![\"consulathonoraire](\"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/aa859fb86683c8f15b687dab924e6961-schweizer_honorarkonsulat-data.jpg\")
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Il existe actuellement 225 consulats honoraires suisses dans plus de 100 pays \u00e0 travers le monde, soit environ 20 postes de plus qu\u2019il y a dix ans. <\/p>\n
Michael Wenger <\/p>\n
Les consuls honoraires repr\u00e9sentent la Suisse \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et sont souvent tr\u00e8s bien implant\u00e9s localement. Une proximit\u00e9 qui peut toutefois entra\u00eener des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats potentiels. Alors que la Conf\u00e9d\u00e9ration envisage de renforcer ponctuellement son r\u00e9seau de consulats honoraires, la surveillance de leurs liens d\u2019int\u00e9r\u00eats, elle, ne change pas. Un contr\u00f4le qui demeure \u00e9tonnamment limit\u00e9.\n<\/p>\n
Ce contenu a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur <\/p>\n
24 mars 2026 – 11:33\n<\/p>\n
La Suisse dispose de plus de 200 consulats honoraires \u00e0 travers le monde. Les consuls honoraires, engag\u00e9s \u00e0 titre b\u00e9n\u00e9vole, sont bien implant\u00e9s dans leur r\u00e9gion, disposent de solides r\u00e9seaux et repr\u00e9sentent la Suisse notamment dans les zones o\u00f9 elle ne poss\u00e8de ni ambassade ni consulat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n
C\u2019est justement la proximit\u00e9 de ces personnes avec les milieux \u00e9conomiques et politiques locaux qui rend leur fonction particuli\u00e8rement int\u00e9ressante pour la Conf\u00e9d\u00e9ration \u2013 mais aussi plus expos\u00e9e aux conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. En effet, lorsqu\u2019un consul honoraire est profond\u00e9ment int\u00e9gr\u00e9 aux \u00e9lites d\u2019une r\u00e9gion \u00e9loign\u00e9e, il peut se retrouver dans des situations o\u00f9 ses int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s, \u00e9conomiques ou politiques entrent en contradiction avec les objectifs de la politique \u00e9trang\u00e8re suisse.<\/p>\n
Un rapport de la Commission de gestion du Conseil des \u00c9tatsLien externe<\/a>, publi\u00e9 en novembre 2025, a par cons\u00e9quent demand\u00e9 un examen plus syst\u00e9matique des liens d\u2019int\u00e9r\u00eats. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a approuv\u00e9Lien externe<\/a> cette recommandation dans son principe \u2013 mais le fonctionnement de base \u00e9volue peu: le contr\u00f4le continue de reposer en grande partie sur un important pr\u00e9alable de confiance.<\/p>\n \u00c0 la demande de Swissinfo, le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des affaires \u00e9trang\u00e8res (DFAE) cite plusieurs domaines sensibles. Des risques peuvent survenir en cas de participations \u00e9conomiques dans des secteurs particuli\u00e8rement expos\u00e9s \u00e0 la corruption, mais aussi en lien avec des fonctions au sein de partis politiques ou d\u2019engagements dans des organisations dont les objectifs pourraient entrer en contradiction avec les int\u00e9r\u00eats de la politique \u00e9trang\u00e8re suisse.<\/p>\n Les consuls honoraires repr\u00e9sentent officiellement la Suisse, m\u00eame si leurs activit\u00e9s rel\u00e8vent aujourd\u2019hui surtout de la repr\u00e9sentation. Depuis 2008, ils ne disposent plus que de quelques comp\u00e9tences consulaires limit\u00e9es.\u202f<\/p>\n \n Plus<\/p>\n Plus <\/p>\n Cinqui\u00e8me Suisse\n <\/p>\n Consuls honoraires: le r\u00e9seau invisible de la diplomatie suisse <\/p>\n Ce contenu a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur <\/p>\n 03 nov. 2025 <\/p>\n La Suisse compte 225 consuls honoraires \u00e0 travers le monde. O\u00f9 vivent ces diplomates amateurs et pourquoi leur r\u00f4le est-il n\u00e9cessaire? Explications. <\/p>\n <\/p>\n lire plus Consuls honoraires: le r\u00e9seau invisible de la diplomatie suisse L\u2019autod\u00e9claration reste un \u00e9l\u00e9ment central<\/p>\n Toute personne souhaitant exercer la fonction de consul honoraire doit d\u00e9j\u00e0 aujourd\u2019hui d\u00e9clarer ses liens d\u2019int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s et professionnels.\u202f<\/p>\n Selon la prise de position du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, la nouveaut\u00e9 r\u00e9side dans le fait que les liens d\u2019int\u00e9r\u00eats devront d\u00e9sormais \u00eatre recens\u00e9s de mani\u00e8re syst\u00e9matique lors de la nomination et \u00e0 chaque prolongation quadriennale du mandat. La base de ce dispositif est une fiche personnelle obligatoire, sign\u00e9e par les candidats. Le Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du DFAE pr\u00e9cise toutefois que cette fiche est en cours de r\u00e9vision.<\/p>\n Le DFAE souligne certes que les activit\u00e9s priv\u00e9es et professionnelles, de m\u00eame que d\u2019\u00e9ventuels mandats aupr\u00e8s de l\u2019\u00c9tat de r\u00e9sidence ou d\u2019un \u00c9tat tiers, font d\u00e9j\u00e0 l\u2019objet d\u2019un examen approfondi durant la proc\u00e9dure de recrutement. Mais reste une question centrale: une \u00e9valuation reposant sur une autod\u00e9claration des candidats est-elle suffisante? En effet, la transparence sur d\u2019\u00e9ventuels conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats d\u00e9pend en d\u00e9finitive enti\u00e8rement de leur bonne foi.