Schon ab den 60er Jahren organisierte er Freizeiten. In den 80er- und 90er-Jahren war Kappel mit mehr als 50 Teilnehmern und Teilnehmerinnen unterwegs. Legendär sind die Touren nach Korsika oder an die französische Atlantikküste. Begleitet von ehrenamtlichen jungen Teamern, die vorher selbst an den Freizeiten teilgenommen hatten. Gemeinsame Erlebnisse, Gespräche, zusammen kochen, am Lagerfeuer sitzen, all das prägte die Freizeiten, die Werner Kappel organisiert hat, der selbst besonders gerne gekocht hat. Vom Zelt über den Kochtopf bis hin zu Lebensmitteln nahm Werner Kappel vieles mit in die Freizeiten, um die Kosten für alle niedrig zu halten. Mehr als 12.000 Jugendliche hat er wohl in all den Jahren zu Freizeiten begleitet, hieß es im Kurier zu seinem 80. Geburtstag.