{"id":99670,"date":"2026-04-22T10:05:10","date_gmt":"2026-04-22T10:05:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/99670\/"},"modified":"2026-04-22T10:05:10","modified_gmt":"2026-04-22T10:05:10","slug":"police-de-lausanne-lhistoire-dune-ambitieuse-reforme-ethique-malmenee-par-la-municipalite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/99670\/","title":{"rendered":"Police de Lausanne: l\u2019histoire d\u2019une ambitieuse r\u00e9forme \u00e9thique malmen\u00e9e par la Municipalit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, la police municipale de Lausanne s\u2019\u00e9tait lanc\u00e9e dans une ambitieuse r\u00e9forme plac\u00e9e sous le sceau de l\u2019\u00e9thique. Mais selon d&rsquo;anciens cadres de la police lausannoise contact\u00e9s par la RTS, la Municipalit\u00e9, notamment, a stopp\u00e9 la r\u00e9forme. Celle-l\u00e0 m\u00eame qui, vingt ans plus tard, appelle \u00e0 une r\u00e9forme en profondeur de la police.<\/p>\n<p>C\u2019\u00e9tait il y a plus de vingt ans, et pourtant, d&rsquo;anciens cadres de la police municipale de Lausanne se souviennent encore\u00a0de cette \u00ab\u00a0d\u00e9marche \u00e9thique\u00a0\u00bb. Derri\u00e8re ce nom un brin intello, il y avait une ambitieuse r\u00e9forme lanc\u00e9e au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 pour moderniser de l\u2019int\u00e9rieur le fonctionnement et les pratiques du corps de police.<\/p>\n<p>Si pour les uns, ce pan d\u2019histoire ne m\u00e9rite plus d\u2019\u00eatre revisit\u00e9, pour plusieurs personnes contact\u00e9es par la RTS, il offre au contraire un \u00e9clairage troublant sur la r\u00e9cente actualit\u00e9 mouvement\u00e9e de la police de Lausanne.<\/p>\n<p>Car les probl\u00e8mes identifi\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9poque de cette ancienne r\u00e9forme r\u00e9sonnent \u00e9tonnamment avec les origines du r\u00e9cent scandale des groupes WhatsApp, cette messagerie o\u00f9 certains policiers lausannois \u00e9changeaient des blagues, des images et des propos racistes et misogynes.<\/p>\n<p>De quoi r\u00e9veiller l\u2019int\u00e9r\u00eat sur cette \u00ab\u00a0d\u00e9marche \u00e9thique\u00a0\u00bb et surtout sa fin abrupte, comme l\u2019ont racont\u00e9 \u00e0 la RTS des anciens de la police lausannoise, ainsi qu&rsquo;un \u00e9lu politique.<\/p>\n<p>Des anciens indign\u00e9s<\/p>\n<p>Depuis des mois, les interlocuteurs de la RTS rongent leur frein, tant certains propos tenus par les acteurs de la crise en cours les heurtent ou les indignent.\u00a0<\/p>\n<p>Le syndic de la Ville Gr\u00e9goire Junod et l\u2019actuel commandant de la police municipale Olivier Botteron ont plusieurs fois appel\u00e9 solennellement au besoin imp\u00e9ratif d\u2019une \u00ab\u00a0r\u00e9forme en profondeur\u00a0\u00bb du corps de police. Un consultant a m\u00eame \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9, Andr\u00e9 Duvillard. L\u2019ancien chef de la police neuch\u00e2teloise a r\u00e9cemment livr\u00e9 son premier diagnostic qui explique que la police de Lausanne est rest\u00e9e fig\u00e9e au 20e si\u00e8cle.<\/p>\n<p> &gt;&gt; Revoir dans le 19h30 l&rsquo;interview d&rsquo;Andr\u00e9 Duvillard\u00a0:   <img decoding=\"async\" class=\"embed-responsive-item\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/u1r5lt-29140680.image.jpeg\" alt=\"Notre invit\u00e9 Andr\u00e9 Duvillard revient sur la r\u00e9forme de la Police Lausannoise\"\/>    Notre invit\u00e9 Andr\u00e9 Duvillard revient sur la r\u00e9forme de la Police Lausannoise \/ 19h30 \/ 3 min. \/ le 4 f\u00e9vrier 2026 Le retour d&rsquo;id\u00e9es abandonn\u00e9es<\/p>\n<p>Un constat cinglant qui f\u00e2che Marc Vuilleumier. Le popiste est toujours d\u00e9put\u00e9 au Grand conseil vaudois. Il \u00e9tait municipal de la Ville de Lausanne, charg\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 de 2006 \u00e0 2012. \u00ab\u00a0Cela me fait un peu sourire jaune quand [j\u2019entends] ceux qui disent comment il faut faire maintenant, qu&rsquo;il faut faire de la police de proximit\u00e9, remettre de la d\u00e9ontologie. C&rsquo;est ceux qui ont tout d\u00e9mantel\u00e9 dans les ann\u00e9es 2013 [et suivantes]\u00a0\u00bb, critique l\u2019\u00e9lu du POP.