\n\tOrganizace v\u011bnuj\u00edc\u00ed se boji za svobodu slova vyjad\u0159ovaly podiv nad postojem n\u011bkter\u00fdch vl\u00e1dn\u00edch stran k z\u00e1konu, jeho\u017e projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed v p\u00e1tek a v \u00fater\u00fd pat\u0159ilo k nejsledovan\u011bj\u0161\u00edm.<\/p>\n
\n\tZat\u00edmco opozice slibuje \u201ezablokovat sn\u011bmovnu\u201c kv\u016fli nov\u00fdm pravidl\u016fm pro neziskov\u00e9 organizace, pro v\u0161echny strany vl\u00e1dn\u00ed koalice byla ji\u017e p\u0159ed volbami prioritou regulace internetu, kterou \u010cesko mus\u00ed p\u0159ijmout jako transpozici unijn\u00edho z\u00e1konod\u00e1rstv\u00ed.<\/p>\n
\n\tO na\u0159\u00edzen\u00ed zn\u00e1m\u00e9m pod zkratkou DSA jsme psali u\u017e n\u011bkolikr\u00e1t. Mnoz\u00ed upozor\u0148ovali na \u010dertova kop\u00fdtka, kter\u00e1 se skr\u00fdvaj\u00ed v kr\u00e1sn\u00fdch slovech o bezpe\u010dn\u00e9m evropsk\u00e9m internetu. Obs\u00e1hle se t\u00e9matu v\u011bnuje Spole\u010dnost pro obranu svobody projevu.<\/p>\n
\n\t<\/p>\n
\n\tNaopak na podporu DSA v posledn\u00ed dob\u011b velmi iniciativn\u011b vystupovala organizace Lobbio, spojen\u00e1 s lidmi kolem prezidenta Pavla i sorosovsk\u00e9 Nadace OSF, kter\u00e1 obes\u00edlala poslance s v\u00fdzvou, aby n\u00e1vrh podpo\u0159ili.<\/p>\n
\n\tKdy\u017e p\u0159i\u0161el n\u00e1vrh v p\u00e1tek do sn\u011bmovny, vyj\u00e1d\u0159ili se k n\u011bmu pozitivn\u011b krom\u011b opozice, kter\u00e1 za \u010deskou transpozic\u00ed stoj\u00ed (n\u00e1vrh schv\u00e1lila a poslala do sn\u011bmovny je\u0161t\u011b Fialova vl\u00e1da), i n\u011bkte\u0159\u00ed poslanci hnut\u00ed ANO a nakonec jej podpo\u0159ili i Motorist\u00e9.<\/p>\n
<\/p>\n
Anketa<\/p>\n
Je v\u00e1m l\u00edto, \u017ee V\u00e1clav Moravec kon\u010d\u00ed v \u010cesk\u00e9 televizi?<\/p>\n
hlasovalo: 9156 lid\u00ed<\/p>\n
Kdy\u017e poslankyn\u011b Mark\u00e9ta \u0160ichta\u0159ov\u00e1, kter\u00e1 pronesla v rozprav\u011b zdrcuj\u00edc\u00ed kritiku z\u00e1kona, navrhla jeho zam\u00edtnut\u00ed hned v prvn\u00edm \u010dten\u00ed, podpo\u0159ilo n\u00e1vrh pouze sedm poslanc\u016f SPD. Zat\u00edmco opozice hlasovala kategoricky proti, dal\u0161\u00ed vl\u00e1dn\u00ed strany se dominantn\u011b zdr\u017eovaly hlasov\u00e1n\u00ed.<\/p>\n
\n\tPo tomto z\u00e1\u017eitku poslankyn\u011b Mark\u00e9ta \u0160ichta\u0159ov\u00e1 ozn\u00e1mila, \u017ee se vzd\u00e1v\u00e1 sv\u00e9ho mand\u00e1tu. \u201eP\u0159ed volbami jsem slibovala zm\u011bnu, nikoliv alibismus. Je ale jasn\u00e9, \u017ee skute\u010dn\u00e1 zm\u011bna se nepoda\u0159\u00ed, d\u00e1l ustupujeme EU, dokonce i za cenu rizika zaveden\u00ed cenzury. Za takov\u00e9 situace nelze plnit, co jsem p\u0159ed volbami slibovala. Proto skl\u00e1d\u00e1m mand\u00e1t. U cenzury nebudu asistovat, pop\u0159ela bych t\u00edm v\u0161echno sv\u00e9 dosavadn\u00ed p\u016fsoben\u00ed za mnoho let,\u201c sd\u011blila na soci\u00e1ln\u00ed s\u00edti.<\/p>\n
