Importquoten und Exportgutschriften im Fokus der EU-USA-Handelsgespräche

Brüssel verhandelt mit den US-Partnern über eine Reihe von Maßnahmen zum Schutz der europäischen Automobilindustrie vor drastischen US-Importzöllen. Dazu zählen Zollsenkungen, Importquoten und Gutschriften auf den Wert der US-Exporte europäischer Autohersteller, wie Branchenvertreter und Handelsbeamte berichten.

Diese Gespräche sind Teil der Bemühungen der Europäischen Kommission, der Exekutive der EU, in den kommenden Tagen eine Grundsatzeinigung im Handel mit den Vereinigten Staaten zu erzielen – noch vor Ablauf der von US-Präsident Donald Trump gesetzten Frist am 1. August für umfangreiche Zollanhebungen.

Trump erklärte am Dienstag, er werde der EU ,,wahrscheinlich“ innerhalb von zwei Tagen mitteilen, mit welchem Zollsatz sie für ihre Exporte in die USA zu rechnen habe. Er fügte hinzu, dass sich der 27-Länder-Block deutlich kooperativer gezeigt habe.

EU-Unterhändler streben insbesondere in Schlüsselsektoren wie Automobil und Luftfahrt eine Entlastung von Zöllen an. Ein EU-Diplomat hatte zuvor erklärt, dass Autos eine ,,rote Linie“ für den Block seien, was eine US-Konzession in diesem Bereich zur Bedingung für jede Vereinbarung macht.

Seit April unterliegen europäische Autohersteller einem US-Importzoll von 25 Prozent, zusätzlich zu den bereits bestehenden 2,5 Prozent. Diese Abgabe ist von Trumps zuvor angedrohtem ,,reziproken“ Zoll von 20 Prozent zu unterscheiden, der im April angekündigt, aber später auf 10 Prozent reduziert wurde.

Die Gespräche dauern an, und es ist laut den Quellen unklar, ob die US-Regierung allen Bedingungen ihres größten bilateralen Handelspartners zustimmen wird.

Das Weiße Haus, das Büro des US-Handelsbeauftragten und das Handelsministerium reagierten zunächst nicht auf Anfragen zu den US-EU-Verhandlungen. Auch die Europäische Kommission wollte sich dazu bislang nicht äußern.

EU-Handelskommissar Maros Sefcovic sagte am Mittwoch, die Kommission habe bei einem Rahmenhandelsabkommen mit den Vereinigten Staaten gute Fortschritte erzielt und eine Einigung sei in den kommenden Tagen möglich.

Die Quellen – zwei europäische Branchenvertreter, drei europäische Beamte und drei mit den Gesprächen vertraute US-Branchenvertreter – wollten anonym bleiben, da die Gespräche vertraulich sind.

EXPORTGUTSCHRIFTEN

Ein US-Vertreter und ein europäischer Beamter berichteten, die Verhandlungen kämen ,,schnell“ voran.

Auf dem Tisch liegt ein Vorschlag, der Erleichterungen bei Importzöllen für Autohersteller vorsieht, die Fahrzeuge in den USA produzieren und in andere Länder exportieren, wie drei der Quellen berichten.

Nach diesem Plan würden Hersteller, die Fahrzeuge aus den USA exportieren, Gutschriften für diesen Exportwert erhalten, die dann auf den Wert von Importen aus der EU in die USA angerechnet werden könnten, so der US-Vertreter.

Damit könnten Unternehmen Fahrzeuge im Wert dieser Exporte zollfrei oder zu einem reduzierten Satz importieren, während alles darüber hinaus dem Höchstzollsatz unterläge.

Von einem solchen Mechanismus würden insbesondere BMW und Mercedes-Benz profitieren, die beide große Produktionsstandorte für SUV in den USA betreiben und einen erheblichen Anteil ihrer Produktion exportieren.

Zwei Quellen zufolge hat die US-Seite auch Erleichterungen angeboten, wenn ein Unternehmen zusätzliche Investitionen zusagt – ein Mechanismus, der Volkswagen helfen würde. VW exportiert bislang kaum aus US-Werken, erwägt jedoch eine lokale Fabrik für seine Marke Audi.

Die Bedingungen stellen für Brüssel einen Balanceakt dar, um Zugeständnisse zu finden, die für Hersteller wie BMW, Porsche, Volkswagen und Mercedes-Benz akzeptabel sind – ebenso wie für die Trump-Regierung, die die US-Produktion stärken und Arbeitsplätze schaffen will.

ZOLLSÄTZE UND QUOTEN IM GESPRÄCH

Europa exportierte im Jahr 2024 laut Daten des europäischen Autoherstellerverbands ACEA fast 758.000 Fahrzeuge im Wert von 38,9 Milliarden Euro (45,57 Milliarden Dollar) in die USA – mehr als viermal so viele wie umgekehrt.

Zwei der Quellen gaben an, dass das Rahmenwerk dem im Mai mit Großbritannien vereinbarten ähneln könnte. In diesem Abkommen senkten die USA die Zölle auf britische Autos auf 10 Prozent, und britische Hersteller erhielten eine Importquote von 100.000 Fahrzeugen pro Jahr zum niedrigeren Zollsatz – fast so viele wie Großbritannien im Vorjahr exportierte.

Während die EU eine ähnliche Zoll-Quoten-Regelung mit einer bestimmten Anzahl importierter Fahrzeuge vorgeschlagen hatte, meinten zwei US-Branchenvertreter, dass die Trump-Regierung eher dagegen sei.

Drei Quellen zufolge haben beide Seiten diskutiert, ihre jeweiligen Autoimportzölle von den aktuellen Niveaus zu senken – 27,5 Prozent für US-Importe und 10 Prozent für EU-Importe.

Nicht-tarifäre Elemente wie die Harmonisierung von Vorschriften, etwa im Bereich der Fahrzeugsicherheitsprüfungen, werden von der EU ebenfalls angeboten, so eine der Personen.

($1 = 0,8536 Euro)

(Bericht von Christoph Steitz in Frankfurt, Julia Payne in Brüssel und David Lawder in Washington DC; zusätzliche Berichterstattung von Christina Amann in Berlin; Redaktion: Josephine Mason in London, Bearbeitung: Rod Nickel)