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Et \u00e7a me fait surtout mal au c\u0153ur pour tous les policiers qui s&rsquo;\u00e9taient engag\u00e9s dans cette d\u00e9marche\u00a0\u00bb, poursuit l\u2019ancien municipal. \u00ab\u00a0Ceux qui l&rsquo;avaient initi\u00e9e il y a une dizaine d&rsquo;ann\u00e9es ou un peu plus, soit ne sont plus l\u00e0, soit sont mis dans des placards\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Et cet ancien cadre policier d\u2019ajouter: \u00ab\u00a0Il est pour le moins surprenant et troublant de constater, \u00e0 la lecture du rapport rendu par Andr\u00e9 Duvillard, qui a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9 par la Municipalit\u00e9 actuelle sous la baguette de Gr\u00e9goire Junod, qu\u2019une grande partie des constats qu\u2019il a faits et des mesures qu\u2019il propose de prendre faisaient partie de la d\u00e9marche initi\u00e9e depuis 2002\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Premiers dysfonctionnements identifi\u00e9s au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000<\/p>\n<p>Les commandants de la police de Lausanne de l\u2019\u00e9poque, G\u00e9rald Hagenlocher puis Pierre-Alain Raemy, auraient pu raconter la gen\u00e8se et la conduite de la \u00ab\u00a0d\u00e9marche \u00e9thique\u00a0\u00bb, mais ils ont refus\u00e9 de s\u2019exprimer. Cela \u00e9tant, gr\u00e2ce \u00e0 d&rsquo;anciens documents transmis par la Ville de Lausanne, plusieurs t\u00e9moignages et deux pr\u00e9avis pr\u00e9sent\u00e9s au Conseil communal en 2002 et 2011, la RTS a pu reconstituer ce pan de l&rsquo;histoire de la police.<\/p>\n<p>Tout commence \u00e0 la suite de \u00ab\u00a0remont\u00e9es d\u2019informations et de constatations indiquant que l&rsquo;environnement de travail semblait \u00e9voluer d\u00e9favorablement au sein du corps\u00a0\u00bb, se souvient un ancien cadre de la police.\u00a0\u00ab\u00a0[Il y avait] des d\u00e9missions inhabituelles de jeunes policiers et une augmentation du nombre de lettres d\u00e9non\u00e7ant des comportements policiers jug\u00e9s inad\u00e9quats\u00a0\u00bb, poursuit cette m\u00eame source.<\/p>\n<p>D\u00e9but de la collaboration lausanno-qu\u00e9b\u00e9coise<\/p>\n<p>Le commandant Hagenlocher approche alors l\u2019Universit\u00e9 de Sherbrooke au Qu\u00e9bec. Leurs sp\u00e9cialistes en \u00e9thique ont travaill\u00e9 avec la S\u00fbret\u00e9\u00a0du\u00a0Qu\u00e9bec, le corps\u00a0policier\u00a0national au\u00a0Qu\u00e9bec. La collaboration avec les policiers de Lausanne commence en 2002.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s une premi\u00e8re enqu\u00eate, feu le professeur Jean-Fran\u00e7ois Malherbe de Sherbrooke confirme le besoin d\u2019une r\u00e9forme \u00e0 la police municipale. S\u2019ensuit un sondage interne en 2004, puis un rapport publi\u00e9 en 2007, rapport dont les conclusions feront d\u00e9j\u00e0 scandale \u00e0 l\u2019\u00e9poque.