\n\t<\/p>\n
\n\tSlo\u017een\u00ed mand\u00e1tu v reakci na jedno konkr\u00e9tn\u00ed hlasov\u00e1n\u00ed nen\u00ed v podm\u00ednk\u00e1ch \u010desk\u00e9 sn\u011bmovny obvykl\u00e9. Podle v\u0161eho jde o zcela prvn\u00ed p\u0159\u00edpad tohoto typu.\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n \t\t\t\tFotogalerie: – P\u0159\u00edjezd eurohonorace<\/p>\n
\n\t<\/p>\n
<\/p>\n \t\t\t\tFotogalerie: – Interpelace na Fialu<\/p>\n
\n\t<\/p>\n
\n\tPr\u00e1v\u011b proto gesto Mark\u00e9ty \u0160ichta\u0159ov\u00e9 p\u0159ipoutalo pozornost k p\u0159edlo\u017een\u00e9 legislativ\u011b. Div\u00e1k\u016fm \u010cesk\u00e9 televize byla v Ud\u00e1lostech p\u0159edstavena jako \u201eunijn\u00ed z\u00e1kon o digit\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch\u201c<\/a>. Jej\u00ed historie je v\u0161ak pest\u0159ej\u0161\u00ed a zrcadl\u00ed se v n\u00ed v\u0161echny ud\u00e1losti posledn\u00edch deseti let.<\/p>\n
\n\tZa\u010dalo to v N\u011bmecku<\/p>\n
\n\tVolebn\u00ed v\u00edt\u011bzstv\u00ed Donalda Trumpa v roce 2016, stejn\u011b jako \u00fasp\u011bch britsk\u00e9ho referenda o brexitu o n\u011bkolik m\u011bs\u00edc\u016f d\u0159\u00edve, byly vysv\u011btleny t\u00edm, \u017ee podstatn\u00e1 \u010d\u00e1st voli\u010d\u016f podlehla vlivu dezinformac\u00ed. V prvn\u00ed f\u00e1zi se mluvilo zejm\u00e9na o \u201etroll\u00edch farm\u00e1ch\u201c v Rusku, pozd\u011bji se ale prosadil n\u00e1zor, \u017ee vin\u00edky jsou soci\u00e1ln\u00ed s\u00edt\u011b, kter\u00e9 u\u017eivatel\u016fm zprost\u0159edkov\u00e1vaj\u00ed tento \u201edezinforma\u010dn\u00ed\u201c obsah, a to d\u00edky algoritm\u016fm \u010dasto p\u0159ednostn\u011b.<\/p>\n
\n\tTyto ud\u00e1losti p\u0159im\u011bly politiky v\u00edce hovo\u0159it o tom, \u017ee dynamicky se rozv\u00edjej\u00edc\u00ed internet je v podstat\u011b \u201ed\u017eungl\u00ed\u201c, kde se skr\u00fdvaj\u00ed nebezpe\u010d\u00ed pro d\u011bti, spot\u0159ebitele, voli\u010de i dal\u0161\u00ed \u201eslab\u0161\u00ed strany\u201c. A \u017ee je t\u0159eba tomuto prostoru d\u00e1t pravidla a regulaci.<\/p>\n
