EU-Außenbeauftragte der EU Kaja Kallas führte Gespräche in Berlin mit dem deutschen Verteidigungsminister Boris Pistorius, während weiterhin Herausforderungen für die Zukunft der europäischen und globalen Sicherheit zunehmen.

Bei ihrem ersten offiziellen Besuch des Jahres reiste EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas am Dienstag nach Berlin, um sich im Verteidigungsministerium mit dem deutschen Verteidigungsminister Boris Pistorius zu treffen.

Kallas wurde mit militärischen Ehren empfangen und es gab eine Kranzniederlegung, bevor sie und Pistorius über anhaltende finanzielle und militärische Unterstützung für die Ukraine, Sicherheitsgarantien und das, was Pistorius als „Arktis-Frage“ bezeichnete, diskutierten.

Der deutsche Minister ergänzte, dass Anstrengungen zur Erlangung eines möglichen Waffenstillstands weiterhin fortgesetzt würden, auch wenn der russische Präsident Wladimir Putin nicht involviert sei.

Nach Angaben von Pistorius habe Putin seine Position „sehr deutlich“ gemacht, unter anderem indem er erklärte, dass jegliche westliche Truppen, die in die Ukraine verlegt würden, als „legitime Ziele“ behandelt würden.

‚Berlin will not abandon Kyiv‘

Pistorius betonte, dass Deutschland die Ukraine weiterhin unterstützen werde und „Kiew nicht im Stich lassen“ werde, und verwies auf die 11,5 Milliarden Euro, die Berlin dieses Jahr der Ukraine bereitstellt.

Nach dem Ukraine Support Tracker des Kieler Instituts für Weltwirtschaft hat Europa seit Beginn der russischen Großoffensive gegen die Ukraine mehr als 130 Milliarden Euro an Unterstützung für Kiew bereitgestellt, bis Oktober 2025.

Diese Summe umfasst Beiträge sowohl der EU-Institutionen als auch einzelner Mitgliedstaaten und lässt Europas Beiträge vor jenen der Vereinigten Staaten liegen, die seit Februar 2022 rund 115 Milliarden Euro zugesagt haben.

Seit dem Amtsantritt von Kanzler Friedrich Merz im Mai 2025 veröffentlicht Deutschland keine detaillierte öffentliche Aufschlüsselung seiner militärischen Unterstützung für die Ukraine mehr, mit Hinweis auf eine Politik strategischer Mehrdeutigkeit, die verhindern soll, dass Russland im Voraus erfährt, welche Waffen geliefert werden.

Dennoch hat die Regierung mehrere Investitionen in den Verteidigungssektor der Ukraine angekündigt, um die Rüstungsindustrie des Landes zu stärken und es in die Lage zu versetzen, eigene Langstreckenwaffen herzustellen; Details darüber, welche Unternehmen und Waffensysteme beteiligt sind, wurden jedoch nicht öffentlich gemacht.

Um sicherzustellen, dass „jeder Euro den maximalen Effekt erzielt“, sagte Pistorius, sei eine engere Integration zwischen europäischen und ukrainischen Verteidigungsindustrien wesentlich. Deutschland habe aus diesem Ansatz bereits „positive Erfahrungen“ gewonnen und beabsichtige, diese Lehren auch auf die eigenen Streitkräfte anzuwenden.

Die transatlantische Frage

Die EU und ihre Mitgliedstaaten wurden nicht nur durch die Notwendigkeit beeinflusst, eine mögliche russische Angriffs auf NATO-Territorium abzuschrecken, sondern auch durch zunehmenden Druck auf die Sicherheitslage in der Arktis – insbesondere durch Bedrohungen der Trump-Administration, Grönland zu annektieren.

Als dänisches Territorium fällt Grönland in den Verantwortungsbereich des NATO-Gebiets, sagte Pistorius, und betonte, dass die Insel „geschützt werden muss“ und „geschützt werden wird“ und bekräftigte Deutschlands unerschütterliches Engagement für die territoriale Integrität und Souveränität des Königreichs Dänemark.

Nach einer repräsentativen Forsa-Umfrage, die vom deutschen Magazin Stern in Auftrag gegeben wurde, würden klare Mehrheiten der Deutschen – rund 62 Prozent – militärische Maßnahmen in einem Notfall unterstützen, falls Dänemark die Beistandsklausel des Bündnisses aktivieren würde. Etwa ein Drittel der Befragten (32 Prozent) lehnt eine solche Maßnahme ab, während sechs Prozent keine Stellung beziehen. Kallas und Pistorius lehnten es ab, sich zu einem möglichen Einsatz von Bodentruppen oder zur möglichen Auslösung der Beistandsklausel zu äußern.

Kallas und Pistorius äußerten sich nicht zu einem möglichen Einsatz von Bodentruppen oder zu Artikel 5.

Pistorius räumte außerdem ein, dass Grönlands riesige Ausmaße und seine geringe Bevölkerungsdichte – rund 55.000 Menschen, darunter schätzungsweise 25.000 bis 30.000 Inuit – bedeuten, dass es nicht wie ein konventionelles Territorium behandelt werden kann.

„Man kann dort keinen umfassenden Schutz allein durch Truppenpräsenz sicherstellen“, erklärte er und sagte, dass die Sicherheit in der Arktis von Überwachung und Patrouillen, der Kontrolle von Aktivitäten über und unter der Oberfläche sowie in der Luft, der Informationsbeschaffung und regelmäßigen Übungen am Boden abhängt, um eine andauernde Präsenz zu demonstrieren.

Aus diesem Grund fügte Pistorius hinzu, sei der Schutz Grönlands und der Arktis nicht in erster Linie oder ausschließlich eine US-Angelegenheit, sondern eine gemeinsame Verantwortung von NATO und Europa als Ganzem.

Kallas wies in ihren Bemerkungen ebenfalls auf die transatlantischen Beziehungen hin, beschrieb die USA als „unverzichtbaren Verbündeten“, räumte jedoch ein, dass die Bindungen nicht mehr so stark seien wie einst.

„Europa wird 80 Jahre transatlantischer Beziehungen nicht einfach wegwerfen“, betonte Kallas und fügte hinzu, dass Europa und die USA am stärksten seien „wenn wir gemeinsam handeln“.

Gleichzeitig soll die USA Berichten zufolge kürzlich angedeutet haben, dass Washington möchte, dass Deutschland eine größere Führungsrolle innerhalb der NATO übernimmt. Nach diesen Berichten könnte die USA ihre Rolle im Bündnis reduzieren und sich stärker auf die Westliche Hemisphäre konzentrieren – ein Ansatz, der in der im letzten Jahr veröffentlichten Nationale Sicherheitsstrategie der USA vorgeschlagen wurde.

„Europas stärkste konventionelle Armee“

Kallas lobte auch Deutschland für seine hohen Verteidigungsausgaben und seine anhaltende Unterstützung für die Ukraine.

„Um unsere Länder und Menschen sicher zu halten, muss Europa seine Verteidigungsbereitschaft weiter verbessern“, betonte sie.

Seit der groß angelegten Invasion Russlands in der Ukraine sind die Verteidigungsausgaben Deutschlands sowohl unter der bisherigen Regierung von Olaf Scholz als auch unter der aktuellen Koalition unter Merz stark gestiegen.

Ziel ist es, die Bundeswehr vollständig einsatzbereit und verteidigungsfähig zu machen, und Abgeordnete der konservativen CSU-Partei haben argumentiert, dass die Bundeswehr letztlich „Europas stärkste konventionelle Armee“ werden sollte.

Für jetzt reichen die Streitkräfte Deutschlands jedoch noch nicht an dieses Ziel heran und weisen sowohl bei Ausrüstung als auch Personal erhebliche Lücken auf. Um die Umrüstung zu beschleunigen, entspannte die vorherige Regierung – mit Unterstützung der konservativen Opposition – die verfassungsrechtlich vorgeschriebene „Schuldenbremse“.

Verteidigungsausgaben von mehr als 1 Prozent des Bruttoinlandsprodukts sowie ein Sonderfonds von 500 Milliarden Euro wurden von den Schuldenobergrenzen ausgenommen.

Auf der Personalseite zielt die Bundeswehr darauf ab, in diesem Jahr mindestens 20.000 Freiwillige unter dem neuen Wehrdienstmodell zu rekrutieren, ein Ziel, das kürzlich von Pistorius festgelegt wurde. Im vergangenen Jahr lag die Zahl der Freiwilligen bei etwas mehr als 12.000.