Memorandum o porozumění mezi Spojenými státy a Íránem, které otevírá cestu k mírové dohodě, ve elektronicky podepsali americký prezident Donald Trump a jeho íránský protějšek Masúd Pezeškján. Podle agentury Reuters to oznámil mluvčí íránského ministerstva zahraničí Esmaíl Baghaí. Následně to potvrdil i představitel Bílého domu. Memorandum o porozumění tak podpisem vstoupilo v platnost, napsal server Axios. Oficiální podpisová ceremonie ve Švýcarsku, která byla plánovaná na pátek, je nyní nejistá.
Poté, co prezidenti USA a Íránu ve středu memorandum elektronicky podepsali, začala den na to platit všechna jeho ujednání. Podle Pákistánu, který jednání mezi oběma stranami zprostředkoval, má Írán okamžitě otevřít blokovaný Hormuzský průliv a USA ukončit blokádu íránských přístavů.
Čtrnáctibodová předběžná dohoda, která by měla vést k ukončení války zahájené 28. února, má zejména zajistit znovuotevření Hormuzského průlivu, klíčové námořní trasy pro vývoz ropy a zkapalněného zemního plynu (LNG) ze zemí Perského zálivu, ukončit americkou blokádu íránských přístavů nebo zrušit americké sankce na íránskou ropu.
Jakmile bude dosaženo konečné dohody o íránském jaderném programu, USA rovněž usnadní uvolnění fondu za 300 miliard dolarů (6,2 bilionu korun) na obnovu Íránu. Po podpisu dohody mají po 60 dnů pokračovat jednání o konečné mírové dohodě.
Memorandum o porozumění
Verze čtrnáctibodového memoranda, kterou zveřejnili pod podmínkou anonymity američtí činitelé. Írán svou verzi dosud nezveřejnil.
Spojené státy a Íránská islámská republika a jejich spojenci v současné válce podpisem tohoto memoranda o porozumění vyhlašují okamžité a trvalé ukončení vojenských operací na všech frontách, včetně Libanonu, a zavazují se, že od nynějška vůči sobě nezahájí žádnou válku ani vojenskou operaci a zdrží se vůči sobě hrozby nebo použití síly a zajistí územní celistvost a svrchovanost Libanonu. Konečná dohoda potvrdí trvalé ukončení války na všech frontách včetně Libanonu a další ustanovení tohoto článku.Spojené státy a Íránská islámská republika se zavazují respektovat vzájemnou svrchovanost a územní celistvost a zdržet se vměšování do vnitřních záležitostí druhé strany.Spojené státy a Íránská islámská republika se zavazují jednat a dosáhnout konečné dohody nejpozději do 60 dnů, přičemž tuto lhůtu lze po vzájemné dohodě prodloužit.Ihned po podpisu tohoto memoranda o porozumění začnou Spojené státy rušit svou námořní blokádu a veškeré narušování či omezování činnosti Íránské islámské republiky a do 30 dnů tuto námořní blokádu zcela ukončí. Během tohoto období bude lodní provoz úměrný objemu předválečného provozu, který Íránská islámská republika postupně obnovuje. Spojené státy se rovněž zavazují stáhnout své síly z blízkosti Íránské islámské republiky do 30 dnů od uzavření konečné dohody.Po podpisu tohoto memoranda o porozumění přijme Íránská islámská republika veškerá opatření a vynaloží maximální úsilí, aby zajistila bezpečnou plavbu obchodních plavidel z Perského zálivu do Ománského zálivu a opačným směrem bezplatnou pouze po dobu 60 dnů. Provoz obchodních plavidel bude zahájen neprodleně a s ohledem na nutnost odstranění technických a vojenských překážek a odminování ze strany Íránské islámské republiky bude plně obnoven do 30 dnů. Íránská islámská republika povede dialog se Ománem s cílem definovat budoucí správu a námořní služby v Hormuzském průlivu, a to ve spolupráci s ostatními státy Perského zálivu a v souladu s platným mezinárodním právem a suverénními právy pobřežních států Hormuzského průlivu.Spojené státy se spolu se svými regionálními partnery zavazují, že vypracují definitivní, vzájemně odsouhlasený plán v hodnotě nejméně 300 miliard dolarů (6,25 bilionu Kč) na obnovu a hospodářský rozvoj Íránské islámské republiky. Prováděcí mechanismus tohoto plánu bude jako součást konečné dohody vypracován do 60 dnů. Veškeré potřebné licence, výjimky a povolení nezbytné pro příslušné finanční transakce budou uděleny Spojenými státy.Spojené státy se podle harmonogramu, který bude dohodnut jako součást konečné dohody, zavazují ukončit všechny typy sankcí vůči Íránské islámské republice, včetně rezolucí Rady bezpečnosti OSN a rezolucí Rady guvernérů Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE), jakož i všech jednostranných amerických sankcí, jak primárních, tak sekundárních. Íránská islámská republika a Spojené státy uznávají zásadní význam výše uvedené otázky zrušení sankcí a vyjadřují svůj záměr neprodleně se těmito otázkami při jednání zabývat s cílem dosáhnout v této věci vzájemné shody.Íránská islámská republika znovu potvrzuje, že nebude pořizovat ani vyvíjet jaderné zbraně. Spojené státy americké a Íránská islámská republika se dohodly, že otázku nakládání se zásobami obohaceného materiálu vyřeší na základě mechanismu, na kterém se vzájemně dohodnou v souladu s harmonogramem uvedeným v článku 7, přičemž minimální metodologií bude ředění na místě pod dohledem MAAE. Obě strany se rovněž dohodly, že budou projednávat otázku obohacování a další vzájemně dohodnuté záležitosti související s jadernými potřebami Íránské islámské republiky na základě uspokojivého rámce, který bude dohodnut v konečné dohodě. Konečná dohoda potvrdí ustanovení tohoto odstavce. Spojené státy a Íránská islámská republika uznávají zásadní význam výše uvedených jaderných otázek a vyjadřují svůj záměr neprodleně se těmito otázkami při jednání zabývat s cílem dosáhnout v této věci vzájemné shody.Spojené státy a Íránská islámská republika se shodují, že až do uzavření konečné dohody zachovají status quo: Íránská islámská republika zachová status quo svého jaderného programu a Spojené státy neuvalí na Írán nové sankce ani nevyšlou do regionu žádné další síly.Spojené státy se zavazují, že ihned po podpisu tohoto memoranda o porozumění a až do data zrušení sankcí bude americké ministerstvo financí vydávat výjimky pro vývoz íránské ropy, petrochemických produktů a jejich derivátů a pro všechny související služby, včetně bankovnictví, pojišťovnictví, dopravy atd.Spojené státy se zavazují, že po naplnění tohoto memoranda o porozumění plně zpřístupní k použití zmrazené nebo omezeně dostupné finanční prostředky a aktiva Íránské islámské republiky. Spojené státy a Íránská islámská republika se během jednání vzájemně dohodnou na postupech souvisejících s uvolněním těchto finančních prostředků. Tyto prostředky, ať už budou drženy na původním účtu nebo převedeny, budou plně k dispozici pro platby ve prospěch jakéhokoli konečného příjemce určeného centrální bankou Íránské islámské republiky. Spojené státy se zavazují vydávat v souladu s tím všechna nezbytná povolení a licence.Spojené státy a Íránská islámská republika souhlasí s tím, že bude zřízen prováděcí mechanismus, který bude dohlížet na úspěšné naplňování tohoto memoranda o porozumění a dodržování konečné dohody v budoucnu.Po podpisu tohoto memoranda o porozumění a pod podmínkou zahájení naplňování článků 1, 4, 5, 10 a 11 tohoto memoranda o porozumění a pokračujícího plnění těchto opatření zahájí Spojené státy a Íránská islámská republika jednání o konečné dohodě výhradně ve vztahu k ostatním článkům.Konečná dohoda bude schválena závaznou rezolucí Rady bezpečnosti OSN.
Íránský prezident Masúd Pezeškján a jeho americký protějšek Donald Trump dohodu podle amerického úředníka citovaného agenturou AFP podepsali digitálně ve středu pozdě večer, když byl Trump na slavnostní večeři na zámku ve Versailles, kam jej po skončení summitu skupiny zemí G7 pozval francouzský prezident Emmanuel Macron. S oběma si během večeře také telefonoval jejich ukrajinský protějšek Volodymyr Zelenskyj, podle nějž se jednalo o důležitý „koordinační rozhovor, který může přinést významné změny“. S Trumpem dříve jednal o válce na Ukrajině, zahájené v únoru 2022 ruskými vojsky.
„Šedesátidenní lhůta začíná dnes a jednání o mechanismu pro plnění této dohody bude zahájeno okamžitě. USA jsou odhodlány odstranit všechny překážky, které Íránu brání v přístupu k jeho zmrazeným finančním prostředkům. Druhá strana by během této doby neměla zvyšovat vojenskou přítomnost v regionu ani uvádět do praxe nové sankce. Otázka Hormuzského průlivu je v kompetenci Íránu a Ománu,“ řekl mluvčí íránského ministerstva zahraničí Esmaíl Baghaí.
„Islámábádské Memorandum o porozumění po podpisu vstupuje v platnost s okamžitou účinností. Jako první krok Írán neprodleně znovu otevře Hormuzský průliv a Spojené státy okamžitě zruší námořní blokádu,“ uvedl pákistánský premiér Šahbáz Šaríf.
Memorandum se podle Íránu a Pákistánu týká také bojů v Libanonu mezi tamním militantním hnutím Hizballáh a Izraelem, který okupuje část jižního Libanonu. Někteří izraelští ministři ale uvedli, že Izrael se dohodou necítí vázán. „Pokud budou izraelské útoky na Libanon pokračovat, bude to považováno za porušení závazku,“ řekl k tomu Baghaí.
Nejistý ceremoniál a jaderné ambice
Dokument v neděli za Trumpovy přítomnosti elektronicky podepsali americký viceprezident J. D. Vance a íránský hlavní vyjednavač a předseda íránského parlamentu Mohammad Bágher Ghálíbáf. V pátek tak měli učinit znovu osobně ve Švýcarsku u hory Bürgenstock, podle Íránu však slavnostní ceremoniál už není po podpisu obou prezidentů nutný. Premiér Šaríf nicméně podle agentury AP tvrdí, že podpisový ceremoniál se v pátek přesto bude konat a že jej uspořádá Pákistán a Katar jakožto spoluzprostředkovatel jednání.
Šéf libanonského proíránského Hizballáhu Naím Kásim předběžnou dohodu označil za velké vítězství pro Írán, podle nějž je ujednání neúspěchem USA. „Lidé to uvidí a posoudí sami,“ řekl Ghálíbáf ve středu v televizi poté, co obě strany zveřejnily znění dohody.
Ujednání podle AFP představuje pouze dočasné řešení, jehož cílem je získat čas na zahájení podrobných jednání o mnohem složitější otázce dlouhodobé kontroly nad íránskými ambicemi v oblasti jaderné energie. Washington už dlouho podezřívá Írán, že tajně vyvíjí program na výrobu jaderné bomby, Teherán ale tvrdí, že jeho jaderný program je mírový.
„Íránské jaderné ambice nebyly omezeny a Írán se přesvědčil, že vyhrožování Hormuzským průlivem funguje. Sankce budou zrušeny a bombardování ustalo. Jedná se o nejhorší zahraničněpolitický omyl za poslední dekády,“ řekl americký senátor Bill Cassidy z Trumpovy republikánské strany.
