WERBUNG
Am 6. Mai werden viele EU-Beamte in Brüssel und die europäischen Regierungen aufatmen: An diesem Tag haben die Berliner Politiker die Wahl von Friedrich Merz zum nächsten deutschen Bundeskanzler im Bundestag angesetzt. Der Vorsitzende der Christdemokraten (CDU) benötigt eine einfache Mehrheit im Bundestag, wo seine Fraktion und die Sozialdemokraten (SPD) über eine Mehrheit von 28 Sitzen verfügen.
Nach der Ampelkoalition des sozialdemokratischen Bundeskanzlers Olaf Scholz, die von einer beispiellosen deutschen Trägheit in der EU geprägt war, haben sich einige der wichtigsten Partner Deutschlands wie Frankreich, Polen und die Niederlande zufrieden über die Bildung einer neuen und schlagkräftigeren Regierung geäußert. Sie hoffen, dass sie mit der neuen deutschen Regierung, die sicherheitspolitischen und wirtschaftlichen Herausforderungen Europas besser angehen können.
Merz‘ Versprechen, dass sie „wieder auf Deutschland zählen“ könnten, fand großen Beifall.
In einem aufsehenerregenden Schritt im scheidenden Bundestag hat Merz zusammen mit der SPD und den Grünen den Weg für bahnbrechende öffentliche Ausgaben für Verteidigung und Infrastruktur geebnet, indem er – entgegen eigener Wahlversprechen – die „Schuldenbremse“ durchsetzte. Er sagte, dies würde es Deutschland ermöglichen, längst überfällige Investitionen nachzuholen.
Die Botschaft an Europa: Deutschland hat jetzt die Kraft, mutige politische Schritte zu unternehmen.
Merz macht seine Position als zukünftiger Kanzler klar, vor allem beim Thema Ukraine
Der künftige Kanzler will keine Zeit verlieren: Er macht klar, er ist der neue Chef im Sattel. Beweisstück A: Die Ukraine. Im Gegensatz zur wiederholten Weigerung des scheidenden Bundeskanzlers Olaf Scholz kündigte Merz an, dass er die Entsendung von Taurus-Langstreckenraketen aus deutscher Produktion nach Kyjiw als Teil eines umfassenderen europäischen Unterstützungspakets in Betracht ziehen würde.
In einem Interview mit der ARD sagte Merz, Europa müsse angesichts der russischen Unnachgiebigkeit Stärke zeigen: „Ich glaube nicht, dass der russische Präsident Wladimir Putin auf Zeichen der Schwäche oder auf Friedensangebote positiv reagieren wird. Er muss die Sinnlosigkeit dieses Krieges erkennen.“
Merz sagte, er werde die Entsendung von Taurus in Abstimmung mit den Verbündeten der Koalition der Willigen, Frankreich und Großbritannien, tun, die bereits Scalp- und Storm Shadow-Raketen in die Ukraine entsenden. Er sagte, die Aktion müsse koordiniert werden, und wenn sie koordiniert sei, dann solle sich Deutschland daran beteiligen.
Die europäischen Verbündeten begrüßten Merz‘ Offenheit für die Entsendung der Waffen. Der niederländische Außenminister Caspar Veldkamp nannte sie ein „wichtiges Signal für die Haltung Europas in dieser Situation“. Sein polnischer Amtskollege bezeichnete die Idee als „sehr gut“.
Der amtierende Verteidigungsminister Boris Pistorius (SPD), der wahrscheinlich auch in der neuen Regierung sein Ressort behalten wird, äußerte sich auf einer Konferenz in Hannover jedoch eher zurückhaltend zu Taurus. Es gebe zwar einige gute Argumente für die Lieferung der Raketen, sagte er, aber auch „gute Argumente dagegen“.
In Migrationsfragen folgt Merz dem europäischen Mainstream, auch das könnte gut ankommen
In der Migrations- und Asylpolitik, dem zweiten Punkt der Agenda des neuen Chefs, spiegelt der Koalitionsvertrag viele der Positionen wider, die auf europäischer Ebene zum Mainstream geworden sind, einschließlich eines konzertierten Vorstoßes zur beschleunigten Abschiebung von Asylbewerbern, deren Anträge abgelehnt wurden.
Die schwarz-rote Koalition in Berlin verspricht, „alle verfügbaren Optionen“ zu nutzen, um eine „Rückführungsoffensive“ zu starten. Dies soll unter anderem durch den Einsatz von Visa-, Entwicklungshilfe- und Handelspolitik geschehen, um die Herkunftsländer zur Rücknahme ihrer Staatsangehörigen zu bewegen – eine Option, die auch von Brüssel geprüft wird, auch wenn die Vereinbarung die umstrittene Option der Errichtung von Abschiebezentren (sog. „Rückführungszentren“) außerhalb der EU nicht ausdrücklich befürwortet.
