US-amerikanische und chinesische Regierungsvertreter haben am Montag mitgeteilt, dass sie ein Rahmenabkommen erzielt haben, um die Kurzvideo-App TikTok in US-kontrollierten Besitz zu überführen. Diese Vereinbarung soll in einem Telefonat zwischen US-Präsident Donald Trump und Chinas Präsident Xi Jinping am Freitag bestätigt werden.

Das mögliche Abkommen über die beliebte Social-Media-App, die in den USA 170 Millionen Nutzer zählt, stellt einen seltenen Durchbruch in den monatelangen Gesprächen zwischen den beiden weltweit größten Volkswirtschaften dar. Die Staaten versuchen, einen breit angelegten Handelskrieg zu entschärfen, der die globalen Märkte verunsichert hat.

Nach einem Treffen mit chinesischen Unterhändlern in Madrid erklärte US-Finanzminister Scott Bessent, dass eine Frist am 17. September, die TikTok in den USA hätte beeinträchtigen können, die chinesischen Verhandler motiviert habe, eine potenzielle Einigung zu erzielen.

Er sagte, diese Frist könnte um 90 Tage verlängert werden, um das Abkommen finalisieren zu können, wollte jedoch keine Einzelheiten zur Vereinbarung nennen.

Bessent betonte, dass bei Offenlegung der kommerziellen Bedingungen des Deals kulturelle Aspekte von TikTok erhalten bleiben, die den chinesischen Unterhändlern wichtig sind.

„Sie interessieren sich für chinesische Charakteristika der App, die sie als Soft Power betrachten. Uns interessieren diese Eigenschaften nicht. Uns geht es um nationale Sicherheit“, sagte Bessent am Ende der zweitägigen Gespräche in Madrid vor Journalisten.

Es ist das zweite Mal in diesem Jahr, dass beide Seiten erklären, einem TikTok-Abkommen nahe zu sein. Die Ankündigung im März hatte sich letztlich nicht bewahrheitet.

Jede Vereinbarung könnte die Zustimmung des von den Republikanern kontrollierten Kongresses erfordern, der 2024 ein Gesetz verabschiedet hat, das eine Veräußerung verlangte – aus Sorge, dass TikToks US-Nutzerdaten von der chinesischen Regierung eingesehen werden könnten. Dadurch könnte Peking Amerikaner ausspionieren oder Einflussoperationen über die App durchführen.

Die Trump-Regierung hat jedoch wiederholt abgelehnt, eine Abschaltung zu erzwingen, was die Millionen Nutzer der App verärgern und politische Kommunikation stören könnte. Trump selbst schreibt der App einen Anteil an seinem Wahlsieg im vergangenen Jahr zu; sein persönlicher Account hat 15 Millionen Follower. Das Weiße Haus startete letzten Monat einen offiziellen TikTok-Account.

„Auch über ein gewisses Unternehmen, das die Jugend unseres Landes unbedingt retten wollte, wurde eine Einigung erzielt. Sie werden sehr glücklich sein! Ich werde am Freitag mit Präsident Xi sprechen. Die Beziehung bleibt eine sehr starke!!!“, schrieb Trump auf seiner Plattform Truth Social.

Bessent äußerte sich nicht dazu, ob die Muttergesellschaft ByteDance die Kontrolle über die zugrundeliegende Technologie der App an den nicht genannten US-Käufer abgeben wird. Wang Jingtao, ein Vertreter der chinesischen Cyberspace-Behörde, erklärte, das Abkommen könnte auch Lizenzen für geistige Eigentumsrechte, einschließlich Algorithmen, umfassen.

Abgesehen von TikTok hat die US-Regierung aus nationalen Sicherheitsgründen auch Lieferungen von Halbleitern und anderer Spitzentechnologie nach China blockiert sowie chinesische Produkte verboten, die nach Einschätzung Washingtons zum Ausspionieren von Amerikanern oder zur Informationsbeschaffung genutzt werden könnten.

Chinas oberster Handelsunterhändler, Li Chenggang, sagte Journalisten, diese Bedenken seien „einseitiges Mobbing“.

„Die Vereinigten Staaten können nicht einerseits verlangen, dass China ihre Anliegen berücksichtigt, und andererseits weiterhin chinesische Unternehmen unterdrücken“, so Li weiter.

Li erklärte, beide Seiten hätten einen „grundlegenden Rahmenkonsens“ zur Lösung der TikTok-Frage erzielt – eine leichte Abweichung von der Formulierung der US-Seite.

Das US-chinesische Treffen im barocken Palacio de Santa Cruz des spanischen Außenministeriums war die vierte Verhandlungsrunde in vier Monaten, um die angespannten Handelsbeziehungen sowie die TikTok-Veräußerungsfrist zu behandeln.

Delegationen unter Leitung von Bessent und dem chinesischen Vizepremier He Lifeng haben sich seit Mai in europäischen Städten getroffen, um einen Handelskrieg zu beenden, der sich in wechselseitigen Zollerhöhungen und einem Stopp seltener Erden-Lieferungen in die USA niedergeschlagen hat.

TRUMP UND XI BERATEN ÜBER TREFFEN

Trump hat wiederholt sein Interesse an einem Treffen mit Xi bekundet, während China versucht, Trump zu einem Gipfel nach Peking einzuladen. Bessent sagte, es liege an den Staatschefs, am Freitag zu besprechen, ob ein Treffen stattfinden soll.

Eine mit den Gesprächen vertraute Person sagte, das US-Team habe der chinesischen Seite mitgeteilt, dass ein mögliches Treffen im Herbst nicht mehr in Betracht gekommen wäre, hätten die beiden Seiten in Madrid keine TikTok-Einigung erzielt.

Die Gespräche fanden statt, während Washington von seinen Verbündeten verlangt, Zölle auf Importe aus China zu erheben – als Reaktion auf chinesische Käufe von russischem Öl, was Peking am Montag als Versuch der Nötigung bezeichnete. Bessent sagte, das Thema Russland sei kurz angesprochen worden.

Peking gab am Montag zudem bekannt, dass eine Voruntersuchung ergeben habe, dass der US-Chipgigant Nvidia gegen das chinesische Kartellrecht verstoßen habe. Bessent bezeichnete die Nvidia-Ankündigung als „ungünstig getimt“.

Die Untersuchung gilt weithin als Vergeltungsmaßnahme gegen Washingtons Beschränkungen für die chinesische Chipindustrie.