benjamin von Wyl \/traduit de l\u2019allemand avec l\u2019aide de l\u2019IA \/ kro<\/p>\n

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