Indonesien und die USA haben sich in allen wesentlichen Punkten auf ein Zollabkommen geeinigt und damit den Weg für eine Unterzeichnung durch die Präsidenten Prabowo Subianto und Donald Trump Ende Januar geebnet, wie der indonesische Chefunterhändler mitteilte.
Der leitende Wirtschaftsminister Airlangga Hartarto erklärte am späten Montag aus Washington nach einem Treffen mit dem US-Handelsbeauftragten Jamieson Greer, dass die Vereinigten Staaten Zugang zu Indonesiens kritischen Mineralien wollten und im Gegenzug zugesagt hätten, Palmöl, Tee und Kaffee von Zöllen auszunehmen.
Indonesien ist der weltweit größte Exporteur von Palmöl und ein bedeutender globaler Anbieter von Robusta-Kaffeebohnen.
Die Gespräche zwischen beiden Ländern schienen Anfang dieses Monats zu scheitern, nachdem die USA Indonesien vorgeworfen hatten, von früheren Zusagen abzuweichen. Jakarta erklärte jedoch, die „Dynamik“ sei normal und es gehe lediglich darum, die „Sprache zu harmonisieren“.
Airlangga wiederholte, dass es während der Gespräche „Dynamik“ gegeben habe, aber alle wesentlichen Streitpunkte gelöst worden seien und die jüngste Gesprächsrunde gut verlaufen sei.
„Das Wichtigste ist natürlich, einen ausgewogenen Marktzugang für amerikanische Produkte zu schaffen und gleichzeitig Indonesien Zugang zum US-Markt zu ermöglichen“, sagte Airlangga in einer Video-Briefing mit indonesischen Medien.
Vertreter beider Länder bemühen sich nun, ein Treffen zwischen Prabowo und Trump bis Ende Januar zu organisieren, bei dem ein Handelsabkommen unterzeichnet werden könnte.
Airlangga betonte, dass es keine Bestimmung im Abkommen gebe, die Indonesien daran hindere, Handelsabkommen mit anderen Ländern abzuschließen.
„Keine indonesische Politik wird durch dieses Abkommen eingeschränkt. Das Abkommen ist kommerzieller und strategischer Natur und kommt den wirtschaftlichen Interessen beider Länder in ausgewogener Weise zugute“, so Airlangga.
Eine Klausel im US-Malaysia-Zollabkommen ermöglicht es den Vereinigten Staaten, das Abkommen zu beenden und die von Trump im April angekündigten Zölle wieder einzuführen, falls neue Abkommen zentrale US-Interessen gefährden und Gespräche die Bedenken nicht ausräumen.
Kambodscha hat eine ähnliche Klausel in seinem im Oktober vereinbarten US-Abkommen, wobei sich die Formulierung leicht unterscheidet.
Das Abkommen soll laut einer später veröffentlichten Erklärung aus Airlanggas Büro auch die Zusammenarbeit im Bereich digitaler Handel, Technologie und nationale Sicherheit abdecken, ohne weitere Einzelheiten zu nennen.
Trump hatte nach einer vorläufigen Einigung im Juli einen Zollsatz von 19% auf indonesische Produkte verhängt – heruntergesetzt von den im April angedrohten 32% – im Gegenzug für Indonesiens Zusagen, Zoll- und nichttarifäre Handelshemmnisse für amerikanische Exporte abzubauen sowie mehr US-Waren zu kaufen, um das Handelsdefizit zu verringern.
Airlangga sagte, es bestehe keine Gefahr, dass die USA den Zoll wieder auf 32% anheben, falls die Unterzeichnung im Januar nicht zustande komme, da alle Punkte im Vertragsentwurf von beiden Seiten vereinbart worden seien.
„Es gibt keinen Faktor, der die Unterzeichnung dieses ART (Agreement on Reciprocal Trade) behindern könnte“, sagte er.
Im Zeitraum von Januar bis Oktober belief sich das Handelsvolumen zwischen beiden Ländern auf 36,2 Milliarden US-Dollar, wobei Indonesien laut indonesischen Angaben einen Überschuss von 14,9 Milliarden US-Dollar erzielte. Die USA sind Indonesiens zweitgrößter Exportmarkt.