<\/p>\n Le DFAE pr\u00e9cise que, parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019autod\u00e9claration, les repr\u00e9sentations hi\u00e9rarchiquement comp\u00e9tentes continueront de mener des v\u00e9rifications dans l\u2019environnement professionnel et social des candidats. Les consuls honoraires restent en outre tenus d\u2019annoncer imm\u00e9diatement toute modification de leurs liens d\u2019int\u00e9r\u00eats. Ce faisant, l\u2019autod\u00e9claration demeure l\u2019instrument central pour \u00e9valuer d\u2019\u00e9ventuels conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n \n Plus<\/p>\n Plus <\/p>\n Cinqui\u00e8me Suisse\n <\/p>\n La newsletter pour tous les Suisses de l\u2019\u00e9tranger <\/p>\n Portraits, politique et analyses: abonnez-vous aux conributions les plus pertinentes sur la Cinqui\u00e8me Suisse. <\/p>\n <\/p>\n lire plus La newsletter pour tous les Suisses de l\u2019\u00e9tranger Plus de comp\u00e9tences, plus de risques?<\/p>\n Parall\u00e8lement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9voit de renforcer le r\u00f4le des consulats honoraires. La strat\u00e9gie consulaire 2026\u20132029Lien externe<\/a> envisage en effet de leur confier des t\u00e2ches suppl\u00e9mentaires dans certaines r\u00e9gions.\u202f<\/p>\n La strat\u00e9gie met en avant le vaste r\u00e9seau gr\u00e2ce auquel les consulats honoraires soutiennent b\u00e9n\u00e9volement la Conf\u00e9d\u00e9ration. Cela pourrait am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 et la capacit\u00e9 de r\u00e9action dans les r\u00e9gions o\u00f9 le r\u00e9seau consulaire est peu \u00e9toff\u00e9, indique la strat\u00e9gie consulaire.\u202f<\/p>\n Cela complique la donne, car \u00e0 mesure que les responsabilit\u00e9s augmentent, l\u2019importance de possibles conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats s\u2019accro\u00eet elle aussi. Alors que l\u2019activit\u00e9 des consuls honoraires \u00e9tait jusqu\u2019ici essentiellement repr\u00e9sentative, elle pourrait devenir plus op\u00e9rationnelle \u00e0 l\u2019avenir\u202f\u2013 par exemple en apportant un soutien lors de situations de crise ou dans les relations avec les autorit\u00e9s locales.\u202f<\/p>\n Mais la difficult\u00e9 structurelle demeure: cette forte int\u00e9gration locale, qui fait la valeur des consuls honoraires, reste aussi une potentielle zone de fragilit\u00e9.\u202f<\/p>\n Plus <\/p>\n Dans quel contexte avez-vous d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 en contact avec un consulat honoraire? Quelle a \u00e9t\u00e9 votre exp\u00e9rience? <\/p>\n Swissinfo se penche dans une mini-s\u00e9rie sur le r\u00e9seau tr\u00e8s ramifi\u00e9, et peu visible, des consuls honoraires suisses. Votre exp\u00e9rience nous int\u00e9resse!\n <\/p>\n <\/p>\n Voir la discussion Des r\u00e8gles plus claires pour les ouvertures et les fermetures\u202f<\/p>\n La Commission de gestion du Conseil des \u00c9tats avait recommand\u00e9 au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u2019\u00e9tablir des directives contraignantes pour l\u2019ouverture, le maintien et la fermeture de consulats honoraires, ainsi que pour la r\u00e9vocation de consuls honoraires. Ces lignes directrices existent d\u00e9sormais et ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 la strat\u00e9gie consulaire 2026\u20132029.\u202f<\/p>\n Les ambassades devront d\u00e9sormais \u00e9valuer r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019utilit\u00e9 concr\u00e8te d\u2019un consulat honoraire. Ce b\u00e9n\u00e9fice peut prendre diff\u00e9rentes formes: acc\u00e8s aux autorit\u00e9s locales, collecte d\u2019informations ou encore soutien aux entreprises suisses et \u00e0 la communaut\u00e9 des Suisses de l\u2019\u00e9tranger.\u202f<\/p>\n Ces directives visent \u00e0 garantir que les consulats honoraires ne soient pas simplement maintenus par tradition. Ils doivent d\u00e9sormais apporter une contribution mesurable \u00e0 la politique ext\u00e9rieure. Dans le m\u00eame temps, le DFAE dispose ainsi d\u2019une base plus claire pour prolonger \u2013 ou mettre un terme \u00e0 \u2013 un mandat.\u202f<\/p>\n Il s\u2019agit donc de r\u00e9formes qui apportent davantage de syst\u00e9matique et des crit\u00e8res plus clairs. Mais la Suisse continuera de miser fortement sur la confiance, l\u2019autod\u00e9claration et l\u2019appr\u00e9ciation des situations sur le terrain. Si ce dispositif fonctionne, seule la pratique le montrera.\u202f<\/p>\n \n Plus<\/p>\n Plus <\/p>\n Politique suisse\n <\/p>\n Consuls honoraires et affaires louches: le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne s\u00e9vira pas <\/p>\n Ce contenu a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur <\/p>\n 03 mar. 2026 <\/p>\n Malgr\u00e9 une s\u00e9rie d\u2019affaires douteuses impliquant des consuls honoraires \u00e9trangers en Suisse, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne compte pas renforcer leur surveillance. <\/p>\n![\"consuls](\"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/589967615_highres.jpg\")
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