<\/p>\n<p> &gt;&gt; Revoir \u00e0 ce sujet cette archive de la RTS\u00a0:   <img decoding=\"async\" class=\"embed-responsive-item\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3ywnx0-26291798.image.jpeg\" alt=\"Rapport accablant pour la police lausannoise\"\/>    Rapport accablant pour la police lausannoise \/ 19h30 \/ 2 min. \/ le 23 septembre 2007 <\/p>\n<p>Parmi les nombreux constats pos\u00e9s par ces diff\u00e9rentes analyses\u00a0reviennent souvent les m\u00eames points: des comportements discriminatoires \u00e0 l\u2019\u00e9gard du public, l\u2019omerta au sein du corps et des dysfonctionnements au niveau du management.<\/p>\n<p>1,4 million pour \u00ab\u00a0la d\u00e9marche \u00e9thique\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>En parall\u00e8le \u00e0 son activit\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9, la police s\u2019est donc lanc\u00e9e sur la voie de la r\u00e9forme. En 2002, le Conseil communal de Lausanne lui accorde 627&rsquo;000 francs pour financer sa \u00ab\u00a0d\u00e9marche \u00e9thique\u00a0\u00bb. Il d\u00e9bloquera 800&rsquo;000 francs suppl\u00e9mentaires en 2011 pour poursuivre ce travail.<\/p>\n<p>Des formations sont mises en place; trois \u00ab\u00a0leaders\u00a0\u00bb obtiennent un master en \u00e9thique et une trentaine de policiers deviennent des \u00ab\u00a0catalyseurs\u00a0\u00bb de l\u2019\u00e9thique, cens\u00e9s d\u00e9tecter et r\u00e9soudre pr\u00e9cocement et collectivement des probl\u00e8mes.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Une charte des valeurs et un code de d\u00e9ontologie sont \u00e9labor\u00e9s. L\u2019id\u00e9e est aussi de moderniser le management, de le rendre participatif et coll\u00e9gial. Il y a certes des r\u00e9sistances internes, mais globalement, selon les sources de la RTS, le projet suscite int\u00e9r\u00eat et adh\u00e9sion jusque vers 2012-2013.<\/p>\n<p>Arr\u00eat de la collaboration avec Sherbrooke<\/p>\n<p>Cette p\u00e9riode co\u00efncide avec celle des \u00ab\u00a0nuits lausannoises\u00a0\u00bb, durant laquelle la s\u00e9curit\u00e9 en ville se d\u00e9grade. Les bagarres sont en hausse, les dealers de plus en plus pr\u00e9sents. En 2012, le socialiste Gr\u00e9goire Junod reprend le dicast\u00e8re de la s\u00e9curit\u00e9 des mains de Marc Vuilleumier.<\/p>\n<p>&gt;&gt; Relire \u00e0 ce sujet\u00a0: <a href=\"https:\/\/www.rts.ch\/info\/regions\/vaud\/4263179-gregoire-junod-reprend-la-police-lausannoise-a-marc-vuilleumier.html\" data-item-id=\"richtext_link\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Gr\u00e9goire Junod reprend la police lausannoise \u00e0 Marc Vuilleumier<\/a><\/p>\n<p>Comme l\u2019ont indiqu\u00e9 plusieurs des interlocuteurs de la RTS, c\u2019est Gr\u00e9goire Junod qui va d\u00e9cider fin 2013 de mettre un terme \u00e0 la collaboration avec l\u2019universit\u00e9 de Sherbrooke, ce que l&rsquo;actuel syndic confirme: \u00ab\u00a0On ne peut pas travailler avec des mandataires externes en permanence. Ce sont des mandats qui co\u00fbtent relativement cher et qui g\u00e9n\u00e9raient aussi beaucoup de voyages\u00a0\u00bb, se rem\u00e9more Gr\u00e9goire Junod. \u00ab\u00a0Et puis l&rsquo;ensemble du corpus qui avait \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 \u00e9tait mis en place. Il s&rsquo;agissait donc aussi de passer d&rsquo;une \u00e9thique de groupe de travail, de r\u00e9flexion, \u00e0 un travail sur le terrain au sein du corps de police\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise le syndic socialiste [lire aussi l&rsquo;encadr\u00e9].<\/p>\n<p>Mais pour l&rsquo;ancien cadre policier contact\u00e9 par la RTS, cette d\u00e9cision s&rsquo;est av\u00e9r\u00e9e lourde de cons\u00e9quences: \u00ab\u00a0Par effet de cascade, l\u2019entier de la d\u00e9marche a subi le choc de cette d\u00e9cision et a en grande partie \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 l\u2019arr\u00eat\u00a0\u00bb, explique-t-il.