Face \u00e0 la multiplication des risques, la Finma demande davantage de comp\u00e9tences l\u00e9gales. Le gendarme des march\u00e9s financiers, qui souhaite intervenir plus pr\u00e9cocement et plus efficacement en cas d’infraction, exige de pouvoir prononcer des amendes.<\/p>\n
L’an dernier, l’Autorit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale de surveillance des march\u00e9s financiers (Finma) a men\u00e9 113 contr\u00f4les aupr\u00e8s des banques, 43 aupr\u00e8s des assureurs et 20 dans le domaine de la gestion d’actifs, indique-t-elle mardi dans un communiqu\u00e9 diffus\u00e9 en marge de sa conf\u00e9rence annuelle. La grande banque UBS reste surveill\u00e9e de pr\u00e8s, totalisant \u00e0 elle seule 42 contr\u00f4les.<\/p>\n
Dans le cadre de cette surveillance, la Finma a ainsi constat\u00e9 des lacunes \u00ab\u00a0parfois graves\u00a0\u00bb, imposant dans quatorze cas la constitution d’un suppl\u00e9ment de fonds propres. Dans sept cas, l’activit\u00e9 commerciale a \u00e9t\u00e9 restreinte, assortie d’une interdiction de proc\u00e9der \u00e0 des acquisitions. Dans quinze cas, une proc\u00e9dure d'\u00a0\u00bbenforcement\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 ouverte.<\/p>\n
A c\u00f4t\u00e9 des tests de r\u00e9sistance, pour la premi\u00e8re fois men\u00e9s \u00e9galement aupr\u00e8s de fonds d’investissements helv\u00e9tiques, ces contr\u00f4les demeurent un \u00ab\u00a0instrument essentiel\u00a0\u00bb pour d\u00e9tecter les risques \u00e0 un stade pr\u00e9coce. Les assureurs ont eux aussi d\u00fb cette fois soumettre leurs plans de stabilisation qui seront \u00e9valu\u00e9s dans le courant de cette ann\u00e9e.<\/p>\n
La liste d’alerte explose<\/p>\n
Au cours de l’exercice sous revue, la Finma a pu cl\u00f4turer 55 proc\u00e9dures d'\u00a0\u00bbenforcement\u00a0\u00bb, regrettant toutefois n’avoir pu communiquer \u00e0 ce sujet, dans certains cas sous le coup d’une interdiction par voie judiciaire.<\/p>\n
La Finma a en outre men\u00e9 450 enqu\u00eates contre des entreprises et des personnes susceptibles d’exercer sans autorisation, se soldant par 300 inscriptions sur sa liste d’alerte, \u00ab\u00a0un record\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Dans ce contexte, face \u00e0 la multiplication des risques, le gendarme des march\u00e9s insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’\u00eatre dot\u00e9 de nouvelles comp\u00e9tences l\u00e9gales, notamment celle de prononcer des amendes, la possibilit\u00e9 d’intervenir plus t\u00f4t, ou encore de pouvoir communiquer plus activement au public sur les proc\u00e9dures cl\u00f4tur\u00e9es.<\/p>\n
Hausse des effectifs<\/p>\n
Un pas vers un renforcement de la Finma a \u00e9t\u00e9 fait l’an pass\u00e9, avec une hausse de ses effectifs pass\u00e9s de 554 \u00e0 617. Les charges d’exploitation ont elles enfl\u00e9 \u00e0 172 millions de francs, contre 154 millions en 2024.<\/p>\n
Parmi les interventions r\u00e9centes marquantes, la Finma a notamment plac\u00e9 la banque priv\u00e9e zurichoise MBaer Merchant Bank en liquidation pour de graves manquements en mati\u00e8re de lutte contre le blanchiment d’argent, aujourd’hui sous enqu\u00eate du Minist\u00e8re public de la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n
Le gendarme des march\u00e9s financiers avait \u00e9galement prononc\u00e9 l’ouverture de la faillite de FlowBank en juin 2024, invoquant une insuffisance de fonds propres. La banque en ligne genevoise a annonc\u00e9 en septembre dernier \u00eatre en liquidation.<\/p>\n
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