Die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni und der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz haben in Rom den neuen deutsch-italienischen Aktionsplan unterzeichnet, wo sich die beiden Delegationen am Freitag zum zwischenstaatlichen Gipfel in Rom trafen.
Der Gipfel konzentrierte sich darauf, die strategische Autonomie der EU zu stärken, die industrielle Wettbewerbsfähigkeit zu erhöhen – insbesondere im Automobilsektor – und die Zusammenarbeit in Verteidigung, Energie und Migration zu vertiefen.
„Wir müssen ein maßgebliches, wettbewerbsfähiges Europa mit eigener strategischer Autonomie aufbauen“, sagte Meloni bei einer Pressekonferenz nach den morgendlichen Gesprächen in der Villa Doria Pamphili, „Italien und Deutschland tragen in dieser historischen Phase eine besondere Verantwortung: Die EU muss sich entscheiden, ob sie der Protagonist ihres Schicksals sein soll.“
Nach 75 Jahren diplomatischer Beziehungen erklärten Merz: „Italien und Deutschland sind enger zusammengerückt als je zuvor.“ „Wir wollen die industrielle Wettbewerbsfähigkeit stärken und die Sicherheit erhöhen.“
Der deutsche Kanzler fügte hinzu, dass sich Europa auf zentrale Fragen konzentrieren müsse, darunter die Ukraine, Energie und „eine starke NATO in einer Ära der Großmächte“, die „mehr für die Arktis tut“.
In einer zuvor veröffentlichten gemeinsamen Erklärung bekräftigten die beiden Regierungschefs die grundlegende Bedeutung der transatlantischen Verbindung zwischen Europa und den Vereinigten Staaten, basierend auf gemeinsamen Werten und gemeinsamen Interessen, während sie ihr Engagement für das Völkerrecht bekräftigten, einschließlich der Grundsätze der territorialen Integrität und Souveränität, mit Bezug auf die Ukraine und Grönland.
Im Deutsch-italienischen Aktionsplan erklärten sich Rom und Berlin dazu bereit, die US-Bemühungen „den Konflikt im Gazastreifen zu beenden“ zu unterstützen und eine Koordination einer Reaktion auf „ Russlands Angriffskrieg gegen die Ukraine“, einschließlich Sanktionen, Unterstützung der Widerstandsfähigkeit und des Wiederaufbaus der Ukraine sowie Initiativen zu einem gerechten und dauerhaften Frieden, zu koordinieren.
Was steht im deutsch-italienischen Aktionsplan?
Im Verlauf des Gipfels unterzeichneten die beiden Regierungen sieben bilaterale Verständigungen, darunter in den Bereichen Landwirtschaft, Kultur, Bergbau, Technologie und Universitäten, sowie zwei Vereinbarungen. Die erste war eine unverbindliche politische Erklärung mit dem Ziel, die Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Verteidigung und Cybersicherheit zu stärken.
Der zweite war die lang erwartete Aktualisierung des deutsch-italienischen Aktionsplans für bilaterale und EU-strategische Zusammenarbeit. Das Dokument stellt fest, dass Europa vor Herausforderungen steht, die die EU dazu zwingen, ihre Fähigkeit zu stärken, als starker geopolitischer Akteur zu handeln, neue Mitglieder aufzunehmen und gleichzeitig ihre Funktionsfähigkeit zu bewahren.
Europäische Verteidigung und Sicherheit
Die Vereinbarung erklärt ferner, dass Italien und Deutschland „weiterhin fest entschlossen sind, die Abschreckung und Verteidigung der NATO zu stärken und die Verteidigungsbereitschaft der EU zu fördern“, auch durch Konsultationen mit „internationalen Organisationen und Foren, deren Mitglieder sie sind, wie die Vereinten Nationen, die OSZE und die G7“ sowie einen neuen „gemeinsamen Konsultationsmechanismus zwischen den jeweiligen Verteidigungs- und Außenministern auf jährlicher Basis“.
Meloni und Merz forderten außerdem die EU auf, „ihre Strukturen, Politiken und Entscheidungsprozesse zukunftsfähig zu gestalten.“ Die Wirtschaft und Wettbewerbsfähigkeit des Blocks standen im Mittelpunkt des Gipfels, der später am Freitag mit Treffen italienischer und deutscher Wirtschaftsführer im Hotel Parco dei Principi endete.
Wettbewerbsfähigkeit und Schutz des Automobilsektors
Nach dem Plan werden die beiden Länder zusammenarbeiten, um „die Vorgaben des Europäischen Rates für einen wettbewerbsfähigen grünen Übergang voranzutreiben“ und „die Klimaziele der EU zu erreichen“.
Italien und Deutschland werden gemeinsam daran arbeiten, Unternehmen und Arbeitsplätze zukunftssicher zu machen, und besonderes Augenmerk auf die Automobil-, traditionellen und energieintensiven Sektoren legen.
„Wir unterstützen einen wettbewerbsfähigen Übergang“, schreiben die beiden Führer, „hin zu einer dekarbonisierten Wirtschaft, wobei das Prinzip der technologischen Neutralität in Bezug auf nationale Entscheidungen respektiert wird“, und beziehen sich dabei auf die von Brüssel geforderte Reduktion der Schadstoffemissionen, jedoch ohne einen Wechsel zu ausschließlich elektrischen Motoren, bei dem Deutschland, Italien und Europa gegenüber China hinterherhinken.
Migrationen und der Mattei-Plan für Afrika
Im Aktionsplan verpflichten sich Italien und Deutschland zu gemeinsamen Initiativen, um „Stabilität und Wohlstand des afrikanischen Kontinents als integralen Bestandteil der europäischen und mediterranen Sicherheit zu fördern“.
Diese Bemühungen bauen auf Italiens Mattei-Plan für Afrika auf, der im Januar 2024 gestartet wurde, und auf Deutschlands aktualisierten Leitlinien zur Afrikapolitik, die ein Jahr später veröffentlicht wurden. Der Plan hebt zentrale Entwicklungsbereiche hervor, darunter digitale Technologie, Energie, Verkehr, Gesundheit, Kultur und Bildung.
Nach dem Dokument verfolgen die Initiativen „einen umfassenden und innovativen Ansatz zu Migration, der eine verstärkte Außenpolitik mit internen Aspekten, gegenseitig vorteilhafte globale Partnerschaften mit Herkunfts- und Transitländern, einen wirksameren Schutz der EU-Außengrenzen und verstärkte Rückführungen verbindet, während internationales und EU-Recht respektiert wird“.