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0C&rsquo;est en fait l\u2019esprit de la d\u00e9marche qui s\u2019est bris\u00e9, ce d\u2019autant qu\u2019il y a eu une volont\u00e9 politique claire de donner une priorit\u00e9 \u00e0 la visibilit\u00e9 polici\u00e8re \u00e0 tout prix, au d\u00e9triment par exemple de la police de proximit\u00e9 et du temps consacr\u00e9 aux projets manag\u00e9riaux\u00a0\u00bb, toujours selon cette m\u00eame source.<\/p>\n<p>La fin de la \u00ab\u00a0d\u00e9marche \u00e9thique\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Pour les personnes contact\u00e9es par la RTS, la d\u00e9marche \u00e9thique passe donc \u00e0 cette \u00e9poque \u00e0 l\u2019arri\u00e8re-plan. Elle perd du soutien \u00e0 l\u2019interne. Le commandant Pierre-Alain Raemy la porte \u00ab\u00a0tant bien que mal\u00a0\u00bb jusqu\u2019\u00e0 sa retraite en 2019. Puis son successeur Olivier Botteron, \u00ab\u00a0plus ax\u00e9 sur l\u2019op\u00e9rationnel, a entra\u00een\u00e9 la fin de pratiquement tous les axes de la d\u00e9marche\u00a0\u00bb, se rappelle encore un ancien du corps.<\/p>\n<p>Et certains de se demander aujourd\u2019hui: si la d\u00e9marche \u00e9thique avait perdur\u00e9, la police de Lausanne, en particulier sa hi\u00e9rarchie, aurait-elle pu identifier les d\u00e9rives et les manquements ayant conduit aux groupes WhatsApp probl\u00e9matiques?<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Je ne peux pas dire que, si la d\u00e9marche avait continu\u00e9, il n&rsquo;y aurait pas eu du tout ce probl\u00e8me du groupe WhatsApp. Mais je pense qu&rsquo;ils auraient \u00e9t\u00e9 moins importants et que la police aurait \u00e9t\u00e9 outill\u00e9e pour les r\u00e9soudre beaucoup plus vite\u00a0\u00bb, tranche l\u2019\u00e9lu du POP Marc Vuilleumier.<\/p>\n<p>Et cet ancien collaborateur de conclure: \u00ab\u00a0Il y a le sentiment qu&rsquo;on a perdu 20 ans. C&rsquo;est un peu d\u00e9solant, parce que c&rsquo;\u00e9tait quand m\u00eame une institution apprenante, en quelque sorte. Puis on a bascul\u00e9 dans quelque chose de tr\u00e8s r\u00e9actif, de toujours tr\u00e8s vertical, qui a cr\u00e9\u00e9 pas mal de souffrance au sein du corps\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p class=\"sources\">Marc Menichini, p\u00f4le enqu\u00eate RTS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, la police municipale de Lausanne s\u2019\u00e9tait lanc\u00e9e dans une ambitieuse r\u00e9forme plac\u00e9e sous&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":99671,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[10402,503,504,1045,448,711,22314,303,177,713,306,714,92,1903,716,226,23,2882,325],"class_list":{"0":"post-99670","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-lausanne","8":"tag-collaboration","9":"tag-criminalite","10":"tag-droit-et-justice","11":"tag-election","12":"tag-elections","13":"tag-forces-de-lordre","14":"tag-gregoire-junod","15":"tag-histoire","16":"tag-lausanne","17":"tag-municipalite","18":"tag-police","19":"tag-policier","20":"tag-politique","21":"tag-probleme","22":"tag-reforme","23":"tag-securite","24":"tag-suisse","25":"tag-syndic","26":"tag-vaud"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@ch_fr\/116447800578310219","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99670","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=99670"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99670\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/99671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=99670"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=99670"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ch-fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=99670"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}