Italien und Frankreich wollen Düngemittel von der EU-Grenzsteuer auf Kohlenstoff befreien

Frankreich und Italien fordern die Europäische Kommission auf, Düngemittel von der Kohlenstoff-Grenzsteuer auszunehmen, die EU-Importeure für die Umweltverschmutzung durch Produkte, die in die EU eingeführt werden, bezahlen müssen, wie aus zwei von Euronews eingesehenen Dokumenten hervorgeht.

Französische und italienische Beamte befürchten, dass die Kosten für in die EU importierte Düngemittel erheblich steigen werden. Die Franzosen schätzen, dass die Preise aufgrund der neuen Steuern um etwa 25 Prozent steigen werden.

„Ein solcher Aufschub würde die Spannungen im Landwirtschaftssektor abbauen und den Wirtschaftsakteuren Zeit geben, eine zufriedenstellende Düngemittelversorgung für das Erntejahr 2026 wiederherzustellen“, heißt es in einem Schreiben der Franzosen, das Euronews vorliegt.

Düngemittel sind in der Landwirtschaft unentbehrlich, um den Boden mit Nährstoffen wie Stickstoff zu versorgen, die Ernteerträge zu steigern und die Ernährungssicherheit zu gewährleisten – trotz der damit verbundenen Umweltprobleme.

Die enorme Menge an Energie, die für die Herstellung dieser Chemikalien erforderlich ist, wird sich jedoch letztendlich in der EU-Kohlenstoffgrenzsteuer niederschlagen.

Die Kohlenstoffgrenzsteuer der EU, die Carbon Border Mechanism Adjustment (CBAM), betrifft derzeit Stickstoffdünger wie Ammoniak, Mehrnährstoffdünger und Mineraldünger sowie andere Düngemittel, bei deren Herstellung erhebliche Emissionen anfallen.

Während Frankreich die Abgabe als Ganzes unterstützt und sie als „grundlegendes Instrument“ zur Stärkung der Kohlenstoffpreisgestaltung und zur Gewährleistung eines fairen Wettbewerbs mit Drittländern bezeichnet, äußerte Paris die Befürchtung, dass das Gesetz die Kosten für die bereits angeschlagenen Landwirte, die mit schwachen Erntepreisen und höheren Kosten für Düngerimporte, insbesondere aus Russland, zu kämpfen haben, unweigerlich erhöhen wird.

Algerien, Weißrussland, China, Ägypten und die Vereinigten Staaten sind einige der wichtigsten Länder, die Düngemittel in die EU verkaufen. Düngemittel aus Weißrussland und Russland waren im letzten Sommer von den EU-Zöllen betroffen.

Für diese Länder würde diese Regelung auch dann gelten, wenn der französisch-italienische Vorschlag umgesetzt wird, sagte die italienische Ministerin Lollobrigida.

Weitere Maßnahmen zur Unterstützung der europäischen Landwirte

In einem zweiten Schreiben, das vom italienischen Landwirtschaftsministerium unterzeichnet wurde, wird die Kommission aufgefordert, weitere parallele Maßnahmen zugunsten der Landwirte „in unmittelbarer Zukunft“ zu erwägen.

Dies könnte durch die Abschaffung von Zöllen auf aus Drittländern importierte Düngemittel erreicht werden, sagte der italienische Minister.

„Die besorgniserregende Marktsituation legt nahe, dass eine Suspensivklausel zu den CBAM-Effekten für Düngemittel so bald wie möglich aktiviert werden sollte“, heißt es in dem italienischen Schreiben an Agrarkommissar Christophe Hansen.

Fertilisers Europe, ein in Brüssel ansässiger Handelsverband, erklärte, das Inkrafttreten des Finanzmechanismus im Rahmen von CBAM würde für die EU-Düngemittelhersteller und -importeure „große finanzielle Unsicherheiten“ mit sich bringen und sie daran hindern, weitere Düngemittelbestellungen aufzugeben.

„Da 50 Prozent der Düngemittellieferungen in der EU aus Drittländern stammen und die derzeitigen Vorräte nur etwa 60 Prozent des Bedarfs für das nächste Jahr abdecken, gefährdet diese Unsicherheit den Handel mit Düngemitteln und die kontinuierliche Verfügbarkeit von Düngemitteln für die europäischen Landwirte“, so Fertilisers Europe in einer Erklärung.

EU-Agrarminister treffen sich in Brüssel

Die EU-Agrarminister treffen sich am Mittwoch in Brüssel, um eine mögliche CBAM-Ausnahme zu erörtern, während die europäischen Regierungen darüber diskutieren, wie das umstrittene Mercosur-Handelsabkommen mit lateinamerikanischen Ländern, darunter Brasilien, genehmigt werden könnte.

Am 6. Januar kündigte die Kommission an, im Rahmen des nächsten Haushaltsplans für die Gemeinsame Agrarpolitik bereits 2028 Mittel in Höhe von 45 Milliarden Euro bereitzustellen, um die Landwirte zu beruhigen.

Laut zwei EU-Beamten hat Frankreich bei den Mitgliedstaaten um Unterstützung für seinen Vorschlag einer Ausnahmeregelung für Düngemittel geworben.

„Wir sehen uns den französischen Vorschlag an“, sagte ein EU-Diplomat gegenüber Euronews.