\n\tJi\u017e v roce 2017 byl v N\u011bmecku p\u0159ijat vl\u00e1dou Angely Merkelov\u00e9 Z\u00e1kon o prosazov\u00e1n\u00ed pr\u00e1va na s\u00edt\u00edch, kter\u00fd d\u00e1val provozovatel\u016fm soci\u00e1ln\u00edch s\u00edt\u00ed pod pokutami a\u017e do v\u00fd\u0161e 50 milion\u016f eur povinnost ve velmi kr\u00e1tk\u00fdch lh\u016ft\u00e1ch odstra\u0148ovat obsah, kter\u00fd je nez\u00e1konn\u00fd, nebo \u201enen\u00e1vistn\u00fd\u201c. Z\u00e1kon byl p\u0159ij\u00edm\u00e1n v souvislosti s n\u011bmeckou p\u0159edvolebn\u00ed kampan\u00ed 2017 a s explicitn\u00edmi odkazy na z\u00e1kaz \u0161\u00ed\u0159en\u00ed dezinformac\u00ed a propagaci \u201epravicov\u00e9ho extremismu\u201c, kter\u00fd je v N\u011bmecku ozna\u010dov\u00e1n za nejv\u011bt\u0161\u00ed nebezpe\u010d\u00ed demokracie. V prvn\u00edch volb\u00e1ch po migra\u010dn\u00ed krizi bylo ta\u017een\u00ed proti \u201eextr\u00e9mn\u00ed pravici\u201c zam\u011b\u0159ov\u00e1no hlavn\u011b na Alternativu pro N\u011bmecko, kter\u00e1 rok p\u0159edt\u00edm zaz\u00e1\u0159ila v n\u011bkolika zemsk\u00fdch volb\u00e1ch a byly obavy z jej\u00edho v\u00fdsledku ve volb\u00e1ch do Spolkov\u00e9ho sn\u011bmu. Nakonec skon\u010dila na t\u0159et\u00edm m\u00edst\u011b.<\/p>\n
\n\tMinistr spravedlnosti, soci\u00e1ln\u00ed demokrat Heiko Maas, ji\u017e v t\u00e9 dob\u011b hlasit\u011b volal po podobn\u00e9 regulaci na \u00farovni cel\u00e9 EU<\/a>. A zde se prvn\u00ed iniciativy k podobn\u00e9 legislativ\u011b objevily hned v n\u00e1sleduj\u00edc\u00edm roce. Doporu\u010den\u00ed t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se boje proti neleg\u00e1ln\u00edmu obsahu na internetu schv\u00e1lila Evropsk\u00e1 komise v roce 2018.<\/p>\n
\n\tTradi\u010dn\u00ed postup unijn\u00ed legislativy pokra\u010doval v n\u00e1sleduj\u00edc\u00edm roce strategi\u00ed nazvanou Evropsk\u00e1 p\u0159ipravenost na digit\u00e1ln\u00ed v\u011bk (Europe Fit for the Digital Age), u\u017e s novou komis\u00ed pod p\u0159edsedkyn\u00ed Ursulou von der Leyenovou, kter\u00e1 se p\u0159edt\u00edm jako ministryn\u011b pod\u00edlela na p\u0159ijet\u00ed n\u011bmeck\u00e9 regulace a agendu \u201ez\u00e1kona o digit\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch\u201c zm\u00ednila jako jedno ze sv\u00fdch hlavn\u00edch t\u00e9mat. Agendy se iniciativn\u011b chopila tak\u00e9 \u010desk\u00e1 m\u00edstop\u0159edsedkyn\u011b komise V\u011bra Jourov\u00e1<\/a>.<\/p>\n
\n\tV n\u00e1sleduj\u00edc\u00edm roce prob\u00edhaly \u201ekonzultace\u201c s akademiky a ob\u010danskou spole\u010dnost\u00ed. Dne 15. prosince 2020 byl pak p\u0159ipraven n\u00e1vrh legislativy nazvan\u00e9 Digital Service Act. St\u00e1li za n\u00ed zejm\u00e9na komisa\u0159i Margrethe Vestagerov\u00e1 a Thierry Breton<\/a>. Legislativn\u00ed proces prob\u00edhal v n\u00e1sleduj\u00edc\u00edch dvou letech.<\/p>\n
