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Achtzehn Mitgliedstaaten haben Anträge auf von der Kommission gewährte Darlehen zur Finanzierung von Verteidigungsprojekten gestellt, wobei Polen mehr als ein Drittel der insgesamt angefragten Mittel beantragt hat.
Die EU-Exekutive teilte am Mittwoch mit, dass Belgien, Bulgarien, Tschechien, Estland, Griechenland, Spanien, Frankreich, Kroatien, Italien, Zypern, Lettland, Litauen, Ungarn, Polen, Portugal, Rumänien, die Slowakei und Finnland bis zur weichen Frist am 29. Juli Zugang zu den sogenannten SAFE-Darlehen beantragt haben.
Die von ihnen bisher beantragten Mittel belaufen sich auf insgesamt 127 Milliarden Euro.
45-Milliarden-Euro-Anfrage aus Warschau
Der stellvertretende polnische Ministerpräsident sagte, die Projekte, die das Land der Kommission vorgelegt habe, hätten ein Gesamtvolumen von etwa 45 Milliarden Euro.
„Wir wollen die Mittel aus diesem Programm zur Stärkung der Schlüsselfähigkeiten der polnischen Streitkräfte und unserer Sicherheitsprogramme verwenden, darunter auch das Programm „Östlicher Schutzschild““, schrieb Władysław Marcin Kosiniak-Kamysz in einem Beitrag auf X.
„Der endgültige Betrag, den wir erhalten, hängt von der Anzahl der Anträge und der Aufteilung der Mittel auf die Mitgliedsstaaten durch die EU ab. Die Sicherung dieser Mittel ist eine spürbare Investition in die Sicherheit und Entwicklung unserer Verteidigungsindustrie. Sie stärkt auch die Sicherheit, die Abschreckungsfähigkeit und die Verteidigung der gesamten EU und der NATO“, fügte er hinzu.
Die Verteidigungsausgaben Warschaus sind von 2,7 Prozent des BIP im Jahr 2022 auf 4,2 Prozent im Jahr 2024 gestiegen – der höchste Wert aller NATO-Verbündeten. In diesem Jahr werden sie voraussichtlich auf 4,7 Prozent steigen.
Hunderte Milliarden für Verteidigung der EU-Länder
Das „Darlehen für Waffen“ genannte SAFE-Programm der Kommission ist ein zentraler Bestandteil des Vorschlags „Bereitschaft 2030“, der darauf abzielt, bis zum Ende des Jahrzehnts Hunderte von Milliarden Euro in die Verteidigung der EU zu investieren.
Die EU-Exekutive, deren Kreditwürdigkeit besser ist als die vieler Mitgliedstaaten, hat geplant, bis zu 150 Milliarden Euro auf den Märkten zu beschaffen, damit die Mitgliedstaaten gemeinsam Anschaffungen im Verteidigungsbereich finanzieren können.
Der für Verteidigung und Raumfahrt zuständige EU-Kommissar Andrius Kubilius sagte in einer Erklärung, dass das „starke Interesse“ an dem Programm „die Einigkeit und den Ehrgeiz der EU in den Bereichen Sicherheit und Verteidigung“ zeige.
Die Frist für die formale Einreichung ist der 30. November 2025, was bedeutet, dass die Gesamtzahl der Mitgliedstaaten, die SAFE in Anspruch nehmen wollen sowie der beantragte Betrag steigen könnten. Ein Sprecher der Kommission sagte Euronews, dass Kubilius mit anderen Mitgliedstaaten in Kontakt stehe und „ziemlich zuversichtlich“ sei, dass diese Zahl steigen werde.
Um SAFE-Darlehen zu erhalten, müssen die Projekte eine europäische Präferenz aufweisen – etwa zwei Drittel des Wertes des zu beschaffenden Waffensystems müssen in einem EU-Mitgliedstaat, der Ukraine oder in einem Land des Europäischen Wirtschaftsraums/der Europäischen Freihandelszone hergestellt werden.
Auch Nicht-EU-Länder wollen Darlehen
Mehrere andere Drittländer hoffen jedoch, auf der gleichen Ebene wie die EU-Mitgliedstaaten teilnehmen zu können. Dazu gehören das Vereinigte Königreich und Kanada, die allerdings zunächst ein bilaterales Abkommen aushandeln müssen, das einen finanziellen Beitrag vorsieht.
Eine weitere Bedingung für SAFE ist, dass die Projekte auf vorrangige Fähigkeiten wie Munition, Drohnen und Drohnenabwehrsysteme, Luftverteidigung und militärische Mobilität ausgerichtet sein müssen.
Einige Mitgliedstaaten, für die die Erhöhung der Militärausgaben ein politisch heikles Thema ist, könnten beschließen, Darlehen zur Finanzierung von Anschaffungen nur für die Ukraine aufzunehmen. Andere Länder, wie Deutschland, haben angedeutet, dass sie sich an SAFE-Beschaffungsprojekten beteiligen, diese aber aus ihren eigenen Kassen finanzieren werden.