Vojáci americké armády. Foto: AFP/VNA
Pod tlakem amerického prezidenta Donalda Trumpa se členské státy Severoatlantické aliance (NATO) na svém summitu v roce 2025 dohodly, že do roku 2035 usilují o dosažení celkových výdajů na obranu a bezpečnost ve výši 5 % HDP.
Očekává se, že dnešní summit 7. července bude pro lídry příležitostí k opětovnému potvrzení jejich závazku výrazně zvýšit výdaje na obranu. Za prohlášeními o solidaritě a posílení obranných schopností se však skrývá rozdílnost mezi členskými státy v plnění stanovených cílů.
Dvě rychlosti v závodě o zvyšování výdajů.
Rok po přijetí nových cílů je obraz evropských obranných výdajů jasně rozdělen do dvou skupin.
Do první skupiny patří Německo a mnoho severských a východoevropských zemí, které si rychle našly finanční prostor pro rozšíření svých vojenských rozpočtů. Mezi nimi vyniká Polsko jako lídr, které do roku 2025 vyčlení na obranu 4,3 % svého HDP, což je nejvíce mezi evropskými členy NATO.
Mezitím, podle návrhů rozpočtů, ke kterým má přístup agentura Reuters , plánuje Německo zvýšit výdaje na obranu o více než 200 miliard eur do roku 2030. Hlavním impulsem je revize dluhových omezení ze strany vlády, která umožňuje vyloučit mnoho vojenských výdajů z dříve přísných fiskálních limitů.
Naopak druhá skupina, zahrnující mnoho hlavních ekonomik západní Evropy, má větší potíže s realizací cílů NATO.
Guntram Wolff, vedoucí expert výzkumné organizace Bruegel, poznamenal, že Spojené království, Francie a Itálie – tři největší ekonomiky v Evropě po Německu – dosud neprokázaly schopnost zrychlit růst v souladu s novými požadavky.
Rozpočtové tlaky ve velkých ekonomikách
Ve Spojeném království vláda právě oznámila plány na navýšení výdajů na obranu o 15 miliard liber. Média v zemi však uvádějí, že zhruba třetina financování zůstává nespecifikovaná. Podle Maxe Warnera, hlavního ekonoma Institutu pro fiskální studia (IFS), se výdaje na obranu pravděpodobně stanou v nadcházejících letech jedním z největších tlaků na britský rozpočet.
Itálie čelí podobnému dilematu. Očekává se, že premiérka Giorgia Meloni oznámí spojencům, že Řím v roce 2026 zvýší celkové výdaje na obranu a bezpečnost na ekvivalent 2,8 % HDP. Vzhledem k tomu, že veřejný dluh patří k nejvyšším v Evropě a blíží se národní volby, očekává se, že velká část nárůstu bude pocházet spíše z domácích výdajů na bezpečnost, jako jsou policejní a obranné síly, než z přímých vojenských investic.
Ve Francii si vláda klade za cíl zvýšit výdaje na obranu ze současných 2 % HDP na 2,5 % HDP do konce desetiletí. Zároveň musí Paříž najít způsob, jak snížit svůj rozpočtový deficit zpět na úroveň, která je v souladu s fiskálními předpisy Evropské unie, s blížícími se prezidentskými volbami v roce 2027.
Španělsko mezitím nadále zastává opatrný postoj. Vláda premiéra Pedra Sáncheze trvá na tom, že nezvýší výdaje na obranu nad 2,1 % HDP. Očekává se, že velká část dodatečných zdrojů bude alokována na technologie dvojího užití, které mohou sloužit jak civilním, tak vojenským účelům.
Dlouhodobá výzva
Podle NATO vynaložily evropské členské země a Kanada v roce 2025 na obranu reálně přibližně o 90 miliard dolarů více než v předchozím roce. V nominálním vyjádření dosáhl nárůst přibližně 139 miliard dolarů.
Generální tajemník NATO Mark Rutte. Foto: THX/VNA
Generální tajemník NATO Mark Rutte prohlásil, že je to známka toho, že spojenci to s plněním svých závazků myslí vážně a že aliance si zachovává „silnou politickou vůli“ dosáhnout svých cílů do roku 2035.
Posilování přátelství mezi Vietnamem a Spojenými státy.Dne 3. července v rámci programu Tichomořské partnerství – Přátelé Pacifiku 2026 uskutečnila delegace americké armády v Tichomoří, vedená generálporučíkem Joelem Vowellem, zástupcem velitele americké armády v Tichomoří, zdvořilostní návštěvu vojenského velitelství provincie Quang Tri.
NATO také bedlivě sleduje plnění stanovených cílů. Aliance požádala Českou republiku, Slovinsko a Albánii o přezkoumání svých údajů poté, co tyto tři země oznámily, že splnily svůj předchozí cíl vynaložit na obranu 2 % HDP.
Celkově v krátkodobém horizontu mohou evropské země USA ukázat, že se snaží nést větší část bezpečnostní zátěže aliance. Větší výzvou však spočívá v dlouhodobém udržení tohoto závazku.
Vzhledem k stále nejistému hospodářskému růstu, vysokému veřejnému dluhu v mnoha zemích a pokračujícímu růstu výdajů na sociální zabezpečení nebude vyvažování rozpočtových priorit evropských národů jistě snadné.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/chau-au-truc-nhung-lua-chon-kho-khan-ve-ngan-sach-10422807.html