\n\tP\u0159i jeho propagaci bylo argumentov\u00e1no r\u016fzn\u00fdmi dobov\u00fdmi kauzami, krom\u011b ji\u017e popsan\u00fdch politick\u00fdch okolnost\u00ed bylo vyu\u017eito zejm\u00e9na celosv\u011btov\u00e9ho tlaku na velk\u00e9 digit\u00e1ln\u00ed platformy. V roce 2018 musel kv\u016fli kauze Cambridge Analytica, kter\u00e1 sb\u00edrala a zneu\u017e\u00edvala data u\u017eivatel\u016f, vypov\u00eddat p\u0159ed Kongresem \u0161\u00e9f Facebooku Mark Zuckerberg, v roce 2020 \u010delily internetov\u00e9 giganty dotaz\u016fm na zneu\u017eit\u00ed sv\u00e9 tr\u017en\u00ed dominance.<\/p>\n
\n\tA podstatn\u00fdm argumentem, dokazuj\u00edc\u00edm pot\u0159ebu regulace, byla i pandemie, respektive \u201ekoronavirov\u00e9 dezinformace\u201c, kter\u00e9 zpochyb\u0148ovaly ofici\u00e1ln\u00ed politiku izolace a vakc\u00edn.<\/p>\n
\n\tSA je pouze jednou \u010d\u00e1st\u00ed viz\u00ed EU o regulaci internetu, \u0161irok\u00e9ho spektra p\u0159edpis\u016f, kter\u00e9 by m\u011bly vytvo\u0159it \u201eglob\u00e1ln\u00ed standard regulace internetu\u201c jako vzor pro zbytek sv\u011bta. Sou\u010dasn\u011b s n\u00ed byly schv\u00e1leny z\u00e1kon o digit\u00e1ln\u00edch trz\u00edch a Ak\u010dn\u00ed pl\u00e1n pro demokracii. Jako jej\u00ed p\u0159\u00ednos je zd\u016fraz\u0148ov\u00e1na vedle transparentnosti argument\u016f hlavn\u011b \u201emoderace obsahu\u201c a vytvo\u0159en\u00ed \u201ebezpe\u010dn\u011bj\u0161\u00edho digit\u00e1ln\u00edho prost\u0159ed\u00ed\u201c.<\/p>\n
\n\tDigit\u00e1ln\u00ed platformy jsou touto regulac\u00ed vedeny k odpov\u011bdnosti, zejm\u00e9na negativn\u00ed motivac\u00ed pokut a\u017e do \u0161esti procent jejich glob\u00e1ln\u00edho obratu.<\/p>\n
\n\tUnijn\u00ed akt definuje postupy, kter\u00fdmi m\u00e1 b\u00fdt dodr\u017eov\u00e1n\u00ed pravidel vym\u00e1h\u00e1no. Z\u00e1kladem je s\u00ed\u0165 N\u00e1rodn\u00edch digit\u00e1ln\u00edch koordin\u00e1tor\u016f, kte\u0159\u00ed maj\u00ed zaji\u0161\u0165ovat dodr\u017eov\u00e1n\u00ed na \u00farovni \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f. V \u010cesku tuto roli pln\u00ed \u010cesk\u00fd telekomunika\u010dn\u00ed \u00fa\u0159ad. Na unijn\u00ed \u00farovni pln\u00ed tuto \u00falohu Evropsk\u00e1 komise a Evropsk\u00fd sbor pro digit\u00e1ln\u00ed slu\u017eby.<\/p>\n
\n\tZa mnohem problemati\u010dt\u011bj\u0161\u00ed je v\u0161ak pova\u017eov\u00e1n institut \u201ed\u016fv\u011bryhodn\u00fdch oznamovatel\u016f\u201c<\/a>. To m\u00e1 b\u00fdt s\u00ed\u0165 neziskov\u00fdch organizac\u00ed, jejich\u017e \u201eozn\u00e1men\u00ed\u201c o poru\u0161en\u00ed z\u00e1kona mus\u00ed b\u00fdt n\u00e1rodn\u00edm koordin\u00e1torem vy\u0159\u00edzena p\u0159ednostn\u011b a ve zvl\u00e1\u0161tn\u00edm re\u017eimu. Na tuto \u010dinnost \u010derpaj\u00ed organizace prost\u0159edky z unijn\u00edho rozpo\u010dtu.<\/p>\n