Die Vereinbarung befürwortet nicht ausdrücklich die umstrittene Option, Abschiebezentren (sogenannte „Rückführungszentren“) außerhalb der EU zu errichten, sondern spricht von der Beseitigung des Verbindungsfaktors, der bisher die Abschiebung von Migranten in Länder verhindert hat, die sie nie betreten haben. In ihrem jüngsten Legislativvorschlag hat die Europäische Kommission diese Bedingung gestrichen, um die Rechtsgrundlage für die „Rückführungszentren“ zu schaffen.
Darüber hinaus fordert die deutsche Koalition eine Maximierung der Überstellungen im Rahmen der Dublin-Verordnung, die besagt, dass das erste Ankunftsland für den Asylantrag zuständig ist. Diese Regel wird jedoch häufig umgangen, da Migranten ihre Reise in andere Mitgliedstaaten fortsetzen. Dies hat zu Spannungen zwischen Deutschland und seinen Nachbarländern geführt, insbesondere Polen, wo es zu Protesten gegen Dublin-Überstellungen kam.
Die Vereinbarung sieht vor, dass die deutschen Behörden vorübergehende Kontrollen an allen Landgrenzen aufrechterhalten, bis die Dublin-Verordnung vollständig eingehalten wird, wodurch die Kontrollen praktisch dauerhaft werden.
WERBUNG
Auch die Möglichkeit, irreguläre Migranten an der Grenze zurückzuweisen, wird in Betracht gezogen, obwohl sich dies in der Praxis als umstritten erweisen könnte. Im Koalitionsvertrag wird betont, dass alle möglichen Maßnahmen „verfassungskonform“ sein werden und das Asylrecht als „Grundrecht“ respektieren.
Von „Klimaschutzbelangen“ zu Wirtschaftswachstum
In der Klimapolitik, Punkt drei, legen Merz und seine Partner Wert darauf, dass sich die deutsche Politik von „Klimaschutzbelangen“ auf Wirtschaftswachstum verlagert – mit Unterstützung von „Marktinstrumenten, technischen Lösungen und Bürokratieabbau“.
Im Koalitionsvertrag heißt es, Deutschland solle seine Klimabilanz bis 2045 verbessern, fünf Jahre vor dem Netto-Null-Ziel der Europäischen Union.
„Wir wollen ein Industrieland bleiben und klimaneutral werden“, heißt es in dem Text. Die neue Regierung unterstützt auch das europäische Ziel einer Netto-Emissionsreduzierung von 90 Prozent bis 2040 im Vergleich zum Basisjahr 1990, wie es vom wissenschaftlichen Beratungsgremium der EU empfohlen und von der Europäischen Kommission unterstützt wird.
WERBUNG
Es gibt jedoch eine Reihe wichtiger Vorbehalte. Erstens sollte das EU-Ziel für 2040 Deutschland nicht dazu verpflichten, sein eigenes Ziel für 2040 von 88 Prozent zu erhöhen. Außerdem soll ein Spielraum von bis zu drei Prozentpunkten durch den Kauf von Emissionsgutschriften aus Nicht-EU-Ländern erreicht werden können, die durch Investitionen in Aufforstung, Energieeffizienz oder Projekte zur Emissionsminderung unterstützt werden.
Die konservative Fraktion im EU-Parlament, die Europäische Volkspartei (EVP), der auch Merz‘ CDU angehört, hat sich bereits für eine begrenzte Nutzung von Kohlenstoffgutschriften ausgesprochen. Der umweltpolitische Koordinator der konservativen Fraktion und Merz-Verbündete Peter Liese sagte kürzlich, Europa müsse entweder „niedrigere Ziele anstreben oder größere Spielräume einräumen“.
Die Kommission, die die Veröffentlichung ihres Zielvorschlags für 2040 aufgrund von Zweifeln an der politischen Unterstützung im Europäischen Parlament und bei den nationalen Regierungen verzögert hat, hat auch die Idee ins Spiel gebracht, ein gewisses Maß an Kompensation zuzulassen.
Ob Merz eine der von ihm angestrebten Änderungen durchsetzen kann, bleibt abzuwarten. Schließlich befindet er sich in einer Koalitionsregierung mit den Sozialdemokraten – der Partei, die in den vergangenen vier Jahren den Kanzler gestellt hat.
WERBUNG