BRÜSSEL, 19. Januar – Die Europäische Union plant, Mindestanforderungen für öffentliche Beschaffungen von wichtigen grünen Technologien nach dem Prinzip „Made in Europe“ einzuführen, um die heimische Industrie zu stärken und die Abhängigkeit von chinesischen Importen zu verringern, wie aus einem von Reuters eingesehenen Entwurfsvorschlag der Europäischen Kommission hervorgeht.
Die EU beeilt sich, ihre industrielle Basis zu sichern, da hohe Energiekosten, günstigere chinesische Importe und die von US-Präsident Donald Trump verhängten Zölle europäische Hersteller unter Druck setzen.
Ein Entwurf für einen Rechtsvorschlag der Kommission, der nächste Woche vorgestellt werden soll, sieht neue Beschaffungsregeln für die öffentliche Vergabe von Batterien, Komponenten für Solar- und Windenergie sowie Elektrofahrzeugen vor.
„Die EU muss strategisch handeln, um ihre industrielle Basis zu sichern und weiter zu stärken, ihre langfristige Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten und sicherzustellen, dass der Klimawandel zu einem Motor für industriellen Wohlstand und nicht zu einer Quelle der Deindustrialisierung wird“, heißt es in dem Entwurf, der sich vor der Veröffentlichung noch ändern kann.
Nach dem Plan müssen Batteriesysteme, die über öffentliche Ausschreibungen beschafft werden, zwölf Monate nach Inkrafttreten des Gesetzes in der EU montiert werden; das Batteriemanagementsystem und zwei weitere Komponenten müssen innerhalb der Union bezogen werden.
Die Regeln würden nach zwei Jahren verschärft: Dann müsste das Batteriesystem selbst sowie weitere Kernkomponenten, einschließlich der Zellen, aus europäischer Produktion stammen.
Brüssel will die Abhängigkeit von China eindämmen, das die Produktion von Solarmodulen und Batterien dominiert und zunehmend in Sektoren konkurriert, in denen Europa noch stärker ist, etwa bei der Herstellung von Windturbinen.
Der Entwurf bezeichnete es als ein „strategisches Warnsignal“, dass der Anteil der EU an der weltweiten Bruttowertschöpfung der Industrie von 20,8% auf 14,3% im Zeitraum 20002020 gefallen ist.
Der Vorschlag würde zudem Mindestanteile für in der EU hergestellte, CO2-arme Industrieprodukte bei öffentlichen Aufträgen festlegen und verlangen, dass Stromkabel und Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge aus europäischer Produktion stammen. Ausländische Direktinvestitionen über 100 Millionen Euro (116 Millionen US-Dollar) in strategischen Branchen würden nur genehmigt, wenn sie neue Vorgaben zur Nutzung europäischer Komponenten und Arbeitskräfte erfüllen.
Die Pläne spalten die EU-Mitgliedstaaten, die das Gesetz mit dem Europäischen Parlament verhandeln müssen. Frankreich treibt die Initiative voran, während Schweden und Tschechien warnen, dass „Kaufe-Regional“-Regeln die Preise bei Ausschreibungen in die Höhe treiben und die Wettbewerbsfähigkeit der Union untergraben könnten.
($1 = 0,8601 Euro)
(Bericht von Kate Abnett. Redaktion: Mark Potter)