\n\tZku\u0161enost s n\u011bkter\u00fdmi oznamovateli nap\u0159\u00edklad v N\u011bmecku ji\u017e uk\u00e1zala problematickou str\u00e1nku tohoto opr\u00e1vn\u011bn\u00ed, kdy\u017e bylo pozorov\u00e1no, \u017ee do jejich hl\u00e1\u0161en\u00ed pronikaj\u00ed politick\u00e9 tendence. Prvn\u00ed organizac\u00ed, kter\u00e1 v N\u011bmecku dos\u00e1hla certifik\u00e1tu d\u016fv\u011bryhodn\u00e9ho oznamovatele, byla organizace Respect!, kter\u00e1 je sou\u010dasn\u011b v\u00fdznamn\u00fdm beneficientem dota\u010dn\u00edch program\u016f na \u201e\u017eivou demokracii\u201c od spolkov\u00e9 vl\u00e1dy. Je\u0161t\u011b kontroverzn\u011bj\u0161\u00ed je organizace HateAID, jej\u00ed\u017e p\u0159edstavitelky se letos dostaly na \u201e\u010dern\u00fd seznam\u201c Trumpovy vl\u00e1dy.<\/p>\n
\n\tNa unijn\u00ed \u00farovni akt plat\u00ed od 17. 2. 2024 a k druh\u00e9mu v\u00fdro\u010d\u00ed letos na str\u00e1nk\u00e1ch komise vy\u0161el bilan\u010dn\u00ed text s fotografi\u00ed d\u011bt\u00ed, kterak si na tabletu s \u00fasm\u011bvem surfuj\u00ed<\/a> bezpe\u010dn\u00fdm internetem. \u201eZ\u00e1kon o digit\u00e1ln\u00edch slu\u017eb\u00e1ch (DSA) chr\u00e1n\u00ed va\u0161e z\u00e1kladn\u00ed pr\u00e1va regulac\u00ed on-line slu\u017eeb, jako jsou platformy soci\u00e1ln\u00edch m\u00e9di\u00ed, tr\u017ei\u0161t\u011b, obchody s aplikacemi a on-line cestovn\u00ed a ubytovac\u00ed slu\u017eby. Jeho c\u00edlem je zajistit bezpe\u010dn\u011bj\u0161\u00ed digit\u00e1ln\u00ed prostor \u0159e\u0161en\u00edm probl\u00e9m\u016f, jako je n\u00e1vykov\u00fd design, neleg\u00e1ln\u00ed obsah, manipulativn\u00ed taktiky a dal\u0161\u00ed,\u201c\u00a0vysv\u011btluje Evropsk\u00e1 komise.<\/p>\n
\n\tOd roku 2024 prob\u00edh\u00e1 implementace v \u010dlensk\u00fdch st\u00e1tech. Pomalu se bl\u00ed\u017e\u00ed lh\u016fta, kdy bude nep\u0159ijet\u00ed vym\u00e1h\u00e1no, co\u017e bylo komentov\u00e1no i p\u0159i rozprav\u011b v \u010desk\u00e9 Poslaneck\u00e9 sn\u011bmovn\u011b.<\/p>\n
\n\tFialova vl\u00e1da \u017e\u00e1dala zrychlen\u00e9 schv\u00e1len\u00ed<\/p>\n
\n\tZa \u010cesko transpozici p\u0159ipravovala je\u0161t\u011b Fialova vl\u00e1da prost\u0159ednictv\u00edm n\u00e1vrhu z\u00e1kona o digit\u00e1ln\u00ed ekonomice. Ten sou\u010dasn\u011b transponuje unijn\u00ed sm\u011brnici o spr\u00e1v\u011b dat a v podstat\u011b si klade ambici b\u00fdt jako komplexn\u00ed p\u0159edpis \u010desk\u00fdm \u201ez\u00e1konem o internetu\u201c. Kon\u010d\u00edc\u00ed vl\u00e1da jej schv\u00e1lila 27. 11. 2025 a Ministerstvo pr\u016fmyslu a obchodu, kter\u00e9 jej p\u0159ipravovalo, to prezentovalo jako krok k \u201ebezpe\u010dn\u011bj\u0161\u00edmu on-line prost\u0159ed\u00ed\u201c<\/a>, zd\u016fraz\u0148ovalo jistotu z\u00e1kazn\u00edk\u016f nakupuj\u00edc\u00edch on-line a bezpe\u010dnost d\u011bt\u00ed na internetu.<\/p>\n
\n\tF<\/a>ialova vl\u00e1da navrhovala, aby tato unijn\u00ed legislativa byla schv\u00e1lena ve zrychlen\u00e9m \u0159\u00edzen\u00ed<\/a>, v takzvan\u00e9 devades\u00e1tce (postupem podle \u00a7 90 jednac\u00edho \u0159\u00e1du Poslaneck\u00e9 sn\u011bmovny). Je podle n\u00ed d\u016fle\u017eit\u00e9, aby tato unijn\u00ed regulace za\u010dala v \u010desk\u00e9m pr\u00e1vu platit co nejd\u0159\u00edve. <\/p>\n
\n\tTo nov\u00e1 koalice zam\u00edtla a n\u00e1vrh se projedn\u00e1v\u00e1 standardn\u011b. Debata v p\u00e1tek a v \u00fater\u00fd tak byla klasick\u00fdm \u201eprvn\u00edm \u010dten\u00edm\u201c, jeho\u017e \u00fa\u010delem je pouze odfiltrovat zcela beznad\u011bjn\u00e9 n\u00e1vrhy. N\u00e1sledn\u011b se legislativou podrobn\u011b zab\u00fdvaj\u00ed v\u00fdbory a pl\u00e9num v druh\u00e9m a t\u0159et\u00edm \u010dten\u00ed.<\/p>\n
\n\tI poslankyn\u011b Mark\u00e9ta \u0160ichta\u0159ov\u00e1 zm\u00ednila mo\u017enost, \u017ee by mohla b\u00fdt zachov\u00e1na \u010d\u00e1st z\u00e1kona v\u011bnuj\u00edc\u00ed se ochran\u011b spot\u0159ebitel\u016f p\u0159i internetov\u00fdch n\u00e1kupech. Osobn\u011b je v\u0161ak skeptick\u00e1 k tomu, \u017ee by se poda\u0159ilo p\u0159i projedn\u00e1v\u00e1n\u00ed v Poslaneck\u00e9 sn\u011bmovn\u011b odfiltrovat v\u0161echna negativa a \u201eminy\u201c, kter\u00e9 Fialova vl\u00e1da poslanc\u016fm v n\u00e1vrhu poslala.<\/p>\n
\n\tJin\u00ed koali\u010dn\u00ed legislativci ale v projevech nazna\u010dovali, \u017ee by se o to koali\u010dn\u00ed v\u011bt\u0161ina cht\u011bla pokusit. Sou\u010dasn\u011b by tak p\u0159ijet\u00ed z\u00e1kona mohlo uklidnit tlak ze strany Evropsk\u00e9 unie, kter\u00e1 pr\u00fd za\u010d\u00edn\u00e1 kv\u016fli zdr\u017een\u00ed v t\u00e9to legislativ\u011b, pova\u017eovan\u00e9 Ursulou von der Leyenovou za vlajkovou lo\u010f unijn\u00edho p\u0159\u00edstupu k internetu, hrozit sankcemi. Zmi\u0148uje se o nich i d\u016fvodov\u00e1 zpr\u00e1va p\u0159edkladatele.<\/p>\n
\n\tJind\u0159ich Rajchl zm\u00ednil, \u017ee unijn\u00ed legislativu je u n\u00e1s mo\u017en\u00e9 vym\u00e1hat i bez t\u00e9to transpozice, tak\u017ee nejrozumn\u011bj\u0161\u00edm postupem je pokusit se formulovat aspo\u0148 trochu p\u0159ijatelnou podobu v r\u00e1mci \u010desk\u00e9ho z\u00e1kona. <\/p>\n
\n\tGabriela Sedl\u00e1\u010dkov\u00e1 z Motorist\u016f poznamenala, \u017ee \u0159e\u0161\u00edme t\u00e9ma spravedlnosti, kde jsou argumenty pro a proti, tak\u017ee p\u016fvodn\u011b m\u011bla n\u00e1pad, \u017ee by si do \u0159e\u010dni\u0161t\u011b p\u0159inesla v\u00e1hu a na jej\u00ed dv\u011b strany kladla kam\u00ednky